河南息县出租车运营制度

PAGE河南息县出租车运营制度一、总则（一）目的为加强河南息县出租车行业管理，规范出租车运营行为，提高服务质量，保障乘客、出租车经营者及从业人员的合法权益，促进出租车行业健康有序发展，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本县实际情况，制定本运营制度。（二）适用范围本制度适用于在河南息县行政区域内从事出租车运营服务的所有车辆及从业人员。（三）基本原则1.依法经营原则出租车经营者及从业人员必须遵守国家法律法规，依法从事运营活动，自觉接受政府有关部门的监督管理。2.公平竞争原则营造公平、公正、公开的市场竞争环境，鼓励出租车经营者通过优质服务、合理价格参与市场竞争，不得采取不正当手段排挤其他经营者。3.安全第一原则牢固树立安全意识，确保出租车运营安全。加强车辆维护保养，提高驾驶员安全驾驶技能，严格遵守交通规则，保障乘客生命财产安全。4.服务至上原则以乘客需求为导向，不断提高服务质量。出租车驾驶员应文明礼貌、热情周到地为乘客提供服务，树立良好的行业形象。二、运营资质管理（一）车辆准入条件1.车辆须为符合国家标准的七座及以下乘用车，并取得交通运输管理部门核发的车辆营运证。2.车辆技术性能应符合国家规定的机动车运行安全技术条件，车辆外观应保持整洁、完好，车身颜色应符合本县出租车统一标识要求。3.车辆应安装符合标准的计价器、顶灯、空车待租标志、车载卫星定位系统、视频监控设备等运营服务设施。（二）驾驶员从业资格1.取得相应的机动车驾驶证，并有三年以上驾龄。2.年龄在60周岁以下，身体健康，无职业禁忌疾病，能适应出租车运营服务工作。3.经交通运输管理部门考试合格，取得从业资格证，并按时参加年度继续教育。4.遵守法律法规和职业道德，无暴力犯罪记录，近三年内无重大以上交通责任事故记录。（三）经营许可程序1.申请从事出租车运营的个人或企业，应向县交通运输管理部门提交书面申请，并提供相关证明材料，包括车辆行驶证、驾驶员驾驶证、从业资格证等。2.交通运输管理部门对申请材料进行审核，符合条件的，组织现场勘查，对车辆和驾驶员进行实地查验。3.经审核、查验合格的，由交通运输管理部门核发出租车经营许可证，并与申请人签订出租车运营服务质量承诺书。4.申请人凭经营许可证到相关部门办理车辆营运证、驾驶员从业资格证等手续，完成车辆标识、服务设施安装后，方可投入运营。三、运营服务规范（一）驾驶员行为规范1.驾驶员应穿着统一的工作服，佩戴服务监督卡，保持仪容整洁，举止文明。2.遵守交通规则，文明驾驶，礼貌行车，不得随意掉头、闯红灯、超速行驶等。3.按照乘客指定的目的地行驶，不得故意绕道。如因道路施工、交通管制等特殊情况需要绕道的，应向乘客说明情况并取得同意。4.主动帮助乘客提拿行李，为老、弱、病、残、孕等特殊乘客提供必要的帮助和照顾。5.不得在车内吸烟、饮食、向车外抛物，保持车内整洁卫生。6.不得在车内使用手机、对讲机等设备妨碍安全驾驶，不得与乘客发生争吵、殴打等行为。（二）服务质量要求1.驾驶员应热情接待乘客，使用文明用语，如“您好”“请上车”“谢谢”“再见”等，不得使用服务忌语。2.及时为乘客提供服务，不得拒载、议价、途中甩客。在乘客上车前，应开启空车待租标志；乘客下车时，应主动出具合法有效的票据。3.确保计价器准确计费，不得擅自调整计价器。如发现计价器故障，应及时报修，并向乘客说明情况。4.保持车辆技术状况良好，定期进行维护保养，确保车辆安全性能达标。如车辆出现故障，应及时告知乘客，并安排乘客换乘其他车辆。（三）投诉处理机制1.建立健全投诉处理机制，设立投诉电话和投诉邮箱，接受乘客和社会各界的投诉举报。2.接到投诉后，应及时记录投诉内容，包括投诉时间、投诉人、被投诉人、投诉事项等，并在规定时间内进行调查处理。3.调查处理投诉时，应收集相关证据，如视频监控资料、乘客证言、驾驶员陈述等，客观公正地认定事实。4.根据调查结果，对投诉事项进行处理。如投诉属实，按照相关规定对被投诉驾驶员进行批评教育、罚款、停业整顿等处罚；如投诉不属实，应向投诉人说明情况，并做好解释工作。5.将投诉处理结果及时反馈给投诉人，并对投诉处理情况进行归档保存。四、运价管理（一）运价制定原则出租车运价应根据本县经济发展水平、运营成本、市场供求关系等因素合理制定，并保持相对稳定。运价制定应遵循公平、合理、公开的原则，充分考虑乘客和经营者的利益。（二）运价标准1.本县出租车运价实行政府指导价，具体标准由县物价部门会同交通运输管理部门根据实际情况制定并公布。2.运价包括起步价、里程价、等候费等。起步价为[X]元/[X]公里，超过起步里程后，每公里运价为[X]元。等候费为每等候[X]分钟收取[X]元（不足[X]分钟按[X]分钟计算）。3.夜间（[具体夜间时间段]）运营时，起步价不变，里程价加收[X]%。（三）运价调整程序1.当本县经济发展水平、运营成本、市场供求关系等因素发生较大变化时，县物价部门会同交通运输管理部门应适时对出租车运价进行调整。2.运价调整前，应进行成本监审和价格听证，广泛征求社会各界意见。成本监审应委托有资质的中介机构进行，确保运价调整合理、公正。3.经成本监审和价格听证后，由县物价部门会同交通运输管理部门提出运价调整方案，报县政府批准后实施。4.运价调整方案实施前，应提前向社会公布，确保经营者和乘客知晓。五、安全管理（一）安全管理制度1.出租车经营者应建立健全安全管理制度，明确安全管理职责，落实安全管理措施。2.定期组织驾驶员进行安全培训教育，提高驾驶员安全意识和应急处置能力。安全培训教育内容包括交通安全法规、安全操作规程、应急救援知识等。3.制定安全检查制度，定期对车辆进行安全检查，确保车辆安全性能良好。安全检查内容包括车辆制动系统、转向系统、灯光系统、消防器材等。4.建立安全事故应急预案，明确应急处置流程和责任分工。定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。（二）车辆安全要求1.车辆应按规定配备灭火器、急救箱等安全设备，并确保其性能良好、有效。2.定期对车辆制动系统、转向系统、灯光系统等进行维护保养，确保车辆安全性能符合国家标准。3.车辆应安装符合标准的车载卫星定位系统，实时监控车辆行驶状态，确保车辆运营安全。（三）驾驶员安全责任1.驾驶员应严格遵守交通安全法规，文明驾驶，确保行车安全。2.定期对车辆进行安全检查，发现问题及时报修，不得驾驶安全性能不符合要求的车辆上路运营。3.发生交通事故时，应立即停车，保护现场，积极救助伤者，并及时报警。配合有关部门做好事故处理工作。六、监督检查（一）监督检查主体县交通运输管理部门负责对本县出租车运营活动进行监督检查，依法查处违法违规行为。同时，公安、物价、市场监管等部门应按照各自职责，协同做好出租车行业监督管理工作。（二）监督检查内容1.运营资质检查检查出租车经营者及驾驶员的经营许可证、车辆营运证、从业资格证等证件是否齐全、有效。2.运营服务检查检查驾驶员的服务行为是否规范，是否存在拒载、议价、途中甩客、故意绕道等违法违规行为；检查车辆的服务设施是否齐全、有效，车内环境是否整洁卫生。3.运价执行情况检查检查出租车经营者是否按照规定的运价标准收费，是否存在擅自提高或降低运价、不使用计价器等违法行为。4.安全管理检查检查出租车经营者的安全管理制度是否落实，车辆的安全性能是否达标；检查驾驶员的安全驾驶情况，是否存在超速行驶、疲劳驾驶等违法行为。（三）监督检查方式1.日常巡查交通运输管理部门应定期对出租车运营情况进行日常巡查，及时发现和纠正违法违规行为。2.专项检查根据出租车行业管理的需要，适时组织开展专项检查，对重点问题进行集中整治。3.投诉举报处理对乘客和社会各界的投诉举报进行及时处理，通过调查核实，依法查处违法违规行为。4.联合检查交通运输管理部门会同公安、物价、市场监管等部门开展联合检查，形成监管合力，共同维护出租车市场秩序。（四）违法违规处理1.对出租车经营者及驾驶员的违法违规行为，交通运输管理部门应依法予以处罚。处罚种类包括警告、罚款、停业整顿、吊销经营许可证等。2.对违法违规行为情节严重、影响恶劣的，除依法给予行政处罚外，