四川省卫生制度

PAGE四川省卫生制度一、总则1.目的为了加强四川省医疗卫生管理，提高医疗卫生服务质量，保障公众健康，促进医疗卫生事业的健康发展，依据国家相关法律法规，结合四川省实际情况，制定本卫生制度。2.适用范围本制度适用于四川省行政区域内各级各类医疗卫生机构，包括医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构等及其从业人员。3.基本原则以人为本，以保障人民健康为中心，提供公平可及、系统连续的医疗卫生服务。政府主导，发挥市场机制作用，鼓励社会力量参与，共同推进医疗卫生事业发展。依法管理，严格遵守国家法律法规，规范医疗卫生机构执业行为。科学发展，运用现代科学技术，提高医疗卫生服务的效率和质量。二、医疗卫生机构管理1.机构设置与审批医疗卫生机构的设置应当符合区域卫生规划和医疗机构设置规划，按照规定的程序向卫生行政部门提出申请，经审核批准后，方可执业。新设置的医疗卫生机构应当具备与其功能、任务相适应的场所、设备、人员等条件，经卫生行政部门验收合格后方可开展诊疗活动。2.执业登记与校验医疗卫生机构应当按照规定向登记机关申请执业登记，领取《医疗机构执业许可证》。执业登记事项发生变更的，应当按照规定办理变更登记手续。登记机关应当定期对医疗卫生机构进行校验，校验内容包括基本条件、执业活动、医疗质量、医疗安全等。校验合格的，予以继续执业；校验不合格的，责令限期整改，整改后仍不合格的，注销其执业登记。3.人员管理医疗卫生机构应当按照国家有关规定配备与其功能、任务相适应的卫生技术人员，不得使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。卫生技术人员应当依法取得相应的执业资格证书，并在注册的执业地点、执业类别、执业范围从事执业活动。医疗卫生机构应当建立健全人员岗位责任制，加强对人员的培训、考核和管理。4.医疗质量管理医疗卫生机构应当建立健全医疗质量管理体系，制定并落实医疗质量管理制度、医疗质量控制指标和医疗安全管理制度，加强医疗质量控制和持续改进。医疗卫生机构应当严格执行诊疗规范、操作规程和医疗技术临床应用管理规定，保障医疗安全。加强医疗风险防范，建立医疗纠纷处理机制，妥善处理医疗纠纷。5.医疗安全管理医疗卫生机构应当建立健全医疗安全管理制度，加强医疗安全管理，预防医疗事故的发生。医疗卫生机构应当按照规定做好医疗废物的分类收集、运送、贮存、处置等工作，防止医疗废物污染环境。医疗卫生机构应当加强医院感染管理，严格执行消毒隔离制度，预防和控制医院感染的发生。三、医疗服务管理1.医疗服务规范医疗卫生机构应当按照国家有关规定，制定并公示医疗服务项目、收费标准、服务流程等信息，为患者提供优质、高效、便捷的医疗服务。医疗卫生机构应当加强医患沟通，尊重患者的知情权、选择权和隐私权，维护患者的合法权益。2.分级诊疗制度建立健全分级诊疗制度，引导患者合理就医。基层医疗卫生机构应当充分发挥其在疾病预防、诊断、治疗、康复等方面的作用，为患者提供基本医疗卫生服务。二级以上医院应当重点提供急危重症和疑难病症的诊疗服务，并承担对基层医疗卫生机构的业务指导和技术支持。3.医疗急救管理医疗卫生机构应当建立健全医疗急救体系，配备必要的急救设备和人员，提高医疗急救能力。医疗急救机构应当按照规定及时、有效地开展医疗急救工作，确保患者得到及时救治。4.中医药服务管理鼓励和支持中医药事业的发展，加强中医药服务体系建设，提高中医药服务能力。医疗卫生机构应当按照国家有关规定，合理配备中医药专业技术人员，开展中医药服务，推广中医药适宜技术。四、公共卫生管理1.疾病预防控制各级疾病预防控制机构应当按照国家有关规定，开展疾病预防控制工作，制定并实施疾病预防控制规划、方案和措施，预防、控制和消除疾病的发生与流行。医疗卫生机构应当按照规定做好传染病、慢性病、地方病等疾病的监测、报告和防控工作，落实预防接种、消毒隔离等措施，保障公众健康。2.妇幼保健与计划生育技术服务各级妇幼保健机构应当按照国家有关规定，提供妇幼保健和计划生育技术服务，保障妇女儿童的健康权益。医疗卫生机构应当按照规定做好孕产妇保健、儿童保健、计划生育技术服务等工作，提高出生人口素质。3.健康教育与健康促进各级卫生行政部门应当组织开展健康教育与健康促进工作，普及健康知识，提高公众的健康素养。医疗卫生机构应当结合诊疗服务，开展健康教育与健康促进活动，引导公众树立正确的健康观念，养成良好的健康行为和生活方式。4.卫生监督管理各级卫生行政部门应当依法履行卫生监督职责，加强对医疗卫生机构、公共场所、饮用水卫生、学校卫生等的监督检查，查处违法行为，维护医疗卫生秩序和公众健康权益。卫生监督机构应当按照规定开展卫生监督执法工作，加强对卫生监督人员的培训和管理，提高卫生监督执法水平。五、医疗保障管理1.基本医疗保险管理各级人力资源社会保障部门应当按照国家有关规定，负责基本医疗保险的管理工作，制定并完善基本医疗保险政策、制度和管理办法。医疗卫生机构应当按照规定为参保人员提供基本医疗服务，执行基本医疗保险药品目录、诊疗项目目录和医疗服务设施标准，严格控制医疗费用，确保医保基金合理使用。2.医疗救助管理各级民政部门应当按照国家有关规定，负责医疗救助的管理工作，制定并完善医疗救助政策、制度和管理办法。医疗卫生机构应当按照规定为医疗救助对象提供医疗服务，落实医疗救助政策，减轻救助对象的医疗负担。3.商业健康保险管理鼓励商业保险机构开发与基本医疗保险相衔接的商业健康保险产品，为公众提供多样化的健康保障。医疗卫生机构应当加强与商业保险机构的合作，按照规定提供相关医疗服务信息，协助商业保险机构做好理赔工作。六、药品与医疗器械管理1.药品管理医疗卫生机构应当按照国家有关规定，加强药品采购、储存、调配、使用等环节的管理，确保药品质量安全。医疗卫生机构应当建立健全药品不良反应监测制度，及时报告药品不良反应信息，保障患者用药安全。2.医疗器械管理医疗卫生机构应当按照国家有关规定，加强医疗器械采购、验收、使用、维护等环节的管理，确保医疗器械的安全有效。医疗卫生机构应当建立健全医疗器械不良事件监测制度，及时报告医疗器械不良事件信息，保障患者用械安全。七、信息管理1.医疗卫生信息系统建设各级卫生行政部门应当加强医疗卫生信息系统建设，建立健全覆盖全省的医疗卫生信息网络，实现医疗卫生信息的互联互通和共享。医疗卫生机构应当按照规定接入医疗卫生信息网络，及时上传、更新本机构的医疗卫生信息，提高医疗卫生服务的信息化水平。2.信息安全管理医疗卫生机构应当加强医疗卫生信息安全管理，建立健全信息安全管理制度，采取必要的技术措施，保障医疗卫生信息的安全。医疗卫生机构应当加强对信息系统操作人员的培训和管理，防止信息泄露和滥用。八、监督管理1.监督检查各级卫生行政部门应当依法对医疗卫生机构及其从业人员的执业活动进行监督检查，及时发现和纠正违法行为。卫生行政部门可以采取现场检查、查阅资料、调查取证等方式进行监督检查，被检查单位应当予以配合，如实提供有关情况和资料。2.投诉举报处理各级卫生行政部门应当建立健全投诉举报制度，畅通投诉举报渠道，及时受理和处理公众对医疗卫生机构及其从业人员的投诉举报。卫生行政部门应当对投诉举报事项进行调查核实，依法处理，并将处理结果及时反馈投诉举报人。3.法律责任医疗卫生机构及其从业人员违反本制度规定的，由卫生行政部门依照国家有关法律法规给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。卫生行政部门及其工作人员在医疗卫生管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。九、附则1.本制度自发布之日起施行。2.本制度由四川省卫生和计划