村民公共卫生委员会管理制度

PAGE村民公共卫生委员会管理制度一、总则（一）目的为了加强村民公共卫生委员会的规范化管理，提高农村公共卫生服务水平，保障村民的身体健康，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本管理制度适用于本村村民公共卫生委员会及其成员，涵盖本村公共卫生工作的各个方面，包括但不限于环境卫生整治、疾病预防控制、健康教育宣传、公共卫生监督等。（三）基本原则1.以人为本原则：始终将村民的健康需求放在首位，以保障村民身体健康为出发点和落脚点开展各项工作。2.依法依规原则：严格遵守国家有关公共卫生的法律法规、政策方针和行业标准，确保公共卫生工作合法合规进行。3.民主参与原则：充分调动村民参与公共卫生事务的积极性和主动性，鼓励村民广泛参与公共卫生决策、监督和管理。4.科学管理原则：运用科学的管理方法和手段，不断提高公共卫生工作的效率和质量，促进农村公共卫生事业可持续发展。二、组织架构与职责分工（一）组织架构村民公共卫生委员会设主任1名，副主任若干名，委员若干名。主任由村党支部书记或村委会主任担任，副主任由村医、妇女主任等相关人员担任，委员由村民代表、志愿者等组成。（二）职责分工1.主任职责全面负责村民公共卫生委员会的工作，制定工作计划和目标，并组织实施。协调各方资源，保障公共卫生工作的顺利开展，解决工作中出现的重大问题。定期组织召开委员会会议，总结工作经验，部署下一阶段工作任务。代表委员会向上级主管部门汇报工作进展情况，接受监督检查。2.副主任职责协助主任开展工作，负责分管领域的公共卫生工作，制定具体工作方案并组织实施。组织开展环境卫生整治、疾病预防控制、健康教育宣传等工作，确保各项工作任务落实到位。收集、整理和分析公共卫生相关数据信息，及时向上级主管部门和主任汇报工作动态。组织开展公共卫生知识培训，提高村民的自我保健意识和能力。3.委员职责积极参与公共卫生委员会的各项工作，宣传公共卫生知识，动员村民参与公共卫生活动。协助开展环境卫生整治工作，督促村民保持家庭和周边环境整洁卫生。配合做好疾病预防控制工作，及时发现和报告村内的传染病疫情及突发公共卫生事件。参与健康教育宣传活动，向村民传播健康生活方式和卫生习惯，提高村民健康素养。收集村民对公共卫生工作的意见和建议，及时反馈给委员会，为改进工作提供参考依据。三、工作制度（一）会议制度1.定期会议：每月至少召开一次全体委员会会议，总结上月工作情况，分析存在的问题，研究部署本月工作任务。会议由主任主持，全体委员参加。2.临时会议：根据工作需要，可随时召开临时会议，研究解决公共卫生工作中出现的紧急问题或突发事件。临时会议由主任或副主任提议召开，相关人员参加。3.会议记录：每次会议应做好记录，包括会议时间、地点、参会人员、会议内容、决议事项等。会议记录由专人负责整理归档，保存期限不少于[X]年。（二）工作台账制度1.建立健全公共卫生工作台账，对环境卫生整治、疾病预防控制、健康教育宣传、公共卫生监督等各项工作进行详细记录。2.工作台账应包括工作开展情况、存在问题、整改措施及结果等内容，做到内容真实、数据准确、资料完整。3.定期对工作台账进行整理和分析，为总结工作经验、改进工作方法提供依据。工作台账保存期限不少于[X]年。（三）信息报告制度1.建立公共卫生信息报告机制，明确信息报告责任人。各村医为疾病预防控制信息报告的第一责任人，委员负责收集和报告环境卫生整治、公共卫生监督等方面的信息。2.及时报告村内的传染病疫情、突发公共卫生事件、环境卫生问题等重要信息，不得瞒报、漏报、迟报。报告内容应准确、详细，包括事件发生的时间、地点、涉及人员、主要症状、处理情况等。3.定期向上级主管部门报送公共卫生工作进展情况、存在问题及下一步工作计划等信息，确保信息渠道畅通。（四）考核制度1.考核对象：村民公共卫生委员会全体成员。2.考核内容：包括工作任务完成情况、工作质量、工作态度、群众满意度等方面。3.考核方式：采取定期考核与不定期考核相结合的方式，定期考核每季度进行一次，不定期考核根据工作实际情况随时开展。考核结果作为成员奖惩的重要依据。4.奖励与惩罚：对工作表现优秀且成绩突出的成员给予表彰和奖励；对工作不力、未能履行职责的成员进行批评教育，情节严重的予以辞退。四、环境卫生整治工作（一）村庄清洁行动1.制定村庄清洁行动方案，明确工作目标、任务分工和时间节点。组织村民定期开展村庄环境卫生大扫除活动，重点清理村内道路、河道、沟渠、房前屋后等区域的垃圾、杂物和污水。2.加强对村内公共区域的日常保洁，配备足够的保洁人员和保洁设备，并建立健全保洁工作制度，确保垃圾日产日清，保持村庄环境整洁卫生。3.鼓励村民开展庭院环境卫生整治，引导村民养成良好的卫生习惯，保持庭院整洁美观。（二）垃圾分类与处理1.开展垃圾分类宣传教育活动，向村民普及垃圾分类知识，提高村民的垃圾分类意识。2.设置垃圾分类投放点，配备分类垃圾桶，引导村民按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾进行分类投放。3.建立垃圾分类收集、运输和处理体系，定期组织垃圾清运车辆对分类垃圾进行收集和运输，确保各类垃圾得到妥善处理。（三）公共卫生设施建设与维护1.加强村内公共卫生设施建设，合理规划建设公共厕所、垃圾处理设施、污水处理设施等，满足村民的基本卫生需求。2.定期对公共卫生设施进行检查和维护，确保设施正常运行。及时修复损坏的设施，保障村民的使用安全。五、疾病预防控制工作（一）传染病防控1.加强传染病疫情监测，各村医负责对村内居民的健康状况进行监测，及时发现传染病病例和疑似病例。2.严格落实传染病报告制度，一旦发现传染病疫情，应立即按照规定报告上级疾病预防控制机构，并采取相应的防控措施，如隔离治疗、密切接触者追踪管理、环境消毒等。3.组织开展传染病防控知识宣传教育活动，提高村民的自我防护意识和能力，引导村民养成良好的个人卫生习惯，如勤洗手、戴口罩、保持社交距离等。（二）免疫规划1.协助乡（镇）卫生院做好儿童免疫规划疫苗接种工作，及时掌握本村适龄儿童人数，通知家长按时带儿童到指定接种点接种疫苗。2.配合乡（镇）卫生院开展免疫规划疫苗接种情况的查漏补种工作，确保适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达到规定要求。3.加强免疫规划知识宣传，向村民普及疫苗接种的重要性和安全性，消除村民的疑虑和误解。（三）慢性病防控1.开展慢性病筛查工作，对本村35岁及以上居民进行高血压、糖尿病等慢性病免费筛查，建立慢性病患者健康档案。2.对慢性病患者进行随访管理，定期了解患者的病情变化和治疗情况，提供健康指导和用药建议，督促患者按时服药、定期复查。3.组织开展慢性病防治知识宣传教育活动，向村民普及慢性病防治知识，倡导健康的生活方式，如合理饮食、适量运动、戒烟限酒等。六、健康教育宣传工作（一）宣传内容1.普及基本公共卫生知识和技能，如传染病防治、慢性病管理、妇幼保健、环境卫生等方面的知识。2.传播健康生活方式和行为习惯，如合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等。3.宣传国家基本公共卫生服务项目内容，提高村民对公共卫生服务的知晓率和参与度。（二）宣传方式1.利用村广播、宣传栏、宣传标语等形式，定期发布公共卫生知识和信息，营造良好的宣传氛围。2.组织开展健康教育讲座和培训活动，邀请专业人员为村民讲解公共卫生知识和技能，提高村民的健康素养。3.发放健康教育宣传资料，如宣传手册、折页、海报等，向村民传播健康知识。4.利用新媒体平台，如微信公众号、微信群等，发布公共卫生信息，扩大宣传覆盖面。（三）宣传活动计划1.制定年度健康教育宣传活动计划，明确宣传主题、内容、时间、地点和参与人员等。2.根据不同季节、不同人群的健康需求，有针对性地开展宣传活动。例如，在春季重点宣传传染病防治知识，在夏季重点宣传防暑降温知识等。3.定期对健康教育宣传活动效果进行评估，根据评估结果及时调整宣传内容和方式，提高宣传效果。七、公共卫生监督工作（一）监督内容1.对村内医疗卫生机构的执业行为进行监督，检查其是否依法执业、规范诊疗、医疗废物处理等情况。2.对村内食品经营单位的卫生状况进行监督，检查其食品卫生许可证持有情况、食品加工经营过程卫生情况、从业人员健康状况等。3.对村内饮用水卫生进行监督，检查水源地保护情况、供水设施卫生状况、水质检测情况等。4.对村内公共场所卫生进行监督，检查理发店、浴室、旅馆等公共场所的卫生许可证持有情况、环境卫生状况、公共用品用具消毒情况等。（二）监督方式1.定期开展公共卫生监督检查，采用现场检查、查阅资料、抽样检测等方式，对监督对象进行全面检查。2.建立公共卫生监督举报机制，鼓励村民对发现的公共卫生问题进行举报，及时核实处理举报信息。3.加强与乡（镇）相关部门的协作配合，形成监督合力，共同做好村内公共卫生监督工作。（三）问题整改1.对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令监督对象限期整改。2.跟踪整改落实情况，对整改不力的监督对象依法依规进行处理。3.定期对公共卫生监督工作进行总结分析，针对存在的共性问题，研究制定改进措施，不断提高公共卫生监督水平。八、培训与学习（一）培训内容1.公共卫生法律法规和政策方针，提高委员会成员的法律意识和政策水平。2.公共卫生专业知识和技能，如疾病预防控制、环境卫生整治、健康教育宣传等方面的知识。3.管理知识和工作方法，提高委员会成员的组织协调能力和工作效率。（二）培训方式1.邀请上级主管部门领导、专家进行集中授课培训。2.组织委员会成员参加线上培训课程，利用网络平台学习公共卫生知识。3.定期组织经验交流活动，让委员会成员分享工作经验和心得体会，相互学习借鉴。（三）学习计划1.制定年度培训与学习计划，明确培训内容、培训方式、培训时间和参与人员等。2.根据工作实际情况，合理安排培训与学习时间，确保委员会成员能够按时参加培训和学习活动。3.鼓励委员会成员自主学习，不断更新知识结构，提高自身综合素质。九、经费管理（一）经费来源村民公共卫生委员会的工作经费主要来源于上级财政补助、村集体资金、社会捐赠等。（二）经费使用原则1.专款专用原则：经费必须用于公共卫生工作相关支出，不得挪作他用。2.合理合规原则：经费使用应符合国家有关财务规定和本地区相关政策要求，严格履行审批手续。3.公开透明原则：经费使用情况应定期向村民公开，接受村民监督。（三）经费支出范围1.人员培训费用：包括邀请专家授课、参加培训课程、购买学习资料等费用。2.宣传教育费用：包括制作宣传资料、举办讲座、开展活动等费用。3.卫生设施建设与维护费用：包括公共厕所、垃圾处理设施、污水处理设施等建设和维护费用。