青少年活动中心财务制度

PAGE青少年活动中心财务制度一、总则（一）目的为了规范青少年活动中心的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障活动中心各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合本中心实际情况，制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于青少年活动中心及其所属各部门、分支机构的财务活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.真实性原则：财务核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映活动中心的财务状况和经营成果。3.完整性原则：全面涵盖活动中心的各项财务收支，确保财务管理的完整性。4.准确性原则：财务数据应准确无误，为决策提供可靠依据。5.及时性原则：及时进行财务核算和报告，以便及时掌握财务状况，做出合理决策。6.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，实现活动中心的可持续发展。二、财务机构与人员（一）财务机构设置青少年活动中心应设立独立的财务部门，配备必要的财务人员，负责组织和管理中心的财务工作。（二）财务人员职责1.财务负责人职责全面负责财务部门的日常管理工作，组织制定和实施财务管理制度。参与活动中心重大决策，提供财务分析和建议，为领导决策提供支持。负责财务预算、决算的编制和执行，监控财务收支情况，确保资金安全。组织财务核算工作，审核财务报表，保证财务数据的真实性和准确性。负责与财政、税务、审计等相关部门的沟通协调，及时了解政策法规变化，做好财务工作。加强财务人员队伍建设，组织业务培训和考核，提高财务人员素质。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务报表。负责财务收支的核算和管理，严格执行财务审批制度，审核原始凭证的真实性、合法性和完整性。定期核对账目，保证账账相符、账实相符，及时清理往来款项。负责财务档案的整理、归档和保管工作，确保财务档案的安全和完整。3.出纳人员职责负责现金收付和银行结算业务，严格遵守现金管理和银行结算制度。及时登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结，账款相符。保管库存现金、有价证券和各种票据，确保其安全完整，防止丢失和被盗。严格执行支票管理制度，负责支票的购买、保管、使用和注销工作。定期与会计核对账目，编制银行存款余额调节表，发现问题及时报告。（三）财务人员职业道德1.爱岗敬业，忠于职守，认真履行岗位职责。2.诚实守信，如实反映财务状况，不做假账。3.廉洁自律，遵守财经纪律，不贪污、挪用公款。4.客观公正，依法办事，不偏袒任何一方。5.坚持准则，严格按照财务制度和法律法规进行财务工作。6.提高技能，不断学习和掌握新的财务知识和技能。7.参与管理，积极为活动中心的财务管理和发展提出建议。8.强化服务，为活动中心各部门提供优质的财务服务。三、预算管理（一）预算编制原则1.坚持量入为出、收支平衡的原则，合理安排各项收支。2.统筹兼顾，确保重点，优先保障青少年活动中心的核心业务和重点项目。3.结合实际，科学预测，根据活动中心的发展规划和年度工作计划，合理编制预算。4.严格执行，强化监督，确保预算的严肃性和权威性。（二）预算编制方法1.收入预算：根据活动中心的业务开展情况，预计各项收入来源，包括财政拨款、事业收入、捐赠收入等。2.支出预算：按照活动中心的职能和业务需求，分类编制各项支出预算，包括人员经费、公用经费、项目经费等。3.项目预算：对于重大项目，应单独编制项目预算，明确项目目标、内容、资金来源和使用计划。（三）预算编制程序1.每年[具体时间]前，各部门根据本部门下一年度的工作计划和业务需求，提出预算建议数，报财务部门。2.财务部门对各部门的预算建议数进行审核、汇总，结合活动中心的总体发展规划和财力状况，提出年度预算草案，报活动中心领导班子审议。3.活动中心领导班子审议通过后，将年度预算草案报上级主管部门审批。4.经上级主管部门批准后的预算，作为活动中心年度财务收支的依据，严格执行。（四）预算执行与调整1.预算一经批准，必须严格执行。各部门应按照预算安排组织实施各项工作，确保预算的顺利执行。2.财务部门应建立预算执行监控机制，定期对预算执行情况进行分析和检查，及时发现问题并采取措施加以解决。3.在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序进行申报和审批。调整预算应说明调整的原因、项目和金额，经活动中心领导班子审议通过后，报上级主管部门批准。四、收入管理（一）收入范围青少年活动中心的收入主要包括以下几类：1.财政拨款：指政府部门拨给活动中心的各类经费。2.事业收入：指活动中心开展业务活动取得的收入，如培训收入、活动收入等。3.捐赠收入：指社会各界对活动中心的捐赠款项。4.其他收入：指除上述收入以外的其他收入，如利息收入、租金收入等。（二）收入管理要求1.各项收入应按照国家有关规定及时足额收取，不得截留、挪用。2.事业收入应严格按照物价部门核定的收费标准收取，不得擅自提高或降低收费标准。3.捐赠收入应按照捐赠协议的规定使用，不得挪作他用。4.其他收入应依法依规取得，确保收入的合法性和合规性。（三）收入核算与管理1.财务部门应按照国家统一的会计制度对各项收入进行核算，确保收入数据的准确记录。2.建立健全收入管理制度，加强对收入的日常管理和监督，定期对收入情况进行分析和总结。3.对于财政拨款，应严格按照财政部门的要求进行申报和使用，确保专款专用。五、支出管理（一）支出范围青少年活动中心的支出主要包括以下几类：1.人员经费：指活动中心支付给工作人员的工资、津贴、奖金、社会保险费等。2.公用经费：指活动中心为维持正常运转所需的办公费、水电费、差旅费、会议费等。3.项目经费：指活动中心为开展特定项目而发生的支出，如培训项目、活动项目等。4.固定资产购置与修缮费：指活动中心购置固定资产和对固定资产进行修缮的费用。5.其他支出：指除上述支出以外的其他支出。（二）支出管理原则1.严格执行国家有关法律法规和财务规章制度，确保支出的合法性和合规性。2.坚持勤俭节约的原则，合理控制支出规模，提高资金使用效益。3.按照预算安排支出，不得超预算支出。4.严格执行财务审批制度，确保支出审批程序的规范和严谨。（三）支出审批程序1.一般支出审批：日常公用经费、人员经费等一般支出，由部门负责人审核签字后，报财务负责人审批。2.重大支出审批：对于金额较大的项目经费、固定资产购置与修缮费等重大支出，应经部门负责人、财务负责人审核后，报活动中心领导班子审批。3.专项支出审批：对于专项项目支出，应按照项目管理要求，由项目负责人提出申请，经部门负责人、财务负责人审核后，报活动中心领导班子审批。（四）支出核算与管理1.财务部门应按照国家统一的会计制度对各项支出进行核算，确保支出数据的准确记录。2.建立健全支出管理制度，加强对支出的日常管理和监督，定期对支出情况进行分析和总结。3.严格控制各项支出标准，不得擅自提高开支标准或扩大开支范围。4.加强对项目经费的管理，确保项目经费专款专用，按照项目进度和合同要求合理使用资金。六、资产管理（一）资产分类青少年活动中心的资产主要包括流动资产、固定资产、无形资产等。（二）流动资产1.现金：严格按照现金管理规定进行收付和保管，确保现金安全。2.银行存款：按照银行结算制度进行收支结算，定期核对银行账户余额。3.应收账款：及时清理应收账款，加强对往来款项的管理，防止坏账损失。4.存货：建立存货管理制度，对存货进行采购、验收、保管、领用等全过程管理，确保存货的安全和完整。（三）固定资产1.固定资产定义：使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.固定资产分类：包括房屋及建筑物、专用设备、通用设备、文物和陈列品、图书、档案、家具、用具、装具及动植物等。3.固定资产购置：按照预算安排和实际需要，办理固定资产购置手续，严格控制固定资产购置成本。4.固定资产折旧：按照国家规定的折旧方法和折旧年限，计提固定资产折旧，计入相关成本费用。5.固定资产处置：对闲置、报废等固定资产，按照规定的程序进行处置，确保资产处置的合规性和效益性。（四）无形资产1.无形资产定义：企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。2.无形资产分类：包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。3.无形资产核算：按照国家统一的会计制度进行无形资产的核算，准确反映无形资产的价值。4.无形资产摊销：按照规定的摊销方法和摊销年限，对无形资产进行摊销，计入相关成本费用。（五）资产清查1.定期清查：每年至少进行一次全面的资产清查，确保资产账实相符。2.专项清查：根据需要，对特定资产进行专项清查，及时发现和解决资产存在的问题。3.清查结果处理：对于资产清查中发现的盘盈、盘亏、毁损等情况，应及时查明原因，按照规定的程序进行处理。七、财务报告与分析（一）财务报告1.财务报表：按照国家统一的会计制度编制资产负债表、收入支出表、现金流量表等财务报表，如实反映活动中心的财务状况和经营成果。2.财务报告说明：对财务报表数据进行分析和说明，解释财务状况变动的原因和趋势，为领导决策提供参考。3.财务报告报送：定期将财务报告报送活动中心领导班子、上级主管部门和财政部门。（二）财务分析1.分析内容：包括财务状况分析、收入支出分析、资金使用效益分析等。2.分析方法：采用比较分析法、比率分析法、趋势分析法等方法进行财务分析。3.分析目的：通过财务分析，发现问题，提出建议，为活动中心的财务管理和决策提供依据。八、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督和检查。2.