卫生院工会财务制度

PAGE卫生院工会财务制度一、总则（一）制定目的本财务制度旨在规范卫生院工会的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障工会工作的顺利开展，维护工会会员的合法权益。（二）制定依据本制度依据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》等相关法律法规及行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于卫生院工会及其所属各部门。（四）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和工会财务制度，确保财务工作合法合规。2.预算管理原则：实行全面预算管理，强化预算约束，提高预算的科学性、准确性和严肃性。3.收支平衡原则：坚持量入为出、收支平衡，合理安排各项支出，确保工会财务状况稳健。4.民主管理原则：充分发扬民主，接受会员监督，保障会员对工会财务工作的知情权、参与权和监督权。5.服务职工原则：围绕工会工作中心，服务职工群众，把有限的资金用于为职工办实事、做好事。二、财务管理职责（一）工会委员会职责1.负责领导工会财务工作，贯彻执行国家有关财经法规和工会财务制度，定期研究工会财务工作中的重大问题。2.审议工会年度预算、决算草案，监督预算执行情况，审查和批准年度财务报告。3.加强对工会资产的管理，确保资产的安全与完整。（二）工会主席职责1.对工会财务工作负总责，领导和组织实施财务管理制度。2.审核重要财务事项，协调解决财务工作中的问题。3.督促工会财务人员履行职责，保证财务工作规范有序进行。（三）工会财务人员职责1.负责工会财务日常工作，按照国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务报表。2.严格执行财务制度，审核各项收支凭证，做好会计档案管理工作。3.定期向工会委员会报告财务收支情况，提供财务分析报告，为领导决策提供依据。4.协助工会主席做好预算编制、执行和监督工作，加强财务管理，提高资金使用效益。三、预算管理（一）预算编制1.工会预算编制应遵循“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则，根据工会工作计划和任务，参考上年度预算执行情况，结合本年度工会工作实际，科学合理地编制预算。2.根据《工会预算管理办法》的规定，工会预算分为收入预算和支出预算。收入预算包括会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、政府补助收入、行政补助收入、事业收入、投资收益、其他收入等；支出预算包括职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出、其他支出等。3.预算编制应按照规定的程序进行，由工会财务部门提出初步方案，经工会委员会讨论通过后，报上级工会备案。（二）预算执行1.工会预算一经批准，必须严格执行。各部门应按照预算安排，合理使用资金，不得擅自扩大支出范围、提高开支标准。2.工会财务部门应加强对预算执行情况的监控，定期分析预算执行情况，及时发现问题并采取措施加以解决。3.因特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序办理。由工会财务部门提出调整方案，经工会委员会讨论通过后，报上级工会备案。（三）预算调整1.预算调整应遵循必要性、可行性和合理性原则，严格控制预算调整范围。2.预算调整事项经工会委员会审议通过后，报上级工会备案。（四）决算1.工会应在年度终了后，按照规定编制决算草案。决算草案应真实、准确、完整地反映工会年度预算执行情况和财务状况。2.决算草案经工会委员会审查通过后，报上级工会审批。四、收入管理（一）会费收入1.会员应按照规定及时缴纳会费。会费缴纳标准为会员月工资收入的0.5%。2.工会财务部门应及时将会费收入足额收缴，并按照规定进行核算。（二）拨缴经费收入1.基层工会应按照每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。2.工会应加强与行政部门的沟通协调，确保拨缴经费足额到位。（三）上级补助收入1.上级工会对下级工会的补助收入，应按照规定的用途使用。2.工会应及时向上级工会报送相关资料，申请上级补助收入。（四）政府补助收入1.政府对工会的补助收入，应按照规定的用途使用。2.工会应积极争取政府补助收入，为工会工作提供资金支持。（五）行政补助收入1.行政部门对工会的补助收入，应按照规定的用途使用。2.工会应加强与行政部门的沟通协调，争取行政部门的支持，确保行政补助收入足额到位。（六）事业收入1.工会所属事业单位的各项收入，应按照国家有关规定进行管理和核算。2.事业单位应加强财务管理，提高经济效益，为工会事业发展提供资金支持。（七）投资收益1.工会的投资收益，应按照国家有关规定进行管理和核算。2.工会应加强对投资项目的管理，确保投资收益的安全与稳定。（八）其他收入1.工会的其他收入，应按照国家有关规定进行管理和核算。2.工会应加强对其他收入的管理，确保收入来源合法合规。五、支出管理（一）职工活动支出1.职工活动支出是指工会为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动发生的支出。2.职工活动支出应按照规定的标准和范围进行列支，不得超支。（二）维权支出1.维权支出是指工会用于维护职工权益的支出。2.维权支出应按照规定的用途使用，确保职工合法权益得到有效维护。（三）业务支出1.业务支出是指工会为培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。2.业务支出应按照规定的标准和范围进行列支，不得超支。（四）行政支出1.行政支出是指工会为行政管理、后勤保障等发生的各项支出。2.行政支出应按照规定的标准和范围进行列支，严格控制行政经费支出。（五）资本性支出1.资本性支出是指工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的实际支出。2.资本性支出应按照规定的程序进行审批，确保资金使用合理、合规。（六）补助下级支出1.补助下级支出是指工会为解决下级工会经费不足或根据有关规定给予下级工会的各类补助款项。2.补助下级支出应按照规定的标准和范围进行列支，不得超支。（七）事业支出1.事业支出是指工会对独立核算的附属事业单位的补助和非独立核算的附属事业单位的各项支出。2.事业支出应按照国家有关规定进行管理和核算，确保事业单位健康发展。（八）其他支出1.其他支出是指工会除上述支出以外的各项支出。2.其他支出应按照规定的用途使用，确保资金使用合理、合规。（九）支出审批1.工会各项支出应严格按照审批程序进行。一般支出由工会主席审批；重大支出由工会委员会集体研究决定。2.支出凭证应真实、合法、有效，经审批后，方可报销。六、资产管理（一）流动资产1.流动资产是指工会可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括货币资金、应收款项、预付款项、存货等。2.工会应加强对流动资产的管理，确保资产安全与完整。货币资金应严格按照国家有关规定进行管理，确保资金安全；应收款项应及时清理，防止坏账损失；预付款项应按照合同约定及时结算；存货应定期盘点，确保账实相符。（二）固定资产1.固定资产是指工会使用年限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.工会应按照国家有关规定，结合本单位实际情况，制定固定资产管理制度，明确固定资产的购置、验收、保管、使用、处置等环节的管理要求。3.固定资产购置应按照规定的程序进行审批，确保资金使用合理、合规。固定资产应定期进行清查盘点，做到账实相符。对盘盈、盘亏及毁损的固定资产，应及时查明原因，按照规定进行处理。4.固定资产处置应按照规定的程序进行审批，确保资产处置合法、合规。处置收入应及时足额上缴工会财务。（三）无形资产1.无形资产是指工会拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。2.工会应按照国家有关规定，结合本单位实际情况，制定无形资产管理制度，明确无形资产的取得、验收、保管、使用、处置等环节的管理要求。3.无形资产取得应按照规定的程序进行审批，确保资金使用合理、合规。无形资产应定期进行清查盘点，做到账实相符。对盘盈、盘亏及毁损的无形资产，应及时查明原因，按照规定进行处理。4.无形资产处置应按照规定的程序进行审批，确保资产处置合法、合规。处置收入应及时足额上缴工会财务。七、财务监督（一）内部监督1.工会应建立健全内部财务监督制度，加强对财务工作的监督检查。2.根据《工会财务监督暂行办法》的规定，工会财务监督的主要内容包括：财务管理制度的执行情况、预算执行情况、收支情况、资产管理情况等。3.工会财务部门应定期对财务工作进行自查自纠，及时发现问题并采取措施加以解决。工会委员会应定期对财务工作进行检查，确保财务工作规范有序进行。（二）外部监督1.工会应接受上级工会和国家有关部门的监督检查，如实提供会计凭证、会计账簿、财务报表等资料。2.对上级工会和国家有关部门提出的意见和建议，工会应认真研究，及时整改，并将整改情况及时报告。八、会计档案管理（一）会计档案的范围会计档案是指工会在会计核算过程中形成的，记录和反映工会经济业务事项的，具有保存价值的文字、图表等各种形式的会计资料，包括会计凭证、会计账簿、财务报表、银行对账单、会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册等。（二）会计档案的整理与归档1.工会财务部门应按照国家有关规定，定期对会计档案进行整理和归档。会计凭证应按照编号顺序装订成册，加具封面、封底，注明年度、月份、凭证种类、起讫号码、凭证张数等；会计账簿应按照封面、扉页、账页、封底的顺序装订成册；财务报表应按照年度、季度、月度顺序装订成册，并加盖公章。2.会计档案应分类存放，编制会计档案保管清册，注明档案名称、年度、月份、保管期限等。（三）会计档案的保管期限会计档案的保管期限分为永久、定期两类。定期保管期限一般分为10年和30年。会计档案的保管期限从会计年度终了后的第一天算起。（四）会计档案的查阅与复制1.工会内部人员查阅会计档案，应经工会财务部门负责人批准；外部人员查阅会计档案，应经工会主席批准，并办理查阅登记手续。查阅会计档案时，不得在会计档案上涂画、拆封和抽换。2.因工作需要复制会计档案的，应经工会财务部门负责人批准，并办理复制登记手续。复制的