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文档简介
PAGE创建爱国卫生村奖惩制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实爱国卫生运动方针,切实改善农村环境卫生状况,提高村民健康水平,推动爱国卫生村创建工作的规范化、制度化、常态化,特制定本奖惩制度。(二)适用范围本制度适用于参与爱国卫生村创建工作的本村村民、各村民小组、相关企业及其他组织。(三)基本原则1.公平公正原则:奖惩标准明确,程序公开透明,确保奖惩结果公平公正,让所有参与创建工作的主体都能在公平的环境中竞争。2.激励约束并重原则:通过奖励激发各方积极性和主动性,同时对违反规定的行为进行严肃惩处,形成正向激励和反向约束相结合的机制。3.教育与惩罚相结合原则:在实施奖惩过程中,注重对违规行为的教育引导,促使其认识错误并改正,同时通过奖励树立榜样,引导更多人积极参与创建工作。二、奖励制度(一)个人奖励1.环境卫生维护积极分子奖评选标准:长期保持自家房前屋后环境卫生整洁,无乱堆乱放、乱倒垃圾等现象,积极参与公共区域环境卫生清扫活动,每月参与次数不少于[X]次。主动向周边村民宣传环境卫生知识,带动他人共同维护环境卫生,得到村民广泛认可。奖励方式:颁发荣誉证书。给予[X]元的物质奖励。2.垃圾分类能手奖评选标准:熟练掌握垃圾分类知识和方法,家庭垃圾分类准确率达到[X]%以上,积极配合村里开展垃圾分类工作,主动参与垃圾分类宣传和指导活动。在垃圾分类实践中,有创新做法或经验,能够有效带动其他村民提高垃圾分类水平。奖励方式:颁发荣誉证书。给予[X]元的物质奖励。3.爱国卫生知识宣传标兵奖评选标准:积极主动学习爱国卫生知识,通过多种方式向村民广泛宣传,如举办讲座、发放宣传资料、利用社交媒体传播等,每月宣传次数不少于[X]次。宣传效果显著,村民对爱国卫生知识的知晓率和参与度明显提高,得到村民好评。奖励方式:颁发荣誉证书。给予[X]元的物质奖励。(二)村民小组奖励1.环境卫生优秀小组奖评选标准:小组内环境卫生整体状况良好,公共区域无垃圾堆积、污水横流等现象,道路两侧整洁干净,绿化养护到位。积极组织小组成员参与环境卫生整治活动,每月开展集中整治活动不少于[X]次,活动参与率达到[X]%以上。在环境卫生检查中,连续[X]个月排名前列。奖励方式:颁发荣誉锦旗。给予小组[X]元的活动经费奖励,用于开展环境卫生相关活动。2.爱国卫生运动先进小组奖评选标准:积极响应爱国卫生运动号召,组织开展各类爱国卫生活动,如健康教育讲座、病媒生物防治等,活动形式多样,内容丰富,参与度高。在爱国卫生工作中,有创新举措和突出成绩,如探索出有效的垃圾分类模式、建立了环境卫生长效管理机制等,对全村起到示范引领作用。小组内村民对爱国卫生工作的满意度达到[X]%以上。奖励方式:颁发荣誉锦旗。给予小组[X]元的奖励,用于购置爱国卫生宣传设备或改善小组环境卫生设施。(三)企业及其他组织奖励1.环境卫生达标企业奖评选标准:企业生产经营场所环境卫生符合相关标准要求,无卫生死角,垃圾日产日清,并按照规定进行分类处理。积极配合村里开展爱国卫生工作,主动参与公共区域环境卫生整治活动,每年参与次数不少于[X]次。企业内部有完善的环境卫生管理制度,员工卫生意识较强,无因企业原因导致的环境污染问题。奖励方式:颁发荣誉牌匾。在村里的宣传平台上对企业进行宣传表扬。2.爱国卫生贡献组织奖评选标准:组织或参与爱国卫生公益活动,如捐赠卫生设施、资助环境卫生整治项目等,为爱国卫生村创建工作做出突出贡献。金额达到[X]元以上。在爱国卫生宣传教育、技术支持等方面发挥重要作用,推动了村里爱国卫生工作的创新发展。组织的活动或提供的支持得到村民和相关部门的高度认可。奖励方式:颁发荣誉牌匾。给予组织[X]元的奖励,用于进一步开展爱国卫生相关活动或项目。三、惩罚制度(一)个人惩罚1.环境卫生违规处罚处罚标准:若村民存在乱堆乱放、乱倒垃圾等影响环境卫生的行为,经劝导仍不改正的,每次处以[X]元罚款。故意破坏公共环境卫生设施,如垃圾桶、路灯等,除责令其恢复原状或赔偿损失外,并处以[X]元罚款。处罚程序:由村环境卫生巡查人员发现问题后,拍照或录像留存证据,并填写违规行为记录单,记录违规时间、地点、行为等信息。将记录单送达违规村民,告知其违规事实和处罚依据,并要求其签字确认。村民若对处罚有异议,可在[X]个工作日内提出申诉,由村爱国卫生工作领导小组进行调查核实后作出处理决定。2.违反爱国卫生规定处罚处罚标准:违反病媒生物防治规定,如未按要求进行除“四害”工作,导致病媒生物密度超标,影响村民健康的,处以[X]元罚款,并责令限期整改。在禁止吸烟场所吸烟,不听劝阻的,每次处以[X]元罚款。处罚程序:由村相关工作人员发现违规行为后,当场制止并进行记录,记录内容包括违规时间、地点、人员等。向违规人员说明处罚依据,要求其签字确认处罚决定。若违规人员拒绝签字,工作人员可邀请在场其他村民作为见证人,并在记录单上注明情况。(二)村民小组惩罚1.环境卫生不达标处罚处罚标准:小组公共区域环境卫生经检查不达标,且在规定期限内未完成整改的,对该小组处以[X]元罚款。连续[X]个月环境卫生排名末位,且无明显改进措施的,对小组组长进行诫勉谈话,并对小组处以[X]元罚款。处罚程序:村环境卫生检查小组定期对各村民小组环境卫生状况进行检查评分,将检查结果进行公示。对不达标的小组下达整改通知书,明确整改要求和期限。整改期限届满后进行复查,若仍未达标,则按照处罚标准进行处罚。处罚金额从小组活动经费中扣除,若活动经费不足,由小组自行筹集。2.爱国卫生工作不力处罚处罚标准:小组对村里组织的爱国卫生活动不积极参与,参与率低于规定要求的,对小组进行通报批评,并责令限期整改。在爱国卫生工作中出现严重失误或造成不良影响的,对小组处以[X]元罚款,并取消当年评选爱国卫生运动先进小组的资格。处罚程序:由村爱国卫生工作领导小组根据活动参与记录、村民反馈等情况,对各小组爱国卫生工作进行评估。对于存在问题的小组,下达处罚决定书,说明处罚原因和依据。小组应在规定时间内提交整改报告,经审核通过后可解除处罚。(三)企业及其他组织惩罚1.环境卫生违规处罚处罚标准:企业生产经营场所环境卫生不符合标准,经责令整改后仍不达标的,处以[X]元罚款,并责令停产整顿,直至达标为止。企业产生的垃圾未按规定处理,造成环境污染的,除责令其立即清理外,并处以[X]元以上[X]元以下罚款。处罚程序:村环保工作人员对企业环境卫生状况进行检查,发现问题后下达整改通知,明确整改期限和要求。整改期限届满后进行复查,若仍未达标,则按照处罚标准进行处罚。处罚决定书送达企业,企业应在规定时间内缴纳罚款。若企业对处罚不服,可在[X]个工作日内向上级环保部门申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼,但复议或诉讼期间不停止处罚决定的执行。2.违反爱国卫生规定处罚处罚标准:企业违反病媒生物防治规定,导致疫情传播风险增加的,处以[X]元以上[X]元以下罚款,并责令其采取有效措施进行整改。企业拒绝配合村里开展爱国卫生工作检查或提供虚假信息的,处以[X]元罚款,并责令其限期改正。处罚程序:由村爱国卫生工作领导小组对企业进行检查,发现违规行为后进行记录和调查。根据违规事实和情节,下达处罚决定书,告知企业处罚依据和金额。企业应按时缴纳罚款,并按照要求进行整改。整改完成后提交整改报告,经审核通过后解除处罚。四、奖惩实施与监督(一)实施主体村爱国卫生工作领导小组负责本奖惩制度的组织实施,具体工作由村环境卫生管理部门、各村民小组组长等协同执行。(二)监督机制1.设立举报电话和邮箱,接受村民对违反爱国卫生规定行为的举报。对举报属实的,给予举报人[X]元奖励。2.村爱国卫生工作领导小组定期对奖惩制度的执行情况进行检查和评估,确保奖惩公平公正,及时发现和解决执行过程中存在的问题。(三)结果公示1.每月对个人、村民小组及企业的奖惩情况进行公示,公示期为[X]个工作日。公示期间接受村民监督,如有异议,可向村爱国卫生工作领导小组提出申诉。2.每年对年度内表现优秀的个人、村民小组及企业进行集中表彰和奖励,并在村里的宣传栏、网站等平台进行宣传推广,
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