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文档简介
PAGE村集体违反财务制度村集体财务制度规范总则1.目的为加强村集体财务管理,规范财务行为,保障村集体资产安全,维护村集体经济组织及其成员的合法权益,促进农村经济健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本制度。2.适用范围本制度适用于本村范围内的所有村集体经济组织及其所属单位的财务活动。3.基本原则村集体财务管理应遵循以下原则:依法依规原则:严格遵守国家法律法规和财务规章制度,确保财务活动合法合规。民主公开原则:实行民主理财,财务事项公开透明,接受村民监督。收支平衡原则:合理安排收支,保持财务收支平衡,不得出现赤字。节约高效原则:厉行节约,提高资金使用效益,杜绝浪费。财务组织与职责1.财务机构设置村集体经济组织应设立独立的财务管理机构,配备必要的财务人员。财务人员应具备相应的专业知识和技能,持证上岗。2.财务人员职责会计职责:负责村集体财务核算、记账、报账等工作,编制财务报表,保管会计档案。出纳职责:负责村集体现金收付、银行存款收支等工作,登记现金日记账和银行存款日记账,保管库存现金和有价证券。财务负责人职责:负责组织领导村集体财务管理工作,制定财务管理制度,审核财务收支,监督财务人员履行职责。财务收支管理1.收入管理收入范围:村集体收入包括经营收入、发包及上交收入、补助收入、其他收入等。收入确认:各项收入应按照实际发生额及时入账,不得隐瞒、截留、挪用。收入票据管理:村集体收取款项应使用合法有效的票据,票据由专人保管,定期核销。2.支出管理支出范围:村集体支出包括生产经营支出、管理费用、公益事业支出、其他支出等。支出审批:村集体各项支出应按照规定的审批程序进行审批,审批人应在授权范围内审批。支出报销:报销凭证应真实、合法、有效,经审批后及时报销。财务审批制度1.审批流程村集体财务支出实行“一事一议”、“一支笔”审批制度。具体审批流程如下:经办人签字:支出事项的经办人应在报销凭证上签字,注明支出事由、金额等。民主理财小组审核:民主理财小组对支出事项进行审核,审核通过后签字盖章。财务负责人审批:财务负责人对审核通过的支出事项进行审批,签署意见。村集体经济组织负责人审批:村集体经济组织负责人对重大支出事项进行审批,签署意见。2.审批权限根据支出金额大小,设定不同的审批权限:小额支出:金额在[X]元以下的支出,由财务负责人审批。中等额度支出:金额在[X]元至[X]元之间的支出,由村集体经济组织负责人审批。大额支出:金额在[X]元以上的支出,经村民会议或村民代表会议讨论通过后由村集体经济组织负责人审批。财务预算管理1.预算编制村集体经济组织应根据年度工作计划和财务状况,编制年度财务预算。预算编制应坚持量入为出、收支平衡的原则,包括收入预算和支出预算。2.预算执行村集体经济组织应严格执行财务预算,不得随意调整预算。如因特殊情况需要调整预算,应按照规定的程序进行审批。3.预算监督村集体经济组织应定期对财务预算执行情况进行监督检查,及时发现问题并采取措施加以解决。资产管理1.资产分类村集体资产包括流动资产、固定资产、农业资产、无形资产等。2.资产登记村集体经济组织应建立资产台账,对资产进行详细登记,包括资产名称、数量、价值、购置时间、使用状况等。3.资产清查村集体经济组织应定期对资产进行清查,每年至少进行一次全面清查。清查结果应及时上报,并进行账务处理。4.资产处置村集体资产处置应按照规定的程序进行审批,处置收入应及时入账。资产处置应遵循公开、公平、公正的原则,防止资产流失。债权债务管理1.债权管理村集体经济组织应加强债权管理,及时清理应收款项,定期核对账目,确保债权真实、准确。2.债务管理村集体经济组织应严格控制债务规模,合理举债。举债应经村民会议或村民代表会议讨论通过,并报乡镇政府备案。债务应按时偿还,不得拖欠。财务公开与监督1.财务公开村集体经济组织应定期进行财务公开,公开内容包括财务收支情况、资产负债情况、收益分配情况等。财务公开应在村务公开栏进行,公开时间不少于[X]天。2.民主理财村集体经济组织应成立民主理财小组,成员由村民代表组成。民主理财小组应定期对村集体财务进行审核监督,参与重大财务事项的决策。3.审计监督乡镇政府应定期对村集体财务进行审计监督,审计结果应及时公布。对审计中发现的问题,应依法依规进行处理。财务档案管理1.档案范围村集体财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、审计报告、合同协议等。2.档案保管财务档案应由专人保管,保管期限按照国家有关规定执行。财务档案不得随意销毁,如需销毁应按照规定的程序进行审批。3.档案查阅查阅财
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