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文档简介
PAGE林业站财务制度一、总则(一)目的为了加强林业站财务管理,规范财务行为,提高资金使用效益,保障林业站各项工作的顺利开展,根据国家有关法律法规和财务制度,结合林业站实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于林业站及其所属各部门、各项目的财务活动。(三)基本原则1.严格执行国家有关法律法规和财务制度,确保财务活动合法合规。2.坚持“量入为出、收支平衡”的原则,合理安排各项资金,提高资金使用效益。3.实行“统一领导、分级管理”的财务管理体制,明确各部门的财务管理职责。4.加强财务监督,严肃财经纪律,防范财务风险。二、财务机构与人员(一)财务机构设置林业站应设立独立的财务机构,配备必要的财务人员,负责财务管理工作。财务机构应根据工作需要,合理设置岗位,明确各岗位的职责权限,确保财务管理工作的顺利开展。(二)财务人员职责1.财务负责人职责负责组织领导林业站的财务管理工作,贯彻执行国家有关法律法规和财务制度。制定和完善林业站的财务管理制度,组织实施财务预算、核算、监督等工作。参与林业站重大经济决策,提供财务分析和建议,为领导决策提供依据。负责财务人员的培训和考核,提高财务人员的业务素质和工作能力。负责与财政、审计、税务等部门的沟通协调,维护林业站的合法权益。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算,编制财务报表,及时、准确、完整地反映林业站的财务状况和经营成果。负责财务收支的核算和管理,严格执行财务制度,审核各项收支凭证,确保财务收支合法合规。负责会计档案的整理、归档和保管,按照规定期限妥善保管会计凭证、账簿、报表等资料。协助财务负责人开展财务分析工作,提供相关财务数据和信息。3.出纳人员职责负责现金、银行存款的收付和管理,严格遵守现金管理制度和银行结算制度,确保资金安全。及时登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结,账款相符。负责保管库存现金、有价证券、空白支票和收据等重要票据,确保票据安全。协助会计人员做好财务核算工作,提供相关财务数据和信息。三、预算管理(一)预算编制原则1.合法性原则:预算编制应符合国家有关法律法规和财务制度的规定。2.完整性原则:预算应涵盖林业站所有收入和支出项目,不得遗漏。3.真实性原则:预算编制应根据实际情况,如实反映各项收入和支出,不得虚报、瞒报。4.合理性原则:预算编制应充分考虑林业站的工作任务和发展需要,合理安排各项资金,提高资金使用效益。5.平衡性原则:预算应做到收支平衡,不得编制赤字预算。(二)预算编制方法1.收入预算编制:根据林业站的工作计划和业务活动,预计各项收入来源,包括财政拨款、事业收入、经营收入等,编制收入预算。2.支出预算编制:根据林业站的工作任务和发展需要,按照支出功能分类和经济分类,预计各项支出,包括人员经费、公用经费、项目支出等,编制支出预算。(三)预算审批程序1.林业站各部门应根据本部门的工作任务和发展需要,编制本部门的预算草案,报财务机构审核。2.财务机构对各部门的预算草案进行汇总、审核,结合林业站的整体发展规划和财务状况,提出修改意见,形成林业站年度预算草案。3.林业站年度预算草案经站领导班子审议通过后,报上级主管部门审批。4.上级主管部门审批后的预算,作为林业站年度财务收支的依据。(四)预算执行与调整1.预算执行:林业站应严格按照批准的预算执行,确保各项收入和支出按照预算进度完成。财务机构应加强对预算执行情况的监控,定期对预算执行情况进行分析和评价,及时发现问题并采取措施加以解决。2.预算调整:在预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算的,应按照规定的程序进行调整。预算调整应报上级主管部门审批,未经批准不得擅自调整预算。四、收入管理(一)收入范围林业站的收入主要包括财政拨款、事业收入、经营收入、上级补助收入、附属单位上缴收入和其他收入等。(二)收入管理原则1.依法依规取得收入:林业站应按照国家有关法律法规和财务制度的规定,依法依规取得各项收入,不得擅自设立收费项目、提高收费标准或扩大收费范围。2.及时足额上缴收入:林业站应按照规定及时足额上缴各项收入,不得截留、挪用或坐支。(三)收入核算与管理1.财务机构应按照国家统一的会计制度进行收入核算,确保收入核算准确、完整。2.林业站应加强对收入的管理,建立健全收入管理制度,明确收入管理流程和职责分工,确保收入管理规范、有序。3.对于财政拨款收入,林业站应按照财政部门的要求,及时报送相关资料,确保财政拨款及时足额到位。4.对于事业收入和经营收入,林业站应加强对收入来源的管理,确保收入合法合规。同时应加强对收入票据的管理,严格按照规定使用票据,确保票据真实、有效。五、支出管理(一)支出范围林业站的支出主要包括人员经费、公用经费、项目支出等。(二)支出管理原则1.严格执行国家有关法律法规和财务制度:林业站应按照国家有关法律法规和财务制度的规定,严格控制各项支出,确保支出合法合规。2.厉行节约、反对浪费:林业站应树立节约意识,严格控制各项费用支出,反对铺张浪费,提高资金使用效益。3.专款专用:对于项目支出,应严格按照项目预算和合同约定使用资金,确保专款专用,不得挪作他用。(三)支出审批程序1.日常费用支出:林业站各项日常费用支出,应按照规定的审批程序进行审批。一般情况下,报销金额在[X]元以下的,由部门负责人审批;报销金额在[X]元以上至[X]元的,由部门负责人审核后报分管领导审批;报销金额在[X]元以上的,由部门负责人、分管领导审核后报站主要领导审批。2.重大支出:对于林业站的重大支出项目,如基本建设项目、大型设备购置等,应按照规定的程序进行可行性研究和论证,并报上级主管部门审批。(四)支出核算与管理1.财务机构应按照国家统一的会计制度进行支出核算,确保支出核算准确、完整。2.林业站应加强对支出的管理,建立健全支出管理制度,明确支出管理流程和职责分工,确保支出管理规范、有序。3.对于人员经费支出,应严格按照国家有关规定执行,确保人员工资、福利等支出合法合规。4.对于公用经费支出,应严格控制各项费用标准,确保费用支出合理、节约。5.对于项目支出,应加强对项目资金的管理,建立项目资金台账,及时记录项目资金的收支情况。同时应加强对项目资金使用情况的监督检查,确保项目资金专款专用,提高项目资金使用效益。六、资产管理(一)资产范围林业站的资产主要包括流动资产(如现金、银行存款、应收账款、存货等)、固定资产(如房屋、建筑物、设备、车辆等)、无形资产(如专利权、商标权、著作权等)和其他资产(如长期待摊费用、在建工程等);(二)资产管理制度1.建立健全资产管理制度,明确资产管理职责和流程,确保资产管理规范、有序。2.加强对资产的日常管理,定期对资产进行清查盘点,确保资产账实相符。3.在资产清查盘点过程中,如发现资产盘盈、盘亏或毁损等情况,应及时查明原因,按照规定的程序进行处理。(三)固定资产管理1.固定资产购置:林业站购置固定资产应按照规定的程序进行审批,纳入单位预算管理。购置固定资产时,应严格按照政府采购制度的规定进行采购,确保采购过程公开、公平、公正。2.固定资产折旧:林业站应按照国家有关规定对固定资产计提折旧,折旧方法一经确定,不得随意变更。3.固定资产处置:林业站处置固定资产应按照规定的程序进行审批,并报上级主管部门备案。处置固定资产时,应按照国家有关规定进行评估,确保处置价格合理、公正。(四)无形资产与其他资产管理1.无形资产:林业站应加强对无形资产的管理,建立无形资产台账及时记录无形资产的取得、使用、摊销等情况。同时应加强对无形资产的保护,确保无形资产的安全、完整。2.其他资产:林业站应加强对其他资产的管理,建立其他资产台账,及时记录其他资产的取得、使用、摊销等情况。同时应加强对其他资产的监督检查,确保其他资产的安全、完整。七、财务监督(一)内部监督1.林业站应建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的日常监督检查。财务机构应定期对财务收支情况进行自查自纠,及时发现问题并采取措施加以解决。2.林业站应加强对预算执行情况的监督检查,确保预算严格执行。同时应加强对资金使用情况的监督检查,确保资金使用合法合规、安全有效。3.林业站应加强对资产管理情况的监督检查,确保资产账实相符、安全完整。同时应加强对资产处置情况的监督检查,确保资产处置程序合法、价格合理。(二)外部监督1.林业站应接受财政、审计、税务等部门的监督检查,如实提供财务资料,积极配合监督检查工作。2.对于财政、审计、税务等部门提出的意见和建议,林业站应认真整改落实,及时反馈整改情况。八、财务报告与分析(一)财务报告1.林业站应按照国家统一的会计制度编制财务报告,财务报告包括资产负债表、收入支出表、现金流量表、财政拨款收入支出表等。2.财务报告应做到数字真实、内容完整、报送及时。财务机构应
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