村级便民服务财务制度

PAGE村级便民服务财务制度一、总则（一）目的为加强村级便民服务财务规范化管理，提高资金使用效益，保障村级便民服务工作的顺利开展，根据国家相关法律法规及财务制度，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村便民服务中心各项资金的收支管理，包括但不限于上级财政拨款、村级自筹资金、社会捐赠等。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务制度，确保财务活动合法合规。2.公开透明原则财务信息公开透明，接受村民监督，保障村民知情权。3.专款专用原则各项资金应专款专用，不得挪作他用，确保资金用于便民服务相关事项。4.勤俭节约原则合理安排资金，节约使用，提高资金使用效益。二、财务机构与人员（一）财务机构设置设立村级便民服务财务室，负责本村便民服务财务工作的日常核算与管理。（二）财务人员配备配备专业的财务人员，负责财务收支核算、报表编制、档案管理等工作。财务人员应具备相应的会计从业资格证书，熟悉财务法规和业务流程。（三）财务人员职责1.财务负责人职责负责制定和完善本村便民服务财务管理制度，并组织实施。审核财务收支凭证，监督财务收支活动，确保财务合规。定期编制财务报表，向上级主管部门和村民代表大会报告财务状况。组织财务人员培训，提高业务水平。2.会计职责按照国家统一会计制度进行会计核算，编制记账凭证，登记账簿，编制财务报表。负责财务档案的整理、归档和保管。协助财务负责人做好财务分析和预算编制工作。3.出纳职责负责现金收付和银行结算业务，严格遵守现金管理制度。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金、有价证券和财务印章，确保资金安全。三、财务收支管理（一）收入管理1.收入范围上级财政部门拨入的便民服务专项资金。村级集体经济组织经营收入中用于便民服务的部分。社会捐赠收入。其他与便民服务相关的合法收入。2.收入确认财政拨款以实际收到款项为准。经营收入按照权责发生制原则确认。捐赠收入以实际收到捐赠资产并办妥相关手续为准。3.收入票据管理统一使用财政部门监制的票据，不得使用自制票据或白条收款。票据开具应真实、准确、完整，注明收入来源、项目等信息。定期对票据进行盘点和核销，确保票据安全。（二）支出管理1.支出范围便民服务设施建设与维护费用，如办公设备购置、服务场所修缮等。便民服务工作人员薪酬及福利费用。便民服务业务开展费用，如宣传推广、培训费用等。其他与便民服务相关的合理支出。2.支出审批程序一般支出：由经办人填写支出报销单，注明支出事由、金额、用途等，经证明人签字后，报财务负责人审核，再由村负责人审批。重大支出：超过一定金额的重大支出项目，需经村民代表大会讨论通过后，方可支出。3.支出报销要求报销凭证应真实、合法、有效，内容完整，包括发票、收据、清单等。发票应加盖发票专用章，收据应加盖收款单位财务章。报销金额应与实际支出相符，不得虚报、多报。严格按照规定的审批程序进行报销，不得越级审批。四、预算管理（一）预算编制1.每年年初，根据本村便民服务工作计划和实际需求，编制年度财务预算。2.预算内容包括收入预算和支出预算，收入预算应详细列出各项收入来源及金额，支出预算应按支出项目分类编制，明确支出金额和用途。3.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，充分考虑资金的合理性和可行性。（二）预算执行1.严格按照预算执行，不得随意调整预算。如遇特殊情况需要调整预算时，应按照规定程序报经村民代表大会批准。2.定期对预算执行情况进行分析和检查，及时发现问题并采取措施加以解决。（三）预算监督1.财务人员应加强对预算执行情况的监督，确保预算执行的准确性和合规性。2.村民代表大会有权对预算执行情况进行监督，对发现的问题提出意见和建议。五、资产管理（一）固定资产管理1.固定资产定义使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中保持原有物质形态不变的资产。2.固定资产购置购置固定资产应按照规定的审批程序进行，纳入预算管理。购置后应及时办理固定资产入账手续，登记固定资产卡片。3.固定资产折旧按照国家规定的折旧方法和折旧年限计提折旧，折旧费用计入相关成本或费用。4.固定资产处置及清查固定资产处置应按照规定程序进行审批，处置收入应及时入账。定期对固定资产进行清查盘点，确保账实相符。（二）流动资产（库存现金、银行存款、应收款项等）管理1.库存现金管理严格遵守现金库存限额规定，不得超限额存放现金。现金收支应及时入账，做到日清月结，定期盘点现金，确保账实相符。2.银行存款管理开设银行账户应经规定程序批准，不得多头开户。定期核对银行账户余额，编制银行存款余额调节表，确保银行存款账实相符。3.应收款项管理加强对应收款项的管理，及时催收，防止坏账损失。定期对应收款项进行清理和核对，对确实无法收回的应收款项，应按照规定程序核销。六、财务监督与审计（一）内部监督1.建立健全内部监督制度，财务人员应定期对财务收支情况进行自查自纠，发现问题及时整改。2.村负责人应加强对财务工作的监督，定期听取财务工作汇报，对财务工作中存在的问题提出意见和建议。（二）村民监督1.定期向村民公开财务收支情况，接受村民监督。公开内容包括财务预算、决算、收支明细、资产负债情况等。2.设立村民理财小组，由村民代表组成，负责对本村财务收支进行审核监督。理财小组有权查阅财务账目、凭证等资料，对不合理支出提出意见和建议。（三）审计监督1.接受上级主管部门的审计监督，积极配合审计工作，如实提供财务资料。2.对审计提出的问题，应及时整改，并将整改情况报告上级主管部门。七、财务档案管理（一）档案范围包括会计凭证、会计账簿、财务报表、预算资料、合同协议、票据存根等与财务工作相关的资料。（二）档案整理与归档1.财务人员应定期对财务档案进行整理，按照类别、年度等进行分类归档。2.档案应装订成册，编制目录，便于查阅。（三）档案保管与查阅1.设立专门的财务档案室，配备必要的保