卫生许可各项规章制度

PAGE卫生许可各项规章制度一、总则1.目的为加强公司卫生管理，规范卫生许可行为，保障公众健康，依据相关法律法规及行业标准，制定本规章制度。2.适用范围本规章制度适用于公司内所有涉及卫生许可的经营活动，包括但不限于食品生产经营、公共场所经营、饮用水供应等。3.基本原则公司卫生许可管理遵循合法、公正、公开、便民、高效的原则，确保各项卫生许可工作严格按照法律法规和行业标准执行。二、卫生许可申请与受理1.申请条件从事食品生产经营活动的，应当具备与生产经营的食品品种、数量相适应的食品经营和贮存场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。公共场所经营单位应当具有与其经营规模、项目相适应的经营场所，保持环境整洁，通风良好，并具有相应的卫生设施设备。饮用水供应单位应当取得县级以上地方人民政府卫生行政部门颁发的卫生许可证。集中式供水单位还应当符合国家《生活饮用水卫生标准》的要求。2.申请材料食品生产经营企业申请卫生许可，应当提交食品经营许可申请书、营业执照副本复印件、食品经营和贮存场所的合法使用证明、食品经营设施设备布局、操作流程等文件、食品经营安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。公共场所经营单位申请卫生许可，应当提交卫生许可证申请书、营业执照副本复印件、公共场所地址方位示意图、平面图和卫生设施平面布局图、公共场所卫生检测或者评价报告、公共场所卫生管理制度、从业人员健康合格证明和培训证明。饮用水供应单位申请卫生许可，应当提交卫生许可证申请书、营业执照副本复印件、水源情况及卫生防护措施、水质检验设备及人员情况、供水工艺流程图、水质管理制度、从业人员健康检查和培训合格证明。3.申请流程申请人应当向当地卫生行政部门提出卫生许可申请，并按照要求提交申请材料。卫生行政部门收到申请材料后，应当对申请材料进行审核。对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的视为受理。卫生行政部门受理申请后，应当对申请事项进行现场审查。现场审查应当指派两名以上卫生监督员进行，并根据不同行业的卫生要求进行检查。三、卫生许可审查与决定1.审查内容食品生产经营企业的审查内容包括场所环境卫生、食品经营设施设备、食品贮存条件、食品加工制作过程、从业人员健康管理、食品进货查验记录等。公共场所经营单位的审查内容包括场所环境卫生、通风换气、采光照明、给排水、卫生设施设备、公共用品用具清洗消毒、从业人员健康管理等。饮用水供应单位的审查内容包括水源卫生防护、水质净化消毒、水质检验、供水设施设备卫生、从业人员健康管理等。2.审查标准食品生产经营企业应当符合《食品经营许可管理办法》及相关食品安全标准的要求。公共场所经营单位应当符合《公共场所卫生管理条例》及相关卫生标准的要求。饮用水供应单位应当符合《生活饮用水卫生监督管理办法》及相关卫生标准的要求。3.决定程序卫生行政部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出卫生许可决定。20个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。卫生行政部门作出卫生许可决定后，应当向申请人颁发卫生许可证。对不符合卫生许可条件的，应当作出不予许可的书面决定，并说明理由，告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。四、卫生许可证管理1.证书颁发卫生行政部门应当在作出卫生许可决定之日起10个工作日内向申请人颁发卫生许可证。2.证书有效期食品生产经营企业卫生许可证的有效期为5年。公共场所经营单位卫生许可证的有效期为4年。饮用水供应单位卫生许可证的有效期为4年。3.证书延续卫生许可证有效期届满，食品生产经营企业、公共场所经营单位、饮用水供应单位需要继续从事相关经营活动的，应当在卫生许可证有效期届满30日前向原发证机关提出延续申请，并提交本办法规定的申请材料。原发证机关应当按照本办法的规定进行审查，对符合条件的，予以延续，换发新证。不符合条件的，不予延续，并书面说明理由。4.证书变更食品生产经营企业、公共场所经营单位、饮用水供应单位变更单位名称、法定代表人或者负责人、地址等事项的，应当在变更后10个工作日内向原发证机关申请办理变更手续，并提交本办法规定的申请材料。原发证机关应当对变更申请进行审查，对符合条件的，予以变更，换发新证。不符合条件的，不予变更，并书面说明理由。5.证书注销有下列情形之一的，卫生行政部门应当依法注销卫生许可证：卫生许可证有效期届满未延续的；食品生产经营企业、公共场所经营单位、饮用水供应单位依法终止的；卫生许可证依法被撤销、撤回或者吊销的；因不可抗力导致食品生产经营企业、公共场所经营单位、饮用水供应单位无法正常经营的；法律法规规定的应当注销卫生许可证的其他情形。卫生行政部门注销卫生许可证后，应当及时向社会公告。五、卫生监督管理1.日常监督检查卫生行政部门应当定期对食品生产经营企业、公共场所经营单位、饮用水供应单位进行日常监督检查，检查内容包括卫生许可证持有情况、经营场所卫生状况、卫生设施设备运行情况、从业人员健康管理情况、食品及公共用品用具卫生情况等。卫生监督员应当按照规定的程序和方法进行监督检查，并制作监督检查记录。监督检查记录应当由被检查单位负责人或者有关人员签字确认。2.专项监督检查卫生行政部门应当根据卫生许可管理工作的需要，组织开展专项监督检查，对重点行业、重点场所、重点环节进行监督检查。专项监督检查应当制定检查方案，明确检查内容、检查方法、检查时间等，并组织实施。3.投诉举报处理卫生行政部门应当设立投诉举报电话、信箱或者电子邮件地址，接受社会公众对食品生产经营企业、公共场所经营单位、饮用水供应单位卫生问题的投诉举报。对投诉举报事项，卫生行政部门应当及时受理，并进行调查处理。调查处理结果应当及时反馈投诉举报人。六、法律责任1.无证经营处罚未取得卫生许可证从事食品生产经营活动、公共场所经营活动、饮用水供应活动的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门依法予以取缔，没收违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；有下列情形之一的，并处10万元以上50万元以下的罚款：经营场所与有毒、有害场所以及其他污染源的距离不符合食品安全标准、卫生标准的；食品经营设施设备或者卫生设施设备不符合食品安全标准、卫生标准的；食品经营过程不符合食品安全标准、卫生标准的；公共场所通风换气、采光照明、给排水等卫生设施设备不符合卫生标准的；饮用水供应单位水源卫生防护、水质净化消毒、水质检验等不符合卫生标准的。2.许可违规处罚食品生产经营企业、公共场所经营单位、饮用水供应单位违反本规章制度，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处2000元以上2万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销卫生许可证：未按照规定申请卫生许可或者变更、延续、注销卫生许可证的；卫生许可证超过有效期仍从事相关经营活动的；涂改、倒卖、出租、出借卫生许可证或者以其他形式非法转让卫生许可证的；食品生产经营企业、公共场所经营单位未按照规定建立健全卫生管理制度的；食品生产经营企业、公共场所经营单位、饮用水供应单位未按照规定进行卫生检测或者评价的；食品生产经营企业、公共场所经营单位、饮用水供应单位未按照规定对从业人员进行健康检查和培训的；食品生产经营企业、公共场所经营单位、饮用水供应单位未按照规定对食品及公共用品用具进行清洗消毒的；食品生产经营企业、公共场所经营单位、饮用水供应单位未按照规定对经营场所进行卫生管理的。