山西省校车运营监督制度

PAGE山西省校车运营监督制度一、总则（一）目的为加强山西省校车运营管理，保障学生乘车安全，规范校车运营行为，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本省实际情况，制定本监督制度。（二）适用范围本制度适用于在山西省行政区域内从事校车运营服务的所有单位和个人。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将学生的生命安全放在首位，确保校车运营过程中的安全无事故。2.依法依规原则：严格遵守国家和地方有关校车运营的法律法规、政策规定及行业标准。3.规范运营原则：建立健全校车运营管理体系，规范运营流程，提高服务质量。4.协同监管原则：教育、公安、交通运输等部门协同配合，形成监管合力，共同做好校车运营监督工作。二、校车运营资质管理（一）运营单位资质要求1.从事校车运营的单位必须具有独立法人资格，具备相应的运营能力和管理水平。2.应拥有与其运营规模相适应的自有校车，车辆数量应符合当地教育部门和交通运输部门的规定。3.具有健全的安全生产管理制度，包括车辆维护保养、驾驶员管理、安全检查等制度。（二）驾驶员资质要求1.取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历，年龄不超过60周岁。2.最近连续3个记分周期内没有记满12分记录。3.无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录。4.参加过县级以上交通运输部门、公安机关交通管理部门组织的校车驾驶员安全教育培训，并经考试合格。（三）资质审批与备案1.申请从事校车运营的单位，应向当地县级教育部门提交书面申请，并提供相关证明材料。教育部门会同公安、交通运输等部门进行联合审核。2.审核通过后，运营单位应到当地交通运输部门办理道路运输经营许可证，并到公安机关交通管理部门为校车办理注册登记、核发校车标牌。3.运营单位应将取得的相关资质证书及车辆信息等报当地教育部门备案，备案信息应包括单位名称、地址、联系方式、校车数量、驾驶员信息等。三、校车安全管理（一）车辆安全标准1.校车应符合国家安全技术标准，并按规定进行定期检验和维护保养。2.校车应配备必要的安全设备，如安全带、安全锤、灭火器、急救箱等。3.校车外观应喷涂统一的校车标识，车身颜色应为黄色，并有明显的“校车”字样及核载人数。（二）安全检查与维护1.运营单位应建立校车安全检查制度，每日对校车进行安全检查，包括车辆外观、制动系统、转向系统、灯光系统等，确保车辆安全状况良好。2.定期对校车进行维护保养，按照车辆使用说明书的要求进行保养作业，及时更换磨损的零部件。3.校车维修应选择具有相应资质的维修企业，维修记录应完整保存，以备查验。（三）安全事故应急处理1.运营单位应制定校车安全事故应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.定期组织驾驶员和随车照管人员进行应急演练，提高应急处置能力。3.发生校车安全事故时，运营单位应立即启动应急预案，及时报告当地教育、公安、交通运输等部门，并积极配合相关部门进行救援和调查处理工作。四、校车运营服务管理（一）运营线路规划1.校车运营线路应根据学校分布、学生居住情况等进行科学合理规划，确保学生乘车方便、安全。2.运营线路应避开危险路段、交通拥堵路段等，尽量选择路况良好、交通流量较小的道路。3.教育部门应会同公安、交通运输等部门对校车运营线路进行审核，确保线路安全可行。（二）运营时间安排1.校车运营时间应与学校教学时间相匹配，确保学生按时上下学。2.运营单位应根据实际情况合理安排校车的发车时间和运行班次，避免学生长时间等待。3.因特殊情况需要调整运营时间的，运营单位应提前通知学校和学生家长，并做好解释工作。（三）服务质量监督1.教育部门应建立校车运营服务质量监督机制，定期对校车运营服务情况进行检查和评估。2.通过设立举报电话、邮箱等方式，接受学生家长和社会公众对校车运营服务质量的投诉和举报。3.对服务质量不达标的运营单位，教育部门应责令其限期整改；整改仍不合格的，取消其校车运营资格。五、驾驶员与随车照管人员管理（一）驾驶员管理1.运营单位应与驾驶员签订劳动合同，明确双方的权利和义务。2.定期组织驾驶员进行安全教育培训，培训内容包括交通安全法规、应急处置知识、职业道德等。3.建立驾驶员考核制度，对驾驶员的工作表现、安全行车情况等进行考核，考核结果作为奖惩和续聘的依据。（二）随车照管人员管理1.随车照管人员应具备相应的责任心和工作能力，熟悉学生情况。2.运营单位应组织随车照管人员参加相关培训，培训内容包括学生管理知识、应急处置技能等。3.随车照管人员应履行职责，在学生上下车时、乘车过程中做好安全照管工作，确保学生安全。六、监督检查与责任追究（一）监督检查部门职责1.教育部门负责对校车运营单位的资质、安全管理、服务质量等情况进行监督检查。2.公安部门负责对校车的交通安全、驾驶员资质等情况进行监督检查。3.交通运输部门负责对校车运营单位的道路运输经营资质、车辆维护保养等情况进行监督检查。（二）监督检查方式1.定期检查：各监督检查部门应定期对校车运营情况进行检查，检查内容包括资质证书、安全设备、车辆维护记录、驾驶员和随车照管人员资质等。2.不定期抽查：各监督检查部门可根据实际情况，不定期对校车运营情况进行抽查，及时发现和解决问题。3.联合检查：教育、公安、交通运输等部门应建立联合检查机制，定期开展联合检查行动，形成监管合力。（三）责任追究1.对违反本制度规定的校车运营单位和个人，由相关部门依法依规给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.在校车运营过程中发生安全事故的，按照事故原因和责任划分，对相关责任单位和责任人进行严肃追究。3.对因监管不力导致校车运营出现问题的监督检查部门及其工作人员，依法依规追究其责任。七、信息管理与档案建设（一）信息管理1.建立山西省校车运营信息管理系统，对校车运营单位、车辆、驾驶员、随车照管人员等信息进行动态管理。2.运营单位应及时将校车运营相关信息录入信息管理系统，包括车辆变更、驾驶员更换、运营线路调整等信息。3.各监督检查部门应通过信息管理系统共享校车运营监管信息，实现信息互联互通。（二）档案建设1.运营单位应建立健全校车运营档案，档案内容包括车辆档案、驾驶员档案、随车照管人员档案、安全检查记录、维护保养记录、事故处理记录等。2.档案应妥善保管，保存期限不少于规定年限，以备查阅。3.教育、公安、交通运输等部门应建立校车运营监管档案，记录监督检查情况、处罚情况等信息。八、附则（一）解释权本制度由山西省教育