人行工会财务制度

PAGE人行工会财务制度一、总则（一）制定目的本财务制度旨在规范中国人民银行工会（以下简称“人行工会”）的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障工会工作的顺利开展，维护工会会员的合法权益，依据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及国家有关法律法规和财务规章制度制定本制度。（二）适用范围本制度适用于人行工会各级组织及所属单位的财务活动。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和工会财务制度，确保工会财务活动合法合规。2.预算管理原则实行全面预算管理，强化预算的编制、执行、控制和监督，提高预算的准确性和严肃性。3.收支平衡原则坚持量入为出、收支平衡，合理安排各项支出，不得出现赤字。4.民主管理原则充分发扬民主，定期向会员代表大会报告财务工作，接受会员监督。二、财务管理职责（一）工会委员会职责1.负责工会财务工作的领导和决策，制定财务工作计划和目标。2.审议批准工会年度预算、决算报告，监督预算执行情况。3.审查重大财务开支项目，确保资金使用合理、合规。（二）工会经费审查委员会职责1.审查工会财务收支计划、预算、决算及财务报告。2.监督财务制度的执行情况，检查财务纪律遵守情况。3.对经费使用的效益进行评估，提出改进意见和建议。（三）财务部门职责1.具体负责工会财务日常工作，包括会计核算、财务管理、资金收付等。2.按照国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务报表。3.严格执行财务制度，做好财务档案管理工作。三、预算管理（一）预算编制1.每年第四季度，工会财务部门应根据工会工作计划和实际情况，编制下一年度工会预算草案。2.预算草案应包括收入预算和支出预算，收入预算应根据上年度收入情况和本年度工作任务合理预计；支出预算应按照项目分类详细编制，明确各项支出的用途和金额。3.预算编制应广泛征求意见，经工会委员会审议通过后报上级工会备案。（二）预算执行1.工会财务部门应严格按照批准的预算组织收入、安排支出，确保预算的严格执行。2.建立预算执行跟踪机制，定期对预算执行情况进行分析和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。3.如遇特殊情况需要调整预算，应按照规定程序报经工会委员会批准，并报上级工会备案。（三）预算调整1.在预算执行过程中，如因政策变化、工作任务调整等原因需要调整预算，应及时提出调整方案。2.调整方案应包括调整的原因、项目、金额及对预算执行的影响等内容。3.调整方案经工会委员会审议通过后报上级工会备案。四、收入管理（一）会费收入1.工会会员应按照规定及时缴纳会费，会费缴纳标准为会员月工资收入的0.5%。2.工会财务部门应定期对会费缴纳情况进行核对，确保会费足额收缴。（二）拨缴经费收入1.人行行政应按照每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。2.工会财务部门应及时与行政沟通，确保拨缴经费足额到账，并做好相关记录。（三）上级工会补助收入1.上级工会根据工作需要和实际情况，对人行工会给予一定的补助。2.工会财务部门应及时将上级工会补助收入入账，并按照规定用途使用。（四）其他收入1.包括利息收入、捐赠收入、投资收益等。2.其他收入应按照相关规定进行管理和核算，确保收入合法合规。五、支出管理（一）职工活动支出1.职工教育支出用于开展职工政治、业务、技术、文化等方面的培训和教育活动。2.文体活动支出用于组织职工开展各类文体活动，包括比赛、演出、健身等。3.宣传活动支出用于工会宣传工作，包括制作宣传资料、举办宣传展览等。4.其他活动支出用于开展符合工会宗旨的其他活动。（二）维权支出1.劳动关系协调支出用于协调劳动关系，维护职工合法权益，包括劳动争议调解、法律咨询等。2.劳动保护支出用于为职工购买劳动保护用品等。3.法律援助支出用于为职工提供法律援助服务。4.困难职工帮扶支出用于帮扶困难职工，包括生活救助、医疗救助、子女助学等。（三）业务支出1.培训支出用于工会干部和积极分子的培训。2.会议支出用于召开工会各类会议。3.专项业务支出用于开展工会专项业务工作。4.外事支出用于工会对外交流活动。（四）行政支出1.办公费用于工会日常办公所需的费用。2.差旅费用于工会工作人员因工作需要出差的费用。3.招待费用于工会开展必要的招待活动的费用。4.其他行政支出用于行政方面的其他必要支出。（五）资本性支出1.房屋建筑物购建支出用于购置或建造工会办公用房等。2.办公设备购置支出用于购置办公桌椅、电脑、打印机等设备。3.专用设备购置支出用于购置工会开展专项工作所需的专用设备。4.交通工具购置支出用于购置工会工作所需的交通工具。（六）补助下级支出1.对下级工会的经费补助用于支持下级工会开展工作。2.对下级工会的专项补助用于下级工会开展特定项目的补助。（七）事业支出1.对工会所属事业单位的补助用于支持工会所属事业单位的发展。2.工会所属事业单位的业务支出用于工会所属事业单位开展业务活动的支出。（八）其他支出1.资产盘亏、报废及毁损净损失用于处理工会资产盘亏、报废及毁损的净损失。2.捐赠支出用于工会对外捐赠活动。3.其他杂项支出用于不属于以上分类的其他支出。（九）支出审批1.各项支出应按照规定的审批程序进行审批，审批人应严格把关，确保支出合理合规。2.一般支出由工会财务部门负责人审批；重大支出应经工会委员会审议通过后由工会主席审批。六、资产管理（一）流动资产1.货币资金包括库存现金、银行存款等，应严格按照国家有关规定进行管理，确保资金安全。2.应收款项包括会费应收款、拨缴经费应收款等，应及时清理催收，防止坏账损失。3.预付款项包括预付的设备款、活动款等，应按照合同约定进行管理，确保资金使用效益。（二）固定资产1.房屋建筑物包括工会办公用房、职工活动场所等，应按照规定进行登记入账，定期进行清查盘点。2.办公设备包括电脑、打印机、复印机等，应建立固定资产卡片，记录设备的购置时间、使用情况等。3.专用设备包括工会开展专项工作所需的专用设备，应按照相关规定进行管理和维护。4.交通工具包括工会工作所需的车辆，应按照规定进行登记、保养和使用。（三）无形资产1.工会拥有的专利权、商标权、著作权等无形资产，应按照相关规定进行评估和管理。2.无形资产应按照规定进行摊销，计入相关成本费用。（四）资产清查1.在每年年末，工会应组织对资产进行全面清查盘点，确保账实相符。2.资产清查结果应形成报告，对清查中发现的问题及时进行处理。（五）资产处置1.工会资产处置应按照规定程序进行，包括申报、审批、评估、处置等环节。2.资产处置收入应及时入账，按照规定用途使用。七、财务报告与分析（一）财务报告1.工会财务部门应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、经费收缴情况表等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映工会财务状况和收支情况，并按照规定报送上级工会和工会委员会。（二）财务分析1.工会财务部门应定期对财务状况和收支情况进行分析，为工会决策提供依据。2.财务分析应包括预算执行情况分析、收入支出结构分析、资产负债分析等内容。八、财务监督（一）内部监督1.工会经费审查委员会应定期对工会财务进行审查监督，确保财务制度的执行和资金使用的合规性。2.工会委员会应加强对财务工作的领导和监督，定期听取财