区卫生健康局审批制度

PAGE区卫生健康局审批制度一、总则（一）目的为规范区卫生健康局行政审批行为，提高审批效率，保证审批质量，依据相关法律法规及行业标准，制定本审批制度。（二）适用范围本制度适用于区卫生健康局负责的各类卫生健康行政审批事项，包括医疗机构设置审批、执业登记，医师执业注册，护士执业注册，母婴保健技术服务机构执业许可，放射诊疗许可等。（三）基本原则1.依法审批原则：严格按照法律法规及相关标准进行审批，确保审批行为合法合规。2.公正公开原则：审批过程和结果公开透明，保障申请人合法权益，接受社会监督。3.高效便民原则：优化审批流程，提高审批效率，为申请人提供便捷服务。4.权责一致原则：明确审批部门和人员的职责，做到有权必有责，用权受监督。二、审批事项及流程（一）医疗机构设置审批1.申请材料医疗机构设置申请书。可行性研究报告。选址报告和建筑设计平面图。法人或者其他组织的资质证明、个人身份证明。资金证明。法律法规规定的其他材料。2.受理窗口工作人员对申请材料进行形式审查，符合要求的予以受理，出具受理通知书；不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的全部内容。3.审核业务科室对受理的申请进行审核，实地考察医疗机构选址、布局、人员配备、设备设施等情况，提出审核意见。4.审批局领导根据审核意见进行审批，作出同意或不同意设置的决定。同意设置的，发放设置医疗机构批准书；不同意设置的，书面说明理由。5.执业登记医疗机构在取得设置医疗机构批准书后，向区卫生健康局申请执业登记。申请材料包括设置医疗机构批准书、医疗机构申请执业登记注册书、医疗机构用房产权证明或者使用证明、医疗机构建筑设计平面图、验资证明、资产评估报告、医疗机构规章制度、医疗机构法定代表人或者主要负责人以及各科室负责人名录和有关资格证书、执业证书复印件、省、自治区、直辖市卫生行政部门规定提交的其他材料。受理、审核、审批流程同医疗机构设置审批。审核通过后，发放《医疗机构执业许可证》。（二）医师执业注册1.申请材料医师执业注册申请审核表。近6个月2寸白底免冠正面半身照片。医疗、预防、保健机构的聘用证明。省级以上卫生行政部门规定的其他材料。申请人身份证明。医师资格证书。2.受理窗口工作人员对申请材料进行形式审查，符合要求的予以受理，出具受理通知书；不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的全部内容。3.审核业务科室对受理的申请进行审核，核实申请人资格及聘用情况等，提出审核意见。4.审批局领导根据审核意见进行审批，作出准予注册或不予注册的决定。准予注册的，发放医师执业证书；不予注册的，书面说明理由。（三）护士执业注册1.申请材料护士执业注册申请审核表。申请人身份证明。申请人学历证书及专业学习中的临床实习证明。护士执业资格考试成绩合格证明。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门指定的医疗机构出具的申请人6个月内健康体检证明。2.受理窗口工作人员对申请材料进行形式审查，符合要求的予以受理，出具受理通知书；不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的全部内容。3.审核业务科室对受理的申请进行审核，核实申请人资格及健康状况等，提出审核意见。4.审批局领导根据审核意见进行审批，作出准予注册或不予注册的决定。准予注册的，发放护士执业证书；不予注册的，书面说明理由。（四）母婴保健技术服务机构执业许可1.申请材料母婴保健技术服务执业许可申请登记书。《医疗机构执业许可证》副本。有关医师、护士的《中华人民共和国医师资格证书》、《中华人民共和国医师执业证书》、《中华人民共和国护士执业证书》原件及复印件。从事遗传病诊断、产前诊断技术服务人员的《母婴保健技术考核合格证书》原件及复印件。从事婚前医学检查技术服务人员的《母婴保健技术考核合格证书》原件及复印件。从事助产技术服务人员的《母婴保健技术考核合格证书》原件及复印件。母婴保健技术服务规章制度。申请单位保健技术服务项目的可行性报告。2.受理窗口工作人员对申请材料进行形式审查，符合要求的予以受理，出具受理通知书；不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的全部内容。3.审核业务科室对受理的申请进行审核，实地考察机构人员、设备、技术等情况，提出审核意见。4.审批局领导根据审核意见进行审批，作出准予许可或不予许可的决定。准予许可的，发放母婴保健技术服务执业许可证；不予许可的，书面说明理由。（五）放射诊疗许可1.申请材料放射诊疗许可申请表。《医疗机构执业许可证》或《设置医疗机构批准书》（复印件）。放射诊疗专业技术人员的任职资格证书（复印件）。放射诊疗设备清单。放射诊疗建设项目竣工验收合格证明文件。2.受理窗口工作人员对申请材料进行形式审查，符合要求的予以受理，出具受理通知书；不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的全部内容。3.审核业务科室对受理的申请进行审核，实地检查放射诊疗设备、场所防护等情况，提出审核意见。4.审批局领导根据审核意见进行审批，作出准予许可或不予许可的决定。准予许可的，发放放射诊疗许可证；不予许可的，书面说明理由。三、审批期限1.除可以当场作出行政许可决定的外，区卫生健康局应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。20日内不能作出决定的确，经本行政机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。2.依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在规定的期限内。区卫生健康局应当将所需时间书面告知申请人。四、审批监督与管理1.建立审批档案管理制度，对每一项行政审批事项的申请材料、审核意见、审批决定等进行归档保存，便于查询和监督。2.加强内部监督，定期对审批工作进行检查，发现问题及时整改。对违反审批制度的工作人员，依法依规给予相应的处分。3.接受社会监督，设立举报电话和邮箱，及时受理群众对行政审批工作的投诉和举报。对群众反映的问题，认真调查核实，依法依规处理，并及时反馈处理结果。五、审批服务与便民措施1.推行网上审批，申请人可以通过区卫生健康局官方网站或政务服务平台在线提交申请材料，查询审批进度，实现审批事项的全程网办。2.开展预约审批服务，申请人可以通过电话、网络等方式预约审批时间，合理安排办事行程，减少等待时间。3.提供一站式服务，在政务服务大厅设立卫生健康审批综合