普兰店文旅局工会财务制度

PAGE普兰店文旅局工会财务制度一、总则（一）目的为了规范普兰店文旅局工会财务行为，加强工会财务管理，提高工会资金使用效益，保障工会各项工作的顺利开展，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》以及国家有关法律法规和财务制度，结合本工会实际情况，制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于普兰店文旅局工会及所属各基层工会。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和工会财务制度，依法组织收入，合理安排支出，确保工会财务活动合法合规。2.预算管理原则实行全面预算管理，强化预算的编制、执行、控制和监督，提高预算的准确性和严肃性，确保工会各项工作目标的实现。3.收支平衡原则坚持量入为出、收支平衡的原则，合理安排经费，避免出现赤字，保证工会财务状况的稳定。4.民主管理原则工会财务管理应充分发扬民主，定期向会员代表大会报告财务工作情况，接受会员监督，保障会员的知情权、参与权和监督权。5.勤俭节约原则树立勤俭节约意识，严格控制经费支出，杜绝铺张浪费，提高资金使用效益。二、财务管理职责（一）工会委员会职责1.负责工会财务工作的领导，贯彻执行国家有关法律法规和工会财务制度，制定和完善本工会财务管理制度。2.定期研究工会财务工作，审议年度财务预算、决算，监督预算执行情况，决定重大财务事项。3.加强对工会财务人员的管理和监督，支持财务人员依法履行职责。（二）工会主席职责1.对工会财务工作负总责，领导和组织实施工会财务管理工作。2.审核重要财务收支事项，签署财务文件和报告，确保工会财务工作合法合规。3.协调解决工会财务工作中的重大问题，维护工会财务工作秩序。（三）工会财务人员职责1.负责工会财务日常工作，按照国家有关法律法规和工会财务制度进行会计核算和财务管理。2.编制工会年度财务预算、决算，定期向工会委员会报告财务收支情况。3.严格执行财务审批制度，对各项收支进行审核把关，确保资金使用合理、合规、安全。4.负责工会财务档案的整理、归档和保管工作，确保财务档案的完整和安全。5.协助工会委员会做好财务监督检查工作，对发现的问题及时提出整改意见和建议。三、预算管理（一）预算编制1.工会预算编制应遵循“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则，根据工会工作计划和任务，合理确定预算收支规模。2.预算编制内容包括收入预算和支出预算。收入预算应根据上年度预算执行情况和本年度工会工作计划，预计各项收入来源；支出预算应根据工会工作重点和实际需要，按照项目分类编制，包括职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出等。3.工会预算编制应采用零基预算法，对各项收支进行详细测算和分析，提高预算的科学性和准确性。4.工会年度预算草案应经工会委员会审议通过后，报上级工会备案。（二）预算执行1.工会预算一经批准，必须严格执行。各部门应按照预算安排组织实施各项工作，确保预算执行的严肃性。2.工会财务部门应建立健全预算执行监控机制，定期对预算执行情况进行分析和检查，及时发现和解决预算执行中存在的问题。3.预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序办理预算调整手续。预算调整应经工会委员会审议通过，并报上级工会备案。（三）预算决算1.工会年度终了后，应按照规定编制年度决算。决算编制应真实、准确、完整，反映工会年度财务收支情况和预算执行结果。2.年度决算草案应经工会委员会审议通过后，报上级工会审批。四、收入管理（一）会费收入1.会费收入是指工会会员依照规定向工会组织缴纳的会费。2.会费缴纳标准按照会员月工资收入的0.5%计算，工资收入按照国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算。3.工会应及时足额收取会员会费，对逾期未缴纳会费的会员，应及时催缴。（二）拨缴经费收入1.拨缴经费收入是指基层单位行政按照每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费。2.工会应加强与基层单位行政的沟通协调，及时足额收取拨缴经费。对逾期未拨缴经费的单位，应按照规定催缴，并向上级工会报告。3.工会收到拨缴经费后，应按照规定比例及时向上级工会上缴经费，并做好相关账务处理。（三）上级补助收入1.上级补助收入是指上级工会按照有关规定给予本工会的补助款项。2.上级补助收入应按照上级工会的要求和规定用途使用，专款专用，不得挪作他用。3.工会应及时向上级工会报送有关财务报表和资料，如实反映本工会财务状况和工作情况，争取上级工会的支持和补助。（四）政府补助收入1.政府补助收入是指政府部门按照有关规定给予工会的补助款项。2.政府补助收入应按照政府部门的要求和规定用途使用，专款专用，不得挪作他用。3.工会应加强与政府部门的沟通协调，及时了解政府补助政策和资金安排情况，积极争取政府补助收入。（五）行政补助收入1.行政补助收入是指基层单位行政按照有关规定给予工会的补助款项。2.行政补助收入应按照基层单位行政的要求和规定用途使用，专款专用，不得挪作他用。3.工会应加强与基层单位行政的沟通协调，及时了解行政补助政策和资金安排情况，积极争取行政补助收入。（六）事业收入1.事业收入是指工会所属事业单位按照有关规定开展业务活动取得的收入。2.事业收入应按照国家有关规定进行管理和核算，纳入工会预算统一管理。3.工会所属事业单位应加强财务管理，提高资金使用效益，确保事业收入的合法合规和安全完整。（七）投资收益1.投资收益是指工会按照有关规定对外投资取得的收益。2.投资收益应按照国家有关规定进行管理和核算，纳入工会预算统一管理。3.工会应加强对外投资管理，严格控制投资风险，确保投资收益的合法合规和安全完整。（八）其他收入1.其他收入是指除上述收入以外的各项收入，如捐赠收入、利息收入等。2.其他收入应按照国家有关规定进行管理和核算，纳入工会预算统一管理。3.工会应加强对其他收入的管理，严格按照规定程序办理收入手续，确保其他收入的合法合规和安全完整。五、支出管理（一）职工活动支出1.职工活动支出是指工会为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动发生的支出。2.职工活动支出应按照工会工作计划和实际需要安排，严格控制活动规模和费用支出。3.职工活动支出应遵循勤俭节约的原则，合理使用资金，提高活动质量和效果。（二）维权支出1.维权支出是指工会用于维护职工权益的支出，包括劳动保护费、法律援助费、困难职工帮扶费等。2.维权支出应按照国家有关法律法规和工会工作要求，及时足额安排资金，确保职工合法权益得到有效维护。3.维权支出应严格按照规定用途使用，专款专用，不得挪作他用。（三）业务支出1.业务支出是指工会为开展各项业务工作发生的支出，包括培训学习费、会议费、专项业务费等。2.业务支出应按照工会工作计划和实际需要安排，严格控制费用支出。3.业务支出应遵循勤俭节约的原则，合理使用资金，提高业务工作水平和效率。（四）行政支出1.行政支出是指工会为行政管理、后勤保障等发生的支出，包括办公费、水电费管理费等。2.行政支出应按照国家有关规定和工会实际需要安排，严格控制费用支出。3.行政支出应遵循勤俭节约的原则，合理使用资金，提高行政管理水平和后勤保障能力。（五）资本性支出1.资本性支出是指工会为购置固定资产、无形资产等发生的支出。2.资本性支出应按照国家有关规定和工会实际需要安排，严格控制支出规模。3.资本性支出应按照规定程序办理审批手续，加强对固定资产和无形资产的管理，确保资产的安全完整和有效使用。（六）补助下级支出1.补助下级支出是指上级工会为帮助和指导下级工会工作发生的支出。2.补助下级支出应按照上级工会的要求和规定用途使用，专款专用，不得挪作他用。3.上级工会应加强对补助下级支出的管理和监督，确保资金使用效益。（七）事业支出1.事业支出是指工会所属事业单位开展各项业务活动发生的支出。2.事业支出应按照国家有关规定和事业单位实际需要安排，严格控制费用支出。3.工会所属事业单位应加强财务管理，提高资金使用效益，确保事业支出的合法合规和安全完整。（八）其他支出1.其他支出是指除上述支出以外的各项支出，如捐赠支出、利息支出等。2.其他支出应按照国家有关规定和工会实际需要安排，严格控制费用支出。3.其他支出应遵循勤俭节约的原则，合理使用资金，确保支出的合法合规和安全完整。六、报销审批（一）报销凭证1.工会各项支出应取得合法有效的报销凭证，包括发票、收据、报销单等。2.报销凭证应具备以下内容：凭证名称、填制日期、填制单位名称或填制人姓名、经办人的签名或盖章、接受凭证单位名称、经济业务内容、数量、单价、金额等。3.报销凭证应字迹清晰、内容完整、印章齐全，不得涂改、挖补。（二）报销审批程序1.工会工作人员办理报销业务时，应填写报销单，注明报销事由、金额、附件张数等，并签字或盖章。2.报销单应经部门负责人审核签字后，报工会财务人员审核。3.工会财务人员应按照财务制度和审批权限对报销单进行审核，审核无误后报工会主席审批。4.工会主席应根据财务制度和实际情况对报销单进行审批，审批通过后由财务人员办理报销手续。（三）报销审批权限1.工会各项支出的报销审批权限按照以下规定执行：单笔支出在[X]元以下的，由工会财务人员审核后报工会主席审批。单笔支出在[X]元以上至[X]元的，由工会财务人员审核后报工会主席和分管副主席共同审批。单笔支出在[X]元以上的，由工会财务人员审核后报工会委员会集体研究决定。2.特殊情况下，如紧急业务需要等，可由工会主席特批后办理报销手续，但事后应及时补办相关审批手续。七、资产管理（一）流动资产1.流动资产是指工会可以在一年内变现或者耗用的资产，包括库存现金、银行存款、零余额账户用款额度、应收款项、预付款项、存货等。2.工会应加强对流动资产的管理，建立健全流动资产管理制度，确保流动资产的安全完整和有效使用。3.库存现金应严格按照国家有关规定进行管理，实行限额管理，每日终了应及时盘点，做到账款相符。4.银行存款应按照国家有关规定开设银行账户，严格遵守银行结算纪律，定期核对银行账目，确保银行存款的安全完整。5.应收款项、预付款项应及时清理结算，对确实无法收回的款项，应按照规定程序核销。6.存货应按照规定进行采购、验收、保管和领用，定期进行盘点，确保存货的账实相符。（二）固定资产1.固定资产是指工会使用年限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。2.工会应加强对固定资产的管理，建立健全固定资产管理制度，明确固定资产的购置、验收、保管、使用、处置等环节的管理要求。3.固定资产购置应按照规定程序办理审批手续，严格控制购置规模和标准。4.在固定资产验收、保管、使用过程中，应明确责任，定期进行清查盘点，确保固定资产的安全完整和有效使用。5.固定资产处置应按照规定程序办理审批手续，处置收入应及时足额上缴工会财务。（三）无形资产1.无形资产是指工会拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。2.工会应加强对无形资产的管理，建立健全无形资产管理制度，明确无形资产的取得、验收、保管、使用、处置等环节的管理要求。3.无形资产取得应按照规定程序办理审批手续，严格控制取得成本。4.在无形资产验收、保管、使用过程中，应明确责任，定期进行清查盘点，确保无形资产的安全完整和有效使用。5.无形资产处置应按照规定程序办理审批手续，处置收入应及时足额上缴工会财务。八、财务监督（一）内部监督1.工会应建立健全内部财务监督制度，加强对财务工作的日常监督和检查。2.工会委员会应定期对工会财务工作进行审议和监督，检查财务制度的执行情况，发现问题及时提出整改意见和建议。3.工会财务人员应定期对工会财务收支情况进行自查自纠，确保财务工作合法合规。（二）外部监督1.工会应接受上级工会和国家有关部门的财务监督检查，如实提供财务资料和有关情况。2.工会应定期向会员代表大会报告财务工作情况，接受会员监督，保障会员的知情权、参与权和监督权。九、财务报告（一）财务报表1.工会应按照国家有关规定和工会财务制度的要求，定期编制财务报表，包括资产负