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文档简介

PAGE民营医院财务制度范本一、总则1.制定目的本财务制度旨在规范民营医院的财务行为,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,保障医院的健康发展,为医院的各项业务活动提供有力的财务支持。2.适用范围本制度适用于[民营医院名称]及其所属各部门、科室。3.制定依据本制度依据《中华人民共和国会计法》、《医院财务制度》、《医院会计制度》以及国家其他相关法律法规和财务规章制度制定。二、财务机构与人员设置1.财务机构设置医院应设立独立的财务部门,负责医院的财务管理工作。财务部门应根据医院规模和业务需求,合理设置会计核算、财务管理、收费管理等岗位,明确各岗位的职责和权限。2.财务人员配备财务部门应配备具有相应专业知识和技能的财务人员,包括会计、出纳等。财务人员应具备会计从业资格证书,部分关键岗位人员还应具备中级及以上会计专业技术资格。3.财务人员职责会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算,编制财务报表,确保财务信息的真实、准确、完整。负责医院各项收入、支出的核算与管理,审核原始凭证,登记账簿,进行成本核算与分析。定期进行财务分析,为医院管理层提供决策支持,参与医院预算编制、执行和控制工作。负责医院财务档案的整理、归档和保管工作。出纳职责负责医院现金、银行存款的收付和保管工作,严格遵守现金管理和银行结算制度。办理现金收付和银行结算业务,及时登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结。负责支票、汇票等票据的购买、保管和使用,确保票据的安全。协助会计做好财务核算工作,定期与会计核对账目。三、会计核算原则1.权责发生制原则医院会计核算应当以权责发生制为基础。凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用,不论款项是否收付,都应当作为当期的收入和费用;凡是不属于当期的收入和费用,即使款项已在当期收付,也不应当作为当期的收入和费用。2.配比原则医院收入与其相关的成本、费用应当相互配比,同一会计期间内各项收入和与其相关的成本、费用,应当在该会计期间内确认。3.历史成本原则医院的各项财产物资应当按照取得或购建时的实际成本计价。除国家另有规定者外,一律不得自行调整其账面价值。4.划分收益性支出与资本性支出原则医院凡支出的效益仅与本会计年度相关的,应当作为收益性支出;凡支出的效益与几个会计年度相关的,应当作为资本性支出。四、收入管理1.收入范围医院收入包括医疗收入、财政补助收入、科教项目收入和其他收入。医疗收入门诊收入:包括挂号收入、诊察收入、检查收入、检验收入、治疗收入、手术收入、卫生材料收入、药品收入、药事服务费收入、其他门诊收入等。住院收入:包括床位收入、诊察收入、检查收入、检验收入、治疗收入、手术收入卫生材料收入、药品收入、药事服务费收入、护理收入、其他住院收入等。财政补助收入:指医院按部门预算隶属关系从同级财政部门取得的各类财政补助收入。科教项目收入:指医院取得的除财政补助收入外专门用于科研、教学项目的补助收入。其他收入:包括培训收入、食堂收入、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入等。2.收费管理医院应严格执行国家物价政策,建立健全收费管理制度,明确收费项目、收费标准和收费流程。收费人员应使用合法、有效的票据进行收费,并及时将款项上缴财务部门。医院应定期对收费情况进行检查和监督,确保收费的合规性和准确性。3.收入确认与核算医疗收入应在提供医疗服务并收讫价款或取得收款权利时,按照国家规定的医疗服务项目收费标准计算确定的金额确认收入。财政补助收入、科教项目收入应按照实际收到的金额确认收入。其他收入应在满足收入确认条件时,按照实际收到的金额确认收入。五、支出管理1.支出范围医院支出包括医疗支出、财政项目补助支出、科教项目支出、管理费用和其他支出。医疗支出:指医院在开展医疗服务及其辅助活动过程中发生的支出,包括人员经费、耗用的药品及卫生材料支出、计提的固定资产折旧、无形资产摊销、提取医疗风险基金和其他费用。财政项目补助支出:指医院利用财政补助收入安排的项目支出。科教项目支出:指医院利用科教项目收入开展科研、教学活动发生的支出。管理费用:指医院行政及后勤管理部门为组织、管理医疗和科研、教学业务活动所发生的各项费用,包括医院行政管理人员的工资、奖金、职工福利费、社会保障费、住房公积金、工会经费、水电费、办公费、差旅费、会议费、培训费等。其他支出:指医院上述项目以外的支出,包括出租固定资产的折旧及维修费、食堂支出、罚没支出、捐赠支出、财产物资盘亏和毁损损失等。2.支出审批与控制医院应建立健全支出审批制度,明确审批流程和审批权限。各项支出应按照规定的审批程序进行审批,未经审批不得支出。医院应加强对支出的控制,严格执行预算,确保各项支出符合医院的发展战略和财务状况。对于重大支出项目,应进行可行性研究和论证,并报医院管理层批准。医院应定期对支出情况进行分析和评价,及时发现和纠正不合理支出,提高资金使用效益。3.支出核算医院各项支出应按照实际发生额进行核算,严格区分不同性质的支出,不得混淆。医疗支出应按照成本核算对象和成本项目进行归集和分配,计算医疗成本。财政项目补助支出、科教项目支出应按照项目进行核算,专款专用。管理费用应按照规定的方法进行分摊,计入各成本核算对象。六、预算管理1.预算编制医院应按照国家有关规定,结合医院发展战略和年度工作计划,编制年度预算。预算编制应遵循“统筹兼顾、收支平衡、积极稳妥、依法理财”的原则。预算编制应包括收入预算和支出预算。收入预算应根据医院业务发展规划、市场需求和收费标准等因素进行预测;支出预算应根据医院的人员编制、业务活动需要和成本控制目标等因素进行编制。医院应建立健全预算编制的工作流程,明确各部门在预算编制中的职责和分工,加强部门之间的沟通与协调,确保预算编制的科学性和准确性。2.预算执行与控制医院应严格执行预算,将预算指标分解落实到各部门、科室,确保预算的有效执行。医院应建立预算执行监控机制,定期对预算执行情况进行分析和评价,及时发现和解决预算执行中存在的问题。对于预算执行偏差较大的项目,应及时采取措施进行调整和纠正。医院应加强对预算执行过程中的资金管理,严格控制资金支出,确保资金使用的合理性和安全性。3.预算调整医院在预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算的,应按照规定的程序进行调整。预算调整应经医院管理层批准,并报财政部门备案。预算调整应充分考虑调整的必要性和可行性,确保调整后的预算符合医院的发展战略和财务状况。七、资产管理1.流动资产货币资金医院应加强货币资金的管理,严格遵守现金管理和银行结算制度,确保货币资金的安全。出纳人员应定期盘点现金,编制现金盘点表,做到账实相符。银行存款应定期与银行进行对账,编制银行存款余额调节表,及时发现和处理未达账项。应收及预付款项医院应建立健全应收及预付款项管理制度,加强对应收及预付款项的核算和管理。对应收款项应及时清理,定期与债务人进行核对,对于确实无法收回的应收款项,应按照规定进行核销。预付款项应按照合同约定进行支付,并及时跟踪合同执行情况,确保预付款项的安全。存货医院存货包括药品、卫生材料、低值易耗品等。医院应建立健全存货管理制度,加强对存货的采购、验收、保管、发出等环节的管理。存货应按照实际成本计价,定期进行盘点,确保账实相符。对于盘盈、盘亏的存货,应及时查明原因,按照规定进行处理。2.固定资产固定资产定义与分类固定资产是指医院持有的预计使用年限在一年以上(不含一年)、单位价值在规定标准以上、并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。医院固定资产分为房屋及建筑物、专用设备、一般设备、图书、其他固定资产五类。固定资产购置与验收医院购置固定资产应按照规定的程序进行审批,确保购置的固定资产符合医院业务发展需要。固定资产购置后,应及时组织验收,确保固定资产的质量和数量符合要求。固定资产折旧与减值医院应按照规定的折旧方法和折旧年限对固定资产计提折旧,折旧方法一经确定,不得随意变更。对于固定资产发生的减值,应按照规定计提减值准备。固定资产清查与处置医院应定期对固定资产进行清查,确保账实相符。对于盘盈、盘亏的固定资产,应及时查明原因,按照规定进行处理。对于闲置、报废的固定资产,应按照规定的程序进行处置,处置收入应及时上缴财务部门。3.无形资产无形资产定义与分类无形资产是指医院为开展医疗服务等活动或为管理目的而持有的且没有实物形态的可辨认非货币性资产,包括专利权、非专利技术、商标权、著作权、土地使用权等。无形资产取得与摊销医院取得无形资产应按照实际成本计价。无形资产应在其使用寿命内采用直线法进行摊销,摊销金额计入当期费用。无形资产处置医院处置无形资产应按照规定的程序进行审批,处置收入应及时上缴财务部门。对于无形资产的处置损失,应按照规定进行处理。八、成本管理1.成本核算对象与方法医院成本核算对象应根据医院的业务特点和管理要求确定,一般包括科室、诊次、床日等。医院成本核算应采用制造成本法进行核算,将医院业务活动中发生的各项费用分为直接成本和间接成本。直接成本是指直接为医疗服务等活动发生的费用,间接成本是指为组织和管理医疗服务等活动而发生的费用。2.成本控制与分析医院应建立健全成本控制制度,加强对成本的全过程管理。通过制定成本控制目标、采取成本控制措施、加强成本核算与分析等手段,降低医院运营成本,提高医院经济效益。医院应定期对成本进行分析,找出成本变动原因,提出降低成本的措施和建议。通过成本分析,为医院管理层提供决策支持,促进医院合理配置资源,提高资金使用效益。九、财务报告与分析1.财务报告编制医院应按照国家统一的会计制度和财务报告编制要求,定期编制财务报告。财务报告包括资产负债表、收入费用总表、现金流量表、财政补助收支情况表以及有关附表、会计报表附注和财务情况说明书。财务报告应做到数字真实、内容完整、报送及时。财务报告编制完成后,应经医院财务负责人审核并签字盖章,报医院管理层批准后对外报送。2.财务分析医院应定期对财务状况和经营成果进行分析,为医院管理层提供决策支持。财务分析应包括偿债能力分析、营运能力分析、盈利能力分析、发展能力分析等方面。财务分析应采用科学的分析方法,如比率分析、趋势分析、结构分析等,对财务数据进行深入分析和研究,揭示医院财务状况和经营成果的变化趋势和存在的问题。十、财务监督与检查1.内部监督医院应建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的监督和检查。内部监督应包括对财务制度执行情况、

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