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文档简介

PAGE某某社区财务制度[社区名称]社区财务制度一、总则(一)目的为了规范[社区名称]社区的财务行为,加强财务管理,保障社区各项工作的顺利开展,提高资金使用效益,根据国家有关法律法规和财务制度,结合本社区实际情况,制定本财务制度。(二)适用范围本制度适用于[社区名称]社区范围内的所有财务活动,包括但不限于社区行政经费、专项经费、项目资金等的收支管理。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财务制度,确保财务活动合法合规。2.真实性原则:财务信息真实、准确、完整,如实反映社区财务状况和收支情况。3.完整性原则:涵盖社区所有财务活动,不遗漏任何收支项目。4.收支平衡原则:合理安排收入和支出,确保社区财务收支平衡,避免出现赤字。5.效益性原则:注重资金使用效益,优化资源配置,提高资金使用效率。二、财务机构与人员(一)财务机构设置设立独立的财务管理机构,负责社区的财务管理工作。财务管理机构应配备相应的财务人员,明确岗位职责,确保财务管理工作的正常开展。(二)财务人员职责1.财务负责人职责负责组织和领导社区的财务管理工作,制定财务管理制度和工作流程。审核财务收支凭证,监督财务预算执行情况,定期进行财务分析。协调与财政、审计等部门的关系,配合做好财务审计和检查工作。对财务人员进行培训和考核,提高财务人员业务水平。2.会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算,编制财务报表,如实反映社区财务状况和收支情况。负责财务收支凭证的审核和记账工作,确保账目清晰、准确。定期核对账目,进行财产清查,保证账账相符、账实相符。协助财务负责人做好财务预算编制和执行工作。3.出纳职责负责现金收付和银行结算业务,严格遵守现金管理规定和银行结算制度。保管库存现金和各种有价证券,确保资金安全。登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结。协助会计做好财务收支凭证的传递和整理工作。三、财务预算管理(一)预算编制原则1.统筹兼顾原则:综合考虑社区各项工作的需要,合理安排资金,确保重点项目和工作的顺利开展。2.收支平衡原则:根据社区收入情况,合理编制支出预算,避免出现赤字。3.勤俭节约原则:厉行节约,反对浪费,提高资金使用效益。4.实事求是的原则:结合社区实际情况,准确预测收入和支出,确保预算的科学性和可行性。(二)预算编制方法采用零基预算法,根据社区各项工作的实际需要和发展规划,结合上一年度预算执行情况和本年度收支预测,编制年度财务预算。(三)预算编制程序1.准备阶段:财务部门收集、整理相关资料,对社区各项工作进行调研和分析,为预算编制提供依据。2.编制阶段:各部门根据工作需要和发展规划,提出本部门的年度预算建议,经分管领导审核后报财务部门。财务部门汇总各部门预算建议,结合社区收入情况,编制年度财务预算草案。3.审核阶段:财务预算草案提交社区领导班子会议审议,经审议通过后报社区居民代表大会审议批准。4.下达阶段:经社区居民代表大会审议批准的财务预算,由社区领导班子下达各部门执行。(四)预算执行与调整1.预算执行:各部门应严格按照预算执行,确保各项工作按计划推进。财务部门负责对预算执行情况进行监控和分析,并定期向社区领导班子汇报。2.预算调整:在预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算的,应按照规定程序进行。由相关部门提出预算调整申请,经分管领导审核后报财务部门。财务部门审核后提出调整建议,提交社区领导班子会议审议,经审议通过后报社区居民代表大会备案。四、收入管理(一)收入范围1.财政拨款收入:指社区从政府财政部门取得的各类拨款,包括人员经费、公用经费、专项经费等。2.上级补助收入:指社区从上级主管部门取得的补助收入。3.事业收入:指社区开展专业业务活动及辅助活动取得的收入,如社区服务收入、物业管理收入等。4.经营收入:指社区在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。5.附属单位上缴收入:指社区附属独立核算单位按照规定上缴的收入。6.其他收入:指社区取得的除上述收入以外的各项收入,如捐赠收入、利息收入等。(二)收入管理要求1.收入合法合规:各项收入应严格按照国家法律法规和政策规定取得,严禁擅自设立收费项目、提高收费标准或乱收费。2.收入票据规范:使用财政部门统一监制的票据,按照规定的内容和要求开具票据,确保票据真实、完整、有效。3.收入及时足额入账:各项收入应及时足额入账,不得截留、挪用或坐收坐支。财务部门应定期核对收入账目,确保收入数据准确无误。五、支出管理(一)支出范围1.人员经费支出:包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金等。2.公用经费支出:包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费等。3.专项经费支出:指社区为完成特定工作任务或项目而安排的专项支出,如社区建设项目、民生保障项目等。4.其他支出:指除上述支出以外的各项支出,如捐赠支出、债务利息支出等。(二)支出审批程序1.日常费用支出:由经办人填写费用报销单,注明支出事由、金额、附件张数等,经部门负责人审核签字后,报财务负责人审批。财务负责人审核无误后,交由出纳办理报销手续。2.专项经费支出:由项目负责人填写专项经费支出申请表,详细说明支出内容、金额、用途等,经项目分管领导审核签字后,报财务负责人审核。财务负责人审核通过后,提交社区领导班子会议审议批准。项目负责人凭批准后的申请表办理报销手续。3.大额支出:指单笔支出金额超过[具体金额]的支出。大额支出应提前提交社区领导班子会议研究讨论,经审议通过后按照规定程序办理报销手续。(三)支出管理要求1.支出合法合规:各项支出应严格按照国家法律法规和财务制度规定执行,不得擅自扩大支出范围、提高支出标准或违规列支。2.支出审批严格:严格执行支出审批程序,确保支出审批手续齐全、合规。未经审批的支出,财务部门不得报销。3.支出凭证完整:支出凭证应真实、合法、有效,包括发票、收据、报销单、审批表等。支出凭证应按照规定的格式和内容填写,注明支出事由、金额、附件张数等,并由经办人、审核人、审批人签字确认。4.支出效益提高:注重支出效益,优化支出结构,合理安排资金,提高资金使用效率。对重大支出项目应进行可行性研究和效益分析,确保资金使用效益最大化。六、资产管理(一)资产分类1.流动资产:指可以在一年内变现或者耗用的资产,包括现金、银行存款、应收账款、存货等。2.固定资产:指使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产,包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。3.无形资产:指社区拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产,包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。(二)资产购置与处置1.资产购置:根据工作需要和发展规划,合理编制资产购置计划。资产购置应按照规定的程序进行,通过政府采购、招投标等方式进行采购,确保资产购置合法合规、公开透明。2.资产处置:对已达到使用年限、损坏无法使用或因其他原因需要处置的资产,应按照规定的程序进行处置。资产处置应通过评估、拍卖、报废等方式进行,确保资产处置价值最大化。资产处置收入应及时足额上缴财政,不得截留、挪用或坐收坐支。(三)资产清查与盘点1.资产清查:定期对社区资产进行清查,确保资产账实相符。资产清查应包括资产数量、价值、使用状况等方面的清查,对清查中发现的问题应及时进行处理。2.资产盘点:每年至少进行一次资产盘点,由财务部门牵头,组织各部门对本部门资产进行盘点。资产盘点应填写资产盘点表,详细记录资产名称、规格型号、数量、价值、使用状况等信息。对盘点中发现的盘盈、盘亏资产,应及时查明原因,按照规定的程序进行处理。七、财务监督与检查(一)内部监督1.财务部门监督:财务部门应定期对社区财务收支情况进行检查和监督,确保财务活动合法合规、真实准确。2.审计监督:定期开展内部审计工作,对社区财务收支、预算执行、资产管理等情况进行审计监督。审计部门应出具审计报告,对审计中发现的问题提出整改意见和建议。3.群众监督:建立健全群众监督机制,定期向社区居民公开财务收支情况,接受群众监督。社区居民有权对财务活动提出意见和建议,对发现的问题有权向有关部门反映。(二)外部监督1.财政监督:接受财政部门的监督检查,按照财政部门的要求提供财务资料,及时整改财政部门提出的问题。2.审计监督:接受审计部门的审计监督,积极配合审计部门的工作,如实提供财务资料,对审计部门提出的问题及时进行整改。八、财务信息化管理(一)财务软件应用使用符合国家统一会计制度要求的财务软件进行会计核算和财务管理,确保财务信息的准确性、及时性和完整性。(二)财务数据安全建立健全财务数据安全管理制度,加强对财务数据的存储、传输、使用等环节的安全管理,防止财务数据泄露、篡改或丢失

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