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文档简介
PAGE卫生院重大事项议事制度一、总则(一)目的为规范卫生院重大事项决策程序,提高决策科学性、民主性,确保卫生院各项工作健康、有序发展,依据国家相关法律法规及医疗卫生行业标准,结合本卫生院实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于卫生院领导班子、各科室负责人及涉及重大事项决策的相关人员。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规、医疗卫生行业政策及相关规章制度,确保重大事项决策合法合规。2.民主集中原则充分发扬民主,广泛征求意见,在民主讨论基础上实行正确的集中,确保决策体现集体智慧。3.科学决策原则运用科学方法,进行充分论证和风险评估,提高决策的科学性和合理性。4.公开透明原则除涉及国家机密、商业秘密和个人隐私外,重大事项决策过程和结果应向职工公开,接受监督。二、重大事项范围(一)战略规划与发展1.卫生院中长期发展规划、年度工作计划的制定与调整。2.重大建设项目、设备购置计划的确定。(二)人事管理1.领导班子成员分工调整。2.中层干部任免、聘任、解聘及岗位调整。3.重要岗位人员招聘、引进及辞退。(三)财务管理1.年度预算编制、调整及重大财务支出安排。2.重大资金筹集、使用及对外投资决策。3.财务审计、内部财务管理制度制定与修订。(四)医疗业务管理1.重大医疗技术引进、新技术新项目开展。2.医疗质量与安全管理的重大举措。3.医疗纠纷、事故的重大处理决定。(五)行政管理1.内部管理体制、运行机制改革方案的制定与实施。2.重要规章制度的制定、修订与废止。3.对外合作与交流项目的确定。三、议事机构(一)院务委员会1.组成人员由卫生院领导班子成员、各科室负责人及职工代表组成,职工代表比例不低于[X]%。2.职责负责审议卫生院重大事项,提出意见和建议,为决策提供参考。(二)院长办公会1.组成人员由院长、副院长及相关职能科室负责人组成。2.职责负责对重大事项进行讨论、研究,形成初步决策意见,提交党委会或职工代表大会审议。(三)党委会1.组成人员由卫生院党委委员组成。2.职责负责对重大事项进行政治把关,确保决策符合党的路线方针政策和国家法律法规要求,对需党委会研究决定的重大事项进行决策。(四)职工代表大会1.组成人员由全院职工民主选举产生的职工代表组成。2.职责负责审议通过涉及职工切身利益的重大事项,如绩效考核方案、薪酬分配方案等,对重大事项决策进行监督。四、议事程序(一)议题提出1.领导班子成员、各科室负责人可根据工作需要提出重大事项议题。2.职工代表可通过职工代表大会或其他规定渠道提出议题建议。3.议题应明确事项内容、背景情况、初步意见及需要解决的问题。(二)议题审核1.议题由卫生院办公室收集整理,报分管领导审核。2.分管领导审核后,提交院长确定是否列入议事议程。(三)会前准备1.确定议事时间、地点及参会人员,提前通知参会人员。2.相关部门或科室负责准备议题相关资料,包括文件依据、情况说明、可行性分析报告等,确保参会人员充分了解议题内容。(四)会议讨论1.主持人介绍议题背景、目的及相关情况,引导参会人员充分发表意见。2.参会人员应认真听取议题汇报,对议题进行深入讨论,提出建设性意见和建议。3.涉及多个议题时,应逐个进行讨论,避免混淆。(五)决策形成1.主持人综合参会人员意见,进行归纳总结,提出决策建议。2.参会人员进行表决,表决方式可采用无记名投票、举手表决或其他符合规定的方式。3.决策事项应获得参会人员半数以上同意方可通过,其中涉及“三重一大”事项(重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用)应严格按照相关规定执行。(六)会议记录1.安排专人负责会议记录,详细记录会议时间、地点、参会人员、议题内容、讨论情况、表决结果等。2.会议记录应妥善保管,作为卫生院重大事项决策的重要档案资料。(七)决策执行1.决策通过后,由相关部门或科室负责组织实施,明确责任人和时间节点,确保决策有效执行。2.执行过程中,如发现问题或情况发生变化,需要调整决策的,应按照本制度规定的议事程序重新进行决策。五、监督与评估(一)监督机制1.卫生院内部审计部门负责对重大事项决策执行情况进行审计监督,检查决策执行是否符合规定程序和要求,资金使用是否合理合规。2.职工代表大会负责对重大事项决策及执行情况进行民主监督,定期收集职工意见和建议,对发现的问题及时反馈并督促整改。3.上级主管部门负责对卫生院重大事项决策进行指导和监督,对违反规定的决策有权责令纠正。(二)评估机制1.建立重大事项决策评估制度,对已实施的重大事项进行定期评估,评估内容包括决策执行效果、经济效益、社会效益等。2.评估结果作为后续决策的重要参考依据,对决策执行不力或效果不佳的事项,应及时分析原因,采取措施加以改进。六、责任追究(一)责任界定1.对重大事项决策过程中违反本制度规定,导致决策失误或造成严重后果的,按照“谁决策、谁负责”的原则,追究相关责任人的责任。2.决策过程中参与讨论并发表意见的人员,如能证明其已履行职责且提出合理意见,但决策仍出现失误的,可减轻或免予追究责任。(二)责任追究方式1.责令作出书面检查。2.通报批评。3.诫勉
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