卫生调查询问室管理制度

PAGE卫生调查询问室管理制度一、总则（一）目的为规范卫生调查询问室的管理，确保调查询问工作的顺利开展，保障当事人合法权益，提高卫生监督执法效率和质量，依据相关法律法规及行业标准，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本单位卫生调查询问室的使用、管理及相关工作人员的行为规范。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规及卫生监督执法相关规定开展调查询问工作。2.公正公平原则：对待所有当事人一视同仁，确保调查询问结果公正公平。3.保障权益原则：充分保障当事人的陈述权、申辩权等合法权益。4.规范高效原则：规范调查询问流程，提高工作效率，确保执法工作有序进行。二、调查询问室设置与布局（一）位置选择调查询问室应设置在相对独立、安静的区域，便于与外界干扰相隔离，保证调查询问工作的严肃性。（二）功能分区1.询问区：配备桌椅、录音录像设备等，用于开展对当事人的询问工作。2.记录区：设置专门的记录工作台，放置电脑、打印机、纸张等办公用品，方便记录人员进行询问记录。3.监控区：安装监控摄像头，确保对询问过程进行全程监控，监控设备应保证图像清晰、声音可辨，且存储时间不少于规定期限。4.休息区：为当事人提供必要的休息设施，体现人性化管理。（三）环境要求1.室内应保持整洁、通风良好，温度、湿度适宜。2.墙面、地面应平整、清洁，无明显污渍、破损。3.照明设备应保证充足、均匀的光线，避免光线直射当事人和记录人员眼睛。三、人员职责（一）调查询问人员职责1.熟悉相关法律法规和业务知识，依法依规开展调查询问工作。2.提前了解案件基本情况，制定询问提纲，明确询问重点。3.向当事人表明身份，说明调查询问的目的、依据和相关权利义务。4.客观、公正地记录当事人的陈述和申辩，不得诱导、暗示或强迫当事人回答问题。5.询问过程中注意语言文明、态度和蔼，不得使用侮辱性、歧视性语言。6.及时整理询问笔录，确保内容准确、完整，并按规定签字确认。（二）记录人员职责1.熟练掌握记录技巧，准确、完整地记录调查询问内容。2.记录过程中保持专注，不得擅自中断记录或遗漏重要信息。3.对记录内容进行实时核对，如有疑问及时向询问人员提出。4.记录完成后，及时将笔录交当事人核对，确认无误后由当事人签字确认。（三）监督人员职责1.对调查询问工作进行全程监督，确保询问程序合法、公正。2.检查询问笔录的制作质量，发现问题及时督促改正。3.维护询问室秩序，保障当事人和工作人员的人身安全。4.对调查询问过程中出现的突发情况进行及时处理，并向上级报告。四、调查询问程序（一）准备阶段1.确定调查询问人员和记录人员，并明确分工。2.调查询问人员提前熟悉案件相关材料，了解案件基本情况，制定询问提纲。3.检查询问室设备是否正常运行，确保录音录像设备、照明设备等处于良好状态。4.通知当事人按时到达询问室接受询问，告知当事人应携带的相关材料和注意事项。（二）询问阶段1.当事人到达询问室后，调查询问人员应首先核对当事人身份，确认无误后向当事人表明身份，说明调查询问的目的、依据和当事人享有的权利义务。2.按照询问提纲有序开展询问工作，询问过程中应注意听取当事人的陈述和申辩，不得打断当事人发言。3.对于当事人的回答，调查询问人员应进行针对性提问，引导当事人如实陈述事实。4.记录人员应认真记录询问内容，记录过程中可对关键内容进行简要标注，以便后续整理。5.询问结束后，调查询问人员应告知当事人有权对询问笔录进行核对，如有异议可提出修改意见。（三）笔录制作与核对阶段1.记录人员应根据询问内容及时制作询问笔录，笔录应使用规范的语言文字，准确记录当事人的陈述和申辩。2.笔录制作完成后，记录人员应将笔录交当事人核对，当事人可逐页阅读并提出修改意见。3.当事人如有修改意见，记录人员应及时进行修改，并在修改处由当事人签字确认。4.当事人核对无误后，应在笔录每页下方签字确认，并在笔录末尾签署“以上笔录我已看过（或已向我宣读过），与我所说一致”字样，同时注明日期。（四）结束阶段1.当事人核对笔录无误签字后，调查询问人员应将笔录妥善保存，并告知当事人后续处理程序和期限。2.清理询问室，关闭相关设备电源，整理办公用品。3.对调查询问过程进行总结，分析存在问题，为后续工作提供参考。五、录音录像管理（一）设备管理1.安排专人负责录音录像设备的日常维护和管理，定期检查设备运行状况，确保设备正常使用。2.建立设备台账，记录设备型号、购置时间、维修记录等信息。3.定期对设备进行清洁、保养，及时更换损坏的零部件。（二）录制要求1.调查询问开始前，应开启录音录像设备，确保对整个询问过程进行全程录制。2.录制过程中应保证图像清晰、声音可辨，能够准确记录调查询问人员与当事人的对话内容、表情动作等。3.录制设备应放置在合适位置，避免出现拍摄死角或画面抖动等情况。（三）存储与保管1.录音录像资料应及时存储在专用存储设备中，存储设备应定期进行备份，防止数据丢失。2.存储的录音录像资料应按照案件编号、日期等进行分类整理，便于查询和管理。3.录音录像资料的保管期限应符合相关法律法规和行业标准要求，期满后经审批方可进行销毁。（四）查阅与使用1.因工作需要查阅录音录像资料的，应填写查阅申请表，经审批后在指定地点查阅。2.查阅人员不得擅自复制、传播录音录像资料，如需复制应经审批并注明用途。3.录音录像资料仅用于卫生调查询问相关工作，不得用于其他无关目的。六、档案管理（一）档案收集1.调查询问结束后，调查询问人员应及时将询问笔录、相关证据材料等整理成册，移交档案管理人员。2.档案管理人员应对接收的档案材料进行认真核对，确保材料齐全、完整。（二）档案整理1.档案管理人员按照档案管理的相关规定，对档案材料进行分类、编号、装订。2.档案应按照一案一档的原则进行整理，不同案件的档案应分开存放。3.对档案材料中的纸张应进行平整处理，去除订书钉、回形针等金属物品，确保档案整齐美观。（三）档案保管1.设立专门的档案保管场所，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防火防潮设备等。2.档案保管场所应保持清洁、干燥、通风良好，温度、湿度适宜。3.定期对档案进行检查，发现问题及时采取措施进行处理，确保档案安全。（四）档案查阅与借阅1.本单位工作人员因工作需要查阅档案的，应填写查阅申请表，经审批后在档案管理人员陪同下查阅。2.外单位人员查阅档案的，应持单位介绍信，经本单位领导批准后，按照规定程序查阅。3.借阅档案应填写借阅申请表，注明借阅期限、用途等，经审批后办理借阅手续。借阅人员应妥善保管档案，按时归还，不得转借他人。七、保密制度（一）保密范围1.当事人的个人隐私信息，如姓名、性别、年龄、联系方式、家庭住址等。2.调查询问过程中涉及的商业秘密、技术秘密等。3.案件调查过程中的内部讨论情况、未公开的调查进展和结果等。（二）保密措施1.对涉及保密内容的文件、资料等应进行加密存储或单独存放，并标明保密标识。2.调查询问人员、记录人员、监督人员等相关工作人员应对保密内容严格保密，不得泄露给无关人员。3.在对外交流和宣传中，不得提及涉及保密的内容。（三）责任追究对违反保密制度，泄露保密信息的工作人员，将视情节轻重给予相应的纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。八、应急处理（一）突发事件类型1.当事人突发疾病，如晕厥、心脏病发作等。2.当事人情绪激动，出现过激行为，如吵闹、自残、伤人等。3.其他可能影响调查询问工作正常开展的突发事件。（二）应急处理流程1.当突发事件发生时，现场工作人员应立即采取相应措施，并及时报告上级领导。2.对于当事人突发疾病的情况，应立即拨打急救电话，并在等待急救人员到来期间进行必要的急救处理。3.对于当事人情绪激动出现过激行为的情况，工作人员应保持冷静，避免与当事人发生冲突，采取安抚措施，稳定当事人情绪，并及时通知安保人员协助处理。4.上级领导接到报告后，应迅速赶到现场指挥应急处理工作，协调相关部门和人员进行处置，并及时向上级主管部门报告事件进展情况。（三）后续处理1.突发事件处理结束后，应对事件进行调查分析，总结经验教训，提出改进措施。2.对受伤的当事人应及时进行救治，并做好相关善后工作。3.对因突发事件导致调查询问工作中断的，应及时调整工作安排，确保案件调查工作顺利进行。九、培训与考核（一）培训计划1.制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间等。2.培训内容包括法律法规、业务知识、调查询问技巧、职业道德等方面。3.培训方式可采用集中授课、案例分析、模拟演练、在线学习等多种形式。（二）培训实施1.按照培训计划组织开展培训工作，确保培训人员按时参加培训。2.培训过程中应注重互动交流，鼓励培训人员提出问题和建议，提高培训效果。3.对培训内容进行记录，建立培训档案，为培训考核提供依据。（三）考核评价1.定期对培训人员进行考核评价，考核方式可采用考试、撰写心得体会、实际操作等多种形式。