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文档简介

PAGE卫生院疫情监测制度一、总则(一)目的为有效预防、控制和应对突发公共卫生事件,规范卫生院疫情监测工作,提高疫情监测的及时性、准确性和有效性,保障公众健康和社会稳定,依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规及卫生行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本卫生院在开展疫情监测工作中的各项活动,包括但不限于传染病监测、突发公共卫生事件监测、重点人群健康监测等。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和卫生行业标准,确保疫情监测工作合法、规范、有序进行。2.科学监测原则:运用科学的方法和技术手段,开展疫情监测工作,提高监测数据的质量和可靠性。3.全面覆盖原则:对辖区内各类人群、场所、环境等进行全面监测,做到不漏报、不瞒报。4.及时准确原则:及时收集、整理、分析监测数据,确保疫情信息的及时传递和准确报告。5.协同合作原则:加强与上级卫生健康部门、疾病预防控制机构、其他医疗机构及相关部门的协同合作,形成疫情监测工作合力。二、监测组织与职责(一)疫情监测领导小组成立以卫生院院长为组长,各科室负责人为成员的疫情监测领导小组。负责全面领导和协调卫生院疫情监测工作,制定疫情监测工作计划和方案,决策重大疫情监测事项。(二)疫情监测办公室设立疫情监测办公室,由防保科科长兼任办公室主任。负责疫情监测工作的具体组织实施,收集、汇总、分析监测数据,撰写疫情监测报告,协调各科室开展疫情防控相关工作。(三)各科室职责1.临床科室:负责对就诊患者进行症状监测,及时发现疑似传染病病例,并按照规定进行报告和处置。做好门诊日志、住院病历等医疗文书的书写和管理,确保信息准确、完整。2.防保科:承担传染病疫情监测的具体工作,包括疫情报告、流行病学调查、疫点处理、疫苗接种等。负责重点人群健康监测,如老年人、儿童、孕产妇、慢性病患者等,建立健康档案,跟踪健康状况。开展卫生监测工作,对辖区内公共场所、饮用水、食品等进行卫生监测,及时发现潜在的公共卫生问题。3.检验科:负责对各类样本进行检测,为疫情诊断提供实验室依据。严格按照操作规程进行检测,确保检测结果准确可靠。做好检测数据的记录和报告工作,及时反馈检测结果。4.药房:负责药品的供应和管理,保障疫情防控所需药品的及时供应。对发热、咳嗽等症状患者的用药进行指导,确保合理用药。配合相关科室做好药品不良反应监测工作。5.护理部:协助临床科室做好患者的护理工作,加强病房管理,防止交叉感染。负责对护理人员进行疫情防控知识培训,提高护理人员的防控意识和技能。参与疫情防控应急处置工作,承担相应的护理任务。三、监测内容与方法(一)传染病监测1.病例监测建立门诊日志、住院病历登记制度,详细记录患者的基本信息、症状、体征、诊断、治疗等情况。对就诊的发热、咳嗽、腹泻等症状患者进行重点排查,询问流行病学史,及时发现疑似传染病病例。加强对住院患者的病情观察,尤其是对传染病患者的隔离治疗和病情监测,确保患者得到规范治疗。2.疫情报告执行首诊负责制,发现疑似传染病病例或确诊病例后,责任报告人应在规定时间内填写传染病报告卡,并通过网络直报系统进行报告。对于甲类传染病和按甲类管理的乙类传染病,应在2小时内报告;对于其他乙类传染病和丙类传染病,应在24小时内报告。报告内容应准确、完整,包括患者的基本信息、发病日期、诊断日期、报告日期、病情转归等。3.流行病学调查接到疫情报告后,应及时组织开展流行病学调查,了解患者的发病情况、就诊过程、接触史、活动轨迹等信息。调查人员应佩戴个人防护用品,按照规范的调查流程进行调查,确保调查结果真实可靠。对密切接触者进行追踪和管理,指导其做好个人防护,落实隔离观察措施。4.疫点处理根据流行病学调查结果,确定疫点范围,对疫点进行消毒、杀虫等处理。指导患者及其家属做好个人卫生和家庭消毒,防止疫情扩散。对疫点内的人群进行健康教育,提高群众的自我防护意识。(二)突发公共卫生事件监测1.事件监测建立突发公共卫生事件监测报告制度,对辖区内发生的各类突发公共卫生事件进行实时监测。密切关注辖区内的医疗卫生机构、学校、托幼机构、企业等单位的疫情动态,及时收集相关信息。对可能引发突发公共卫生事件的因素进行监测,如自然灾害、环境污染、食品安全事故等。2.报告与处置发现突发公共卫生事件线索后,应立即进行核实和报告。报告内容包括事件的发生时间、地点、涉及人群、主要症状、初步诊断等。按照突发公共卫生事件的分级标准,及时启动相应的应急响应机制,组织开展应急处置工作。配合相关部门做好事件的调查、采样、检测、救治、防控等工作,防止事件的扩大和蔓延。(三)重点人群健康监测1.老年人健康监测为辖区内65岁及以上老年人建立健康档案,每年进行一次免费健康体检,包括体格检查、实验室检查、影像学检查等。对患有慢性病的老年人进行定期随访,了解病情变化,提供健康指导和用药建议。开展老年人健康素养促进活动,提高老年人的健康意识和自我保健能力。2.儿童健康监测为辖区内06岁儿童建立预防接种证和健康档案,按照国家免疫规划程序,及时为儿童接种疫苗。定期对儿童进行健康体检,监测生长发育情况,开展儿童常见疾病的筛查和干预。加强对托幼机构的卫生监督管理,指导托幼机构做好儿童卫生保健工作。3.孕产妇健康监测为辖区内孕产妇建立保健手册,提供孕期保健服务,包括产前检查、孕期营养指导、心理疏导等。对孕产妇进行定期随访,监测妊娠结局,及时发现和处理妊娠合并症、并发症等问题。开展产后访视工作,指导产妇做好产后康复和新生儿护理。4.慢性病患者健康监测对辖区内高血压、糖尿病等慢性病患者进行登记管理,建立健康档案。定期对慢性病患者进行随访,了解病情控制情况,提供用药指导、饮食运动建议等。组织慢性病患者参加健康管理服务项目,如免费体检、健康讲座等,提高患者的健康管理依从性。(四)监测方法1.主动监测卫生院工作人员定期深入社区、学校、企业等单位,开展疫情监测工作,主动收集疫情信息。对重点人群进行定期随访,了解其健康状况和疫情暴露情况。利用信息化手段,如微信公众号、短信平台等,向辖区居民发送疫情防控知识和健康提示,提高居民的自我监测意识。2.被动监测接收辖区内医疗机构、疾病预防控制机构等部门反馈的疫情信息,及时进行核实和处理。对就诊患者的信息进行收集和分析,发现潜在的疫情线索。关注上级部门发布的疫情动态和防控要求,及时调整监测工作重点和方法。四、监测数据管理与报告(一)数据收集1.各科室应按照规定的时间和要求,及时收集本科室的监测数据,确保数据的完整性和准确性。2.数据收集应采用纸质记录和电子记录相结合的方式,纸质记录应妥善保存,电子记录应备份存储,防止数据丢失。(二)数据整理与分析1.疫情监测办公室负责对收集到的监测数据进行整理和汇总,建立疫情监测数据库。2.运用统计学方法和数据分析软件,对监测数据进行分析,了解疫情的流行趋势、分布特征、影响因素等,为疫情防控决策提供科学依据。3.定期对监测数据进行质量评估,检查数据的准确性、完整性和及时性,发现问题及时进行纠正。(三)疫情报告1.严格按照传染病报告制度和突发公共卫生事件报告制度,及时、准确地报告疫情信息。2.报告内容应包括疫情发生的时间、地点、人数、症状、诊断、处理情况等,确保信息的真实性和可靠性。3.疫情报告应遵循分级报告原则,卫生院向当地卫生健康部门报告,同时向上级医疗机构和疾病预防控制机构报告。(四)监测报告1.疫情监测办公室应定期撰写疫情监测报告,内容包括监测工作开展情况、疫情动态、防控措施落实情况、存在问题及建议等。2.疫情监测报告应按时上报给卫生院疫情监测领导小组、当地卫生健康部门和上级医疗机构,为疫情防控决策提供参考依据。3.根据疫情形势的变化,及时调整监测报告的内容和频率,确保报告的时效性和针对性。五、质量控制(一)建立质量控制体系成立疫情监测质量控制小组,由卫生院质量管理部门负责人担任组长,各监测科室负责人为成员。负责制定疫情监测质量控制计划和标准,定期对监测工作进行质量检查和评估。(二)质量控制措施1.人员培训:定期组织疫情监测人员参加业务培训,提高其专业知识和技能水平,确保监测工作的规范开展。2.数据审核:对上报的监测数据进行严格审核,检查数据的逻辑性、准确性和完整性,发现问题及时反馈并纠正。3.现场督查:质量控制小组定期对监测现场进行督查,检查监测工作的执行情况,包括样本采集、检测、报告等环节,确保工作质量。4.实验室质量控制:加强检验科实验室的质量控制,定期对检测设备进行校准和维护,参加外部质量考核,确保检测结果的准确性。(三)质量考核与评估1.制定疫情监测质量考核指标,对各科室和监测人员的工作质量进行量化考核。2.定期对疫情监测工作进行质量评估,总结经验教训,针对存在的问题及时制定改进措施,不断提高监测工作质量。六、信息安全与保密(一)信息安全管理1.建立疫情监测信息安全管理制度,加强对监测数据的存储、传输、使用等环节的安全管理。2.配备必要的信息安全设备和软件,如防火墙、杀毒软件等,防止数据泄露和网络攻击。3.定期对信息系统进行安全检查和维护,确保系统的稳定运行。(二)保密措施1.严格遵守国家保密法律法规,对疫情监测过程中涉及的个人隐私、疫情信息等予以保密。2.对疫情监测数据的访问和使用进行权限管理,限制无关人员的访问。3.加强对工作人员的保密教育,提高保密意识,防止因工作疏忽导致信息泄露。七、培训与演练(一)培训1.制定疫情监测培训计划,定期组织工作人员参加疫情防控知识和技能培训。2.培训内容包括传染病防治法律法规、疫情监测方法、流行病学调查、实验室检测技术、个人防护等方面。3.

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