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文档简介
PAGE医院会计出纳财务制度一、总则(一)制定目的本制度旨在规范医院会计、出纳工作流程,加强财务管理,确保医院财务活动合法、合规、有序进行,提高资金使用效益,保障医院各项工作的顺利开展。(二)适用范围本制度适用于医院各科室及全体财务工作人员。(三)制定依据本制度依据《中华人民共和国会计法》、《医院财务制度》、《医院会计制度》等相关法律法规及行业标准制定。二、会计岗位职责(一)财务核算1.按照国家统一的会计制度及医院财务制度的规定,进行会计核算,及时、准确地记录医院各项经济业务。2.负责审核原始凭证的真实性、合法性、完整性,对不符合规定的原始凭证予以退回,并要求更正、补充。3.根据审核无误的原始凭证编制记账凭证,登记账簿,定期结账,编制财务报表,确保账账相符、账实相符、账表相符。(二)预算管理1.参与医院年度预算的编制工作,收集、整理相关资料,提供预算编制所需的数据支持。2.负责对预算执行情况进行跟踪、分析和监控,及时发现问题并提出改进建议。3.定期编制预算执行情况报告,为医院管理层提供决策依据。(三)成本核算1.负责医院成本核算工作,制定成本核算方案,确定成本核算对象、项目和方法。2.收集、整理成本核算数据,进行成本计算、分析和控制,定期编制成本报表。3.开展成本效益分析,为医院成本管理提供决策支持,促进医院降低成本,提高经济效益。(四)财务分析1.定期对医院财务状况和经营成果进行分析,撰写财务分析报告,为医院管理层提供决策依据。2.分析医院收入、成本、费用、利润等指标的变动情况,揭示存在问题,提出改进措施和建议。3.关注医院财务风险,进行风险预警和评估,为医院风险管理提供支持。(五)财务档案管理1.负责整理、装订、保管医院会计凭证、账簿、报表等财务档案,确保档案的完整、安全。2.按照规定的期限和程序,对财务档案进行归档、保管和销毁,严格执行档案查阅、借阅制度。三、出纳岗位职责(一)现金收付1.严格按照国家现金管理规定,办理医院现金收付业务。2.对收入的现金,要及时开具收款收据,当面点清,确保现金金额准确无误。3.支付现金时,要认真审核付款凭证,经审批后,按照规定的程序办理付款手续,确保支付安全。(二)银行结算1.负责医院银行账户的管理,办理银行开户、销户、账户信息变更等手续。2.按照银行结算制度的规定,办理银行存款收付业务,及时准确地登记银行存款日记账。3.定期核对银行账户余额,编制银行存款余额调节表,确保银行存款账实相符。(三)票据管理1.负责医院各类票据的购买、保管、使用和核销工作。2.严格按照票据管理规定,开具票据,确保票据内容真实、准确、完整。3.使用后的票据要及时登记、归档,定期进行盘点,防止票据丢失、被盗用。(四)资金管理1.负责医院资金的筹集、调度和使用,合理安排资金,确保医院资金链的稳定。2.定期编制资金收支计划,对资金使用情况进行监控和分析,提高资金使用效益。3.协助会计做好资金核算工作,提供资金相关数据和信息。(五)印章管理1.负责保管医院财务专用章、法人章等印章,严格按照规定的程序使用印章。2.使用印章时,要进行登记,注明使用日期、用途、使用人等信息,确保印章使用安全。四、财务审批制度(一)审批原则1.严格执行国家法律法规和医院财务制度,确保审批事项合法合规。2.坚持“一支笔”审批原则,明确审批权限,避免多头审批。3.注重审批效率,简化审批流程,提高工作效率。(二)审批流程1.经办人填写费用报销单或付款申请单,详细注明费用项目、金额、用途等信息,并签字确认。2.将报销单或申请单提交给部门负责人审核,部门负责人对业务的真实性、合理性进行审核,并签字审批。3.财务部门对报销单或申请单进行审核,重点审核票据的合法性、合规性、金额计算准确性等,审核无误后签字。4.报医院领导审批,医院领导根据审批权限进行审批签字。5.审批通过后,出纳按照规定办理付款手续。(三)审批权限1.日常费用报销:金额在[X]元以下的,由部门负责人审批;金额在[X]元至[X]元之间的,由分管财务领导审批;金额在[X]元以上的,由医院院长审批。2.重大项目支出:如大型设备购置、基本建设项目等,需经医院领导班子集体研究决定,并按照相关规定履行审批手续。五、财务预算制度(一)预算编制1.医院各科室应根据年度工作计划和业务发展需要,提出本科室的预算建议数,经科室负责人审核后报财务部门。2.财务部门汇总各科室预算建议数,结合医院历史数据、发展规划、政策变化等因素,进行综合平衡和分析,编制医院年度预算草案。3.年度预算草案经医院领导班子审议通过后,报上级主管部门审批。(二)预算执行1.医院各科室应严格按照批准的预算执行,不得擅自调整预算。2.财务部门负责对预算执行情况进行监控和分析,定期向医院领导汇报预算执行情况。3.如因特殊情况需要调整预算,应按照规定的程序办理预算调整手续,经批准后执行。(三)预算考核1.建立预算考核制度,对各科室预算执行情况进行考核评价。2.考核指标包括预算执行率、收入完成率、成本控制率等。3.根据考核结果,对预算执行情况好的科室给予奖励,对预算执行不力的科室进行通报批评,并要求限期整改。六、财务收支管理制度(一)收入管理1.医院各项收入应严格按照国家规定的收费标准执行,不得擅自提高或降低收费标准。2.加强收费票据管理,确保收费票据的开具、使用、保管规范。3.建立收入台账,及时记录各项收入的发生情况,定期进行核对,确保收入数据准确无误。4.加强对医保结算、财政补助等收入的管理,及时与相关部门核对账目,确保资金及时足额到账。(二)支出管理1.医院各项支出应严格按照预算执行,坚持勤俭节约、效益优先的原则。2.加强支出审批管理,严格执行审批流程,确保支出合法合规。3.规范支出核算,按照权责发生制原则,正确划分各项支出的界限,确保成本核算准确。4.加强对物资采购、设备购置、工程建设等重大支出项目的管理,严格执行招投标制度和政府采购规定。七、财务内部控制制度(一)内部控制目标1.确保医院财务活动合法合规,防范财务风险。2.提高医院财务管理水平,保证财务信息真实、准确、完整。3.加强医院内部管理,提高资金使用效益,促进医院可持续发展。(二)内部控制原则1.全面性原则:涵盖医院财务活动的全过程,包括预算、收支、资产、负债等各个方面。2.重要性原则:关注重要业务和高风险领域,合理确定控制重点,确保内部控制有效。3.制衡性原则:明确各部门和岗位的职责权限,形成相互制约、相互监督的机制。4.适应性原则:根据医院内外部环境变化,及时调整和完善内部控制制度。(三)内部控制措施1.不相容职务分离控制:合理设置会计、出纳、审批等岗位,明确各岗位的职责权限,确保不相容职务相互分离。2.授权审批控制:明确审批权限和审批流程,严格执行审批制度,确保各项业务经过授权审批。3.会计系统控制:按照国家统一的会计制度进行会计核算,建立健全会计账簿和财务报表体系,确保财务信息真实、准确、完整。4.财产保护控制:加强对医院资产的管理,定期进行清查盘点,确保资产安全完整。5.预算控制:加强预算编制、执行、分析和考核等环节的管理,确保预算严格执行。6.运营分析控制:定期对医院财务状况和经营成果进行分析,及时发现问题并采取措施加以解决。7.绩效考评控制:建立财务绩效考评制度,对各部门和岗位的财务工作进行考核评价,激励员工提高工作效率和质量。八、财务监督检查制度(一)监督检查主体1.医院内部审计部门负责对医院财务活动进行定期审计和专项审计,监督检查财务制度的执行情况。2.财务部门负责对医院各科室财务工作进行日常监督检查,及时发现和纠正问题。3.医院管理层负责对医院财务工作进行全面监督检查,确保财务工作符合医院发展战略和管理要求。(二)监督检查内容1.财务制度执行情况:检查是否严格执行国家法律法规和医院财务制度,各项财务工作流程是否规范。2.预算执行情况:检查预算编制的准确性、执行的严肃性,预算调整是否符合规定程序。3.财务收支情况:检查收入是否及时足额入账,支出是否合法合规,有无截留、挪用、浪费等现象。4.资产管理情况:检查资产的购置、使用、处置是否符合规定,资产清查盘点是否及时准确,账实是否相符。5.财务信息质量:检查财务报表、会计凭证、账簿等财务资料是否真实、准确、完整。(三)监督检查方式1.定期审计:医院内部审计部门每年定期对医院财务活动进行全面审计。2.专项审计:针对医院重大财务事项、重点项目等进行专项审计。3.日常检查:财务部门定期对各科室财务工作进行检查,及时发现问题并督促整改。4.不定期抽查:医院管理层不定期对财务工作进行抽查,了解财务制度执行情况。(四)问题整改1.对于监督检查中发现的问题,应
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