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文档简介

PAGE农村环保卫生考核制度一、总则(一)目的为加强农村环保卫生管理,改善农村生态环境,提高农村居民生活质量,依据国家相关法律法规和行业标准,特制定本考核制度。本制度旨在通过科学、规范的考核机制,激励各村积极履行环保卫生职责,推动农村环保卫生工作持续、有效开展。(二)适用范围本制度适用于本地区所有行政村及相关农村环保卫生责任主体。(三)考核原则1.客观公正原则:考核过程和结果应基于客观事实,不受主观因素干扰,确保公平、公正地评价各村环保卫生工作成效。2.全面系统原则:涵盖农村环保卫生工作的各个方面,包括环境卫生、生态保护、污染防治等,进行全面、系统的考核。3.动态管理原则:根据农村发展和环保卫生工作实际情况,适时调整考核指标和方法,实现动态、持续的管理。4.激励导向原则:通过考核结果的运用,激励各村积极改进环保卫生工作,形成良好的工作导向。二、考核主体与对象(一)考核主体成立农村环保卫生考核工作领导小组,由[具体部门名称]牵头,成员包括[相关部门列举]等。领导小组负责制定考核方案、组织实施考核工作、审定考核结果等。(二)考核对象各村村委会及其负责人,以及涉及农村环保卫生工作的相关责任主体,如农村环境卫生保洁队伍、垃圾处理设施运营单位等。三、考核内容与指标(一)环境卫生1.村庄容貌道路整洁,无明显垃圾、杂物堆积,路面硬化良好,破损率控制在[X]%以内。村庄建筑物外立面整洁,无乱贴乱画、小广告等,保持原有风貌。公共区域(广场、公园等)干净卫生,绿化养护良好,无杂草丛生、死株现象。2.垃圾处理垃圾收集设施配备齐全,布局合理,满足村民日常需求,完好率达到[X]%以上。垃圾做到日产日清,无垃圾积存,垃圾清运率达到[X]%。垃圾分类工作有序推进,垃圾分类准确率达到[X]%以上,分类投放设施设置规范。3.污水处理生活污水排放得到有效管控,无污水横流现象。污水处理设施正常运行,处理能力满足村庄需求,出水水质达到国家相关标准要求。污水管网铺设完善,无破损、渗漏,覆盖率达到[X]%以上。4.厕所卫生农村无害化卫生厕所普及率达到[X]%以上,新建厕所符合相关技术规范。现有厕所定期维护,无损坏、堵塞,卫生状况良好,粪便无害化处理率达到[X]%以上。(二)生态保护1.水资源保护饮用水水源地得到有效保护,周边无污染源,水质达标率达到[X]%以上。河道、沟渠等水体清洁,无黑臭现象,水面无漂浮物,河岸无垃圾堆积。水资源节约利用措施落实到位,无浪费水资源现象,节水器具普及率达到[X]%以上。2.土壤保护农业生产中化肥、农药使用量合理控制,符合减量增效要求,利用率分别达到[X]%和[X]%以上。严禁工业废弃物、生活垃圾等非法倾倒占用农田,土壤环境质量保持稳定。加强对畜禽养殖污染的治理,规模化养殖场粪污处理设施配套率达到[X]%以上,废弃物资源化利用率达到[X]%以上。3.森林植被保护村庄周边森林植被得到有效保护,无乱砍滥伐现象,森林覆盖率保持稳定或有所提高。积极开展植树造林活动,新增绿化面积达到[X]亩以上,绿化成活率达到[X]%以上。(三)污染防治1.大气污染防治加强对农村工业污染源、燃煤锅炉以及秸秆焚烧等大气污染源头的管控,无违规排放废气现象。推广清洁能源使用,清洁能源使用率达到[X]%以上,减少大气污染物排放。2.噪声污染防治合理规划村庄功能布局,避免工业生产、商业活动等噪声源对居民生活造成明显干扰。加强对施工噪声、交通噪声等的管理,采取有效降噪措施,确保噪声达标排放。3.固体废弃物污染防治严格控制固体废弃物的产生量,鼓励开展资源回收利用,提高废弃物综合利用率。规范固体废弃物的收集、运输和处置,防止二次污染,危险废物安全处置率达到[X]%以上。四、考核方式与周期(一)考核方式1.日常巡查:考核主体定期组织人员对各村进行日常巡查,记录发现的问题,作为考核的重要依据。2.定期检查:每季度开展一次全面的定期检查,按照考核指标对各村环保卫生工作进行详细评估。3.群众监督与投诉反馈:设立群众举报渠道,鼓励村民对身边的环保卫生问题进行监督和举报,对群众反映的问题及时核实处理,并纳入考核范围。(二)考核周期考核工作每年度进行一次,以自然年度为考核周期,对各村全年的环保卫生工作进行综合评价。五、考核评分与结果评定(一)考核评分考核采用百分制,各项考核内容根据其重要性设定相应分值,具体评分标准如下:1.环境卫生(60分):村庄容貌(20分)、垃圾处理(15分)、污水处理(15分)、厕所卫生(10分)。2.生态保护(30分):水资源保护(10分)、土壤保护(10分)、森林植被保护(10分)。3.污染防治(10分):大气污染防治(4分)、噪声污染防治(3分)、固体废弃物污染防治(3分)。考核主体根据日常巡查、定期检查以及群众反馈等情况,对照评分标准进行打分,各项得分相加即为各村年度考核总分。(二)结果评定1.优秀(90分及以上):各村在环保卫生工作方面表现突出,各项考核指标均达到优秀标准,农村生态环境优美,村民满意度高。2.良好(8089分):大部分考核指标完成情况较好,但仍有部分指标存在一些小问题,通过进一步改进能够持续提升环保卫生水平。3.合格(6079分):基本达到考核要求,但存在一些较为明显的问题,需要加大整改力度,确保环保卫生工作符合标准。4.不合格(60分以下):在环保卫生工作中存在严重问题,未能达到考核的基本要求,对农村生态环境和居民生活造成较大影响。六、考核结果运用(一)表彰奖励1.对年度考核结果为优秀的村,给予通报表彰,并颁发荣誉证书。2.设立专项奖励资金,对在环保卫生工作中表现突出的村进行资金奖励,奖励金额根据实际情况确定。3.在项目申报、政策扶持等方面,对优秀村给予优先考虑,鼓励其继续发挥示范引领作用。(二)督促整改1.对考核结果为合格的村,下达整改通知书,明确整改要求和期限,督促其限期整改存在的问题。2.对考核结果为不合格的村,进行重点督办,由考核主体组织相关部门指导其制定详细的整改方案,跟踪整改落实情况。整改期间,暂停该村相关环保卫生项目的申报和资金支持。(三)责任追究1.对因工作不力导致环保卫生问题严重,影响农村生态环境和居民生活的相关责任人,依法依规进行责任追究。2.对连续两年考核不合格的村,对村主要负责人进行诫勉谈话,情节严重的,按照有关规定予以组织调整或免职。七、信息公开与档案管理(一)信息公开考核结果在本地区范围内进行公开,通过政府网站、村公告栏等渠道向社会公布,接受群众监督。同时,定期发布农村环保卫生工作动态和考核情况分析报告,提高工作透明度。(二)档案管理建立健全农村环保卫生考核档案,将日常巡查记录、定期检查报告、群众投诉处理情况、考核评

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