税务学会财务制度

PAGE税务学会财务制度一、总则（一）制定目的本财务制度旨在规范税务学会的财务行为，加强财务管理，保障学会各项工作的顺利开展，提高资金使用效益，确保学会财务活动合法、合规、透明。（二）适用范围本制度适用于税务学会及其所属各部门、分支机构的财务活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.真实性原则：财务核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映财务状况和收支情况。3.完整性原则：全面涵盖学会的各项财务活动，确保财务信息的完整性。4.准确性原则：财务数据的记录、计算和报告应当准确无误，避免差错。5.及时性原则：及时进行财务核算和报告，为学会决策提供及时、有效的财务信息。6.节约性原则：合理安排经费支出，厉行节约，提高资金使用效率。（四）财务管理体制税务学会实行“统一领导、分级管理”的财务管理体制。学会理事会为财务工作的领导机构，负责制定财务政策和重大财务决策。学会秘书处下设财务部，负责具体的财务核算和日常财务管理工作。各分支机构应当在学会财务部的统一指导下，做好本部门的财务工作，并接受学会财务部的监督和检查。二、财务机构与会计人员（一）财务机构设置税务学会设立独立的财务部，配备必要的财务人员。财务部应根据工作需要，合理设置岗位，明确各岗位的职责权限，确保财务工作的高效运转。（二）会计人员配备与任职资格1.财务部应配备具有会计从业资格证书的会计人员，其中至少有一名具备中级以上会计专业技术资格。2.会计人员应具备良好的职业道德和专业素养，熟悉国家财经法律法规和财务规章制度，具备较强的财务核算和财务管理能力。（三）会计人员职责1.会计岗位职责负责财务核算工作，按照国家统一的会计制度进行会计凭证的编制、账簿的登记和财务报表的编制。审核原始凭证的真实性、合法性和完整性，对不符合规定的原始凭证予以退回，并要求更正、补充。定期核对账目，确保账账相符、账实相符。负责财务档案的整理、归档和保管工作。2.出纳岗位职责负责现金收付和银行结算业务，严格按照现金管理暂行条例和银行结算制度的规定办理收付款项。及时登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金和各种有价证券，确保其安全完整。定期盘点库存现金，编制现金盘点表，如有差异及时查明原因并处理。（四）会计人员交接会计人员工作调动或者因故离职，必须将本人所经管的会计工作全部移交给接替人员。没有办清交接手续的，不得调动或者离职。接替人员应当认真接管移交工作，并继续办理移交的未了事项。会计人员办理交接手续，必须有监交人负责监交。一般会计人员交接，由财务部负责人监交；财务部负责人交接，由学会秘书长监交。三、预算管理（一）预算编制原则1.统筹兼顾原则：综合考虑学会的各项工作任务和发展目标，合理安排资金，确保重点项目的资金需求。2.收支平衡原则：坚持量入为出、收支平衡，避免编制赤字预算。3.积极稳妥原则：结合学会的实际情况，科学合理地预测收入和支出，确保预算的可行性和可靠性。4.绩效导向原则：注重预算资金的使用效益，建立健全预算绩效管理制度，提高资金使用效率。（二）预算编制方法1.收入预算编制：根据学会的业务活动计划、收费标准和以往年度收入情况，综合考虑市场变化等因素，合理预测各项收入。收入预算应包括会费收入、捐赠收入、政府补助收入、培训收入、咨询收入等。2.支出预算编制：支出预算应根据学会的工作任务和事业发展需要，按照国家有关规定和财务制度的要求，分项目、分科目进行编制。支出预算应包括人员经费、办公费、差旅费、会议费、培训费、业务招待费、设备购置及修缮费等。（三）预算编制程序1.每年第四季度，财务部根据学会理事会确定的下一年度工作重点和目标，提出预算编制的指导意见和要求。2.各部门根据财务部的指导意见，结合本部门的工作任务和实际情况，编制本部门的年度预算草案，并报送财务部。3.财务部对各部门报送的预算草案进行审核、汇总，编制学会年度预算草案，报学会理事会审议。4.学会理事会审议通过后的年度预算，报上级主管部门备案，并按照规定向社会公开。（四）预算执行与调整1.预算一经批准，必须严格执行。各部门应按照预算安排组织实施各项工作，确保预算的有效执行。2.财务部应定期对预算执行情况进行检查和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。3.在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序进行申报和审批。预算调整应经学会理事会审议通过，并报上级主管部门备案。四、收入管理（一）收入范围税务学会的收入主要包括以下几类：1.会费收入：按照会员章程的规定，向会员收取的会费。2.捐赠收入：国内外单位和个人自愿捐赠给学会的资金和物资。3.政府补助收入：政府部门给予学会的各类补助资金。4.培训收入：举办各类税务培训活动取得的收入。5.咨询收入：为社会提供税务咨询服务取得的收入。6.其他收入：上述收入以外的其他合法收入，如利息收入、资产出租收入等。（二）收入管理要求1.各项收入应严格按照国家有关规定和学会章程的规定收取，确保收入合法、合规。2.会费收入应按照会员类别和标准足额收取，不得擅自减免或降低收费标准。3.捐赠收入应按照捐赠者的意愿和学会的规定使用，不得挪作他用。4.政府补助收入应按照相关规定专款专用，不得擅自改变用途。5.培训收入和咨询收入应按照物价部门核定的收费标准收取，并开具合法有效的票据。（三）收入核算与管理1.财务部应按照国家统一的会计制度对各项收入进行核算，确保收入数据的准确、完整。2.建立健全收入管理制度，加强对收入的日常管理和监督，定期对收入情况进行分析和总结。3.各项收入应及时足额入账，不得截留、坐支或私设小金库。五、支出管理（一）支出范围税务学会的支出主要包括以下几类：1.人员经费：包括工资、奖金、津贴、补贴、社会保险费、住房公积金等。2.办公费：包括办公用品、印刷费、邮电费、水电费、物业管理费等。3.差旅费：工作人员因公务出差发生的交通、住宿、伙食等费用。4.会议费：举办各类会议发生的场地租赁、资料印刷、餐饮、住宿等费用。5.培训费：开展各类培训活动发生的师资费、教材费、场地费、设备费等。6.业务招待费：因业务需要发生的接待费用。7.设备购置及修缮费：购置办公设备、教学设备、科研设备等固定资产以及修缮办公场所、教学设施等发生的费用。8.其他支出：上述支出以外的其他必要支出。（二）支出审批程序1.各项支出应严格按照规定的审批程序进行审批。一般支出由部门负责人审核后报财务部负责人审批；重大支出或涉及资金数额较大的支出，应经学会理事会审议通过后报财务部负责人审批。2.支出审批应严格按照财务制度的规定进行，审核支出的真实性、合法性、合理性和必要性。对不符合规定的支出，不得审批。3.支出审批应实行“一支笔”审批制度，明确审批人的职责权限，不得越权审批。（三）支出管理要求1.各项支出应严格按照国家有关规定和财务制度的要求进行核算，确保支出数据的准确、完整。2.加强对支出的日常管理和监督，定期对支出情况进行分析和总结，发现问题及时采取措施加以解决。3.严格控制各项支出标准，不得擅自提高支出标准或扩大支出范围。4.加强对差旅费、会议费、培训费等专项支出的管理，严格按照相关规定执行，确保专款专用。5.业务招待费应严格控制在规定的限额内，不得超支。业务招待费支出应符合有关规定和程序，并有明确的接待事由和清单。（四）费用报销规定1.费用报销应提供真实、合法、有效的原始凭证，原始凭证应包括发票、收据、报销单等。2.原始凭证应具备以下要素：凭证名称、填制日期、填制单位名称或填制人姓名、经办人员签名或盖章、接受凭证单位名称、经济业务内容、数量、单价、金额等。3.根据原始凭证的内容，按照财务制度的规定填写费用报销单，注明报销事由、金额、报销人等信息，并经相关人员签字审批。4.财务部应按照规定对报销凭证进行审核，对不符合规定的报销凭证予以退回，并要求更正、补充。5.报销费用应通过银行转账等方式支付，不得支付现金。特殊情况需要支付现金的，应经财务部负责人批准。六、资产管理（一）资产分类与计价1.税务学会的资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。2.流动资产包括现金、银行存款、应收账款、预付账款、存货等。流动资产按照实际发生额计价。3.固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。固定资产按照购置成本计价，包括买价、相关税费、运输费、装卸费、安装费和专业人员服务费等。4.无形资产是指企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。无形资产按照取得时的实际成本计价。（二）固定资产管理1.建立健全固定资产管理制度，加强对固定资产的购置、验收、登记、保管、使用、维护、处置等环节的管理。2.固定资产购置应按照规定的审批程序进行，纳入年度预算管理。购置固定资产应进行充分的市场调研，选择性价比高的产品。3.固定资产购置后，应及时组织验收，确保固定资产的质量和数量符合要求。验收合格后，应及时办理固定资产登记手续，建立固定资产卡片和台账。4.财务部应定期对固定资产进行清查盘点，确保固定资产账账相符、账实相符。清查盘点中发现的问题，应及时查明原因并进行处理。5.固定资产的处置应按照规定的程序进行审批，处置收入应及时足额入账。固定资产处置应遵循公开、公平、公正的原则，采取拍卖、招标、协议转让等方式进行。（三）无形资产与其他资产管理1.加强对无形资产的管理，建立无形资产台账，记录无形资产的取得、使用、摊销等情况。无形资产应按照规定进行摊销，摊销期限不得低于10年。2.对其他资产，如存货、应收账款、预付账款等，应加强管理，定期进行清查盘点，确保资产的安全完整。七、财务报告与财务分析（一）财务报告1.税务学会应按照国家统一的会计制度的规定，定期编制财务报告。财务报告包括资产负债表、收入支出表、现金流量表、所有者权益变动表以及附注等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映学会的财务状况和收支情况，为学会决策提供可靠的财务信息。3.财务报告编制完成后，应经财务部负责人审核、学会秘书长审批，并按照规定向学会理事会、上级主管部门和社会公开。（二）财务分析1.财务部应定期对学会的财务状况和收支情况进行分析，撰写财务分析报告。财务分析报告应包括财务指标分析、财务状况评价、存在问题及建议等内容。2.财务分析应运用科学的方法和指标体系，对学会的财务活动进行全面、深入的分析，为学会决策提供参考依据。3.通过财务分析，及时发现学会财务活动中存在的问题，提出改进措施和建议，促进学会财务管理水平的提高。八、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对学会财务活动的日常监督和检查。财务部应定期对财务收支情况进行自查，发现问题及时整改。2.学会理事会应加强对财务工作的监督，定期听取财务工作汇报，审议财务