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PAGE高校医院财务制度一、总则(一)制定目的本财务制度旨在规范高校医院的财务行为,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,保障高校医院各项工作的顺利开展,为师生提供优质、高效的医疗服务。(二)制定依据依据《中华人民共和国会计法》、《事业单位财务规则》、《医院财务制度》以及国家有关法律法规和政策,结合高校医院的实际情况制定本制度。(三)适用范围本制度适用于高校医院及其所属各部门、科室。(四)基本原则1.执行国家有关法律、法规和财务规章制度。2.坚持勤俭办院的方针,厉行节约,制止奢侈浪费。3.正确处理事业发展需要和资金供给的关系,社会效益和经济效益的关系,国家、集体和个人三者利益的关系。二、财务管理体制(一)领导体制高校医院实行院长负责制,院长对医院的财务工作全面负责。(二)财务机构设置高校医院应单独设置财务机构,配备具有会计从业资格的会计人员和财务管理人员。财务机构应明确各岗位的职责权限,实行岗位责任制。(三)财务管理制度1.建立健全财务管理制度,包括预算管理制度、收入管理制度、支出管理制度、资产管理制度、负债管理制度、财务分析和财务监督制度等。2.严格执行国家有关财务法规和制度,加强财务内部控制,防范财务风险。三、预算管理(一)预算编制原则1.合法性原则:严格执行国家有关法律法规和财务规章制度,确保预算编制合法合规。2.完整性原则:全面反映高校医院的财务收支情况,将各项收入和支出纳入预算管理。3.真实性原则:以实际发生的经济业务为基础,真实、准确地编制预算。4.稳妥性原则:充分考虑高校医院的事业发展需要和财务状况,合理安排预算收支,确保预算的可行性和可靠性。5.绩效性原则:注重预算资金的使用效益,提高资金使用效率。(二)预算编制方法1.收入预算编制:根据高校医院的事业发展计划、医疗服务收费标准和市场需求等因素,合理预测各项收入。2.支出预算编制:按照国家有关规定和高校医院的实际情况,分类编制人员经费、公用经费、业务经费等支出预算。(三)预算审批程序1.高校医院财务部门应根据各部门、科室的预算建议数,结合医院的事业发展计划和财务状况,编制医院年度预算草案。2.预算草案经医院院长办公会审议通过后,报学校财务部门审核。3.学校财务部门审核通过后,报学校预算管理委员会审批。4.经学校预算管理委员会审批后的预算,由高校医院财务部门下达各部门、科室执行。(四)预算执行与调整1.预算一经下达,各部门、科室必须严格执行,确保预算的严肃性。2.高校医院财务部门应定期对预算执行情况进行检查和分析,及时发现问题并采取措施加以解决。3.在预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算的,应按照规定的程序进行审批。四、收入管理(一)收入范围高校医院的收入主要包括医疗收入、药品收入、其他收入等。(二)收入确认原则1.医疗收入:在提供医疗服务并同时收讫价款或取得收款权利时,确认收入的实现。2.药品收入:在发出药品并同时收讫价款或取得收款权利时,确认收入的实现。3.其他收入:在实际收到款项时,确认收入的实现。(三)收入管理措施1.严格执行国家有关医疗服务收费标准,规范收费行为,确保收入的合法性和准确性。2.加强票据管理,建立健全票据领购、使用、保管、核销等制度,确保票据的安全和完整。3.定期对收入情况进行分析和总结,及时发现问题并采取措施加以解决。五、支出管理(一)支出范围高校医院的支出主要包括人员经费、公用经费、业务经费、固定资产购建和大修理支出等。(二)支出审批程序1.各项支出应严格按照规定的审批程序进行审批,确保支出的合理性和合法性。2.一般支出由部门、科室负责人审核后,报分管领导审批;重大支出由院长办公会审议通过后,报学校财务部门审核。(三)支出管理措施1.严格执行国家有关财务法规和制度,控制支出规模,优化支出结构,提高资金使用效益。2.加强成本核算,降低医疗成本,提高医院的经济效益。3.建立健全支出管理制度,加强对各项支出的监督和检查,确保支出的真实性和合规性。六、资产管理(一)流动资产1.货币资金:包括现金、银行存款等。高校医院应严格执行国家有关货币资金管理制度,确保货币资金的安全和完整。2.应收及预付款项:包括应收医疗款、其他应收款、预付账款等。高校医院应加强对应收及预付款项的管理,定期进行清理和催收,确保资金的及时回收。3.存货:包括药品、卫生材料、低值易耗品等。高校医院应建立健全存货管理制度,加强对存货的采购、验收、保管、发出等环节的管理,确保存货的安全和完整。(二)固定资产1.固定资产范围:使用期限在一年以上,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.固定资产分类:包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。3.固定资产管理措施:建立健全固定资产管理制度,加强对固定资产的购置、验收、保管、使用、处置等环节的管理。定期对固定资产进行清查盘点,确保固定资产的账实相符。按照国家有关规定计提固定资产折旧,并计入相关成本费用。(三)无形资产1.无形资产范围:包括专利权、非专利技术、商标权、著作权、土地使用权等。2.无形资产管理措施:建立健全无形资产管理制度,加强对无形资产的开发、保护、使用等环节的管理。按照国家有关规定进行无形资产的评估和计价,并计入相关资产成本。七、负债管理(一)负债范围高校医院的负债主要包括借入款项、应付账款、预收账款、其他应付款等。(二)负债管理措施1.严格控制负债规模,防范财务风险。2.建立健全负债管理制度,加强对负债的核算和管理。3.定期对负债情况进行分析和评估,及时采取措施加以解决。八、财务分析与财务监督(一)财务分析1.财务分析内容:包括预算执行情况分析、收入分析、支出分析、资产负债分析、成本效益分析等。2.财务分析方法:采用比较分析法、比率分析法、趋势分析法等。3.财务分析目的:为高校医院的决策提供依据,并及时发现问题,采取措施加以解决。(二)财务监督1.内部监督:高校医院应建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的监督和检查。2.外部监督:接受学校财务部门、审计部门等的监督和检查。九、财务报告与财务档案管理(一)财务报告1.财务报告内容:包括资产负债表、收入支出表、现金流量表、财政补助收入支出表等。2.财务报告编制要求:按照国家有关规定和财务制度的要求,真实、准确、完整地编制财务报告。3.财务报告报送时间:定期向学校财务部门报送财务报告。(二)财务档案管理1.财务档案范围:包括会计凭证、会计账簿、财务报告、

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