村会计财务制度

PAGE村会计财务制度一、总则（一）目的为了加强本村财务管理，规范村会计工作，提高资金使用效益，保障村集体经济健康发展，根据国家相关法律法规和财务制度，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内的所有财务活动，包括但不限于村集体收入、支出、资产、负债等的管理。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，确保财务活动合法合规。2.真实性原则：财务信息真实、准确、完整，如实反映村集体经济的财务状况和经营成果。3.规范性原则：规范财务核算流程、审批程序和财务档案管理，保证财务管理工作有序进行。4.公开透明原则：定期公开财务收支情况，接受村民监督，保障村民的知情权和参与权。二、财务机构与人员设置（一）财务机构设立村财务室，负责本村的财务管理工作。财务室应配备必要的办公设备，确保财务工作的正常开展。（二）人员设置1.村会计：负责财务核算、报表编制、财务档案管理等工作。村会计应具备会计从业资格证书，熟悉国家财务法规和农村财务制度。2.村出纳：负责现金收付、银行存款收支、票据管理等工作。村出纳应具备良好的职业道德和责任心，严格遵守现金管理规定。（三）职责分工1.村会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，设置会计账簿，登记会计凭证，编制财务报表。定期核对账目，做到账账相符、账实相符、账表相符。负责财务档案的整理、归档和保管，确保财务档案的安全完整。协助村两委做好财务预算、决算工作，提供财务分析报告，为决策提供依据。负责与上级财政部门、审计部门等相关单位的沟通协调，及时报送财务报表和相关资料。2.村出纳职责严格按照现金管理规定收付现金，做到日清月结，账款相符。负责银行存款的收付业务，及时登记银行存款日记账，定期与银行核对账目。妥善保管库存现金、有价证券、空白支票和收据等，确保资金安全。按照规定开具和保管票据，做好票据的领用、核销工作。协助村会计做好财务核算工作，提供相关财务资料。三、财务收支管理（一）收入管理1.本村收入主要包括财政补助收入、发包及上交收入、经营收入、其他收入等。2.各项收入应及时足额入账，不得坐收坐支。严禁设立账外账和小金库。3.收入票据必须合法有效，使用统一规定的收款收据。收款收据由村会计负责领购、保管和发放，村出纳负责开具。开具后的收款收据存根联应及时交村会计入账。4.对于财政补助收入，应严格按照相关政策规定进行管理和使用，确保专款专用。5.发包及上交收入应按照承包合同约定及时收取，不得拖欠。如有拖欠，应及时采取措施催缴。6.经营收入应按照市场规律和经营实际进行核算，确保收入真实准确。（二）支出管理1.本村支出应严格执行国家有关财务制度和财经纪律，坚持量入为出、勤俭节约的原则。2.支出审批程序一般支出：由经办人填写支出审批单，注明支出事由、金额、支付方式等，经村两委成员审核后，报村主任审批。重大支出：指一次性支出金额较大或涉及重要项目的支出，如基础设施建设、大额采购等。重大支出应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报上级主管部门备案。3.支出凭证要求支出凭证必须真实、合法、有效，内容完整，包括日期、摘要、金额、收款人、付款人等信息。除小额零星支出可以使用现金支付外，其他支出应通过银行转账等方式进行结算。对于购买实物的支出，必须有验收证明；对于差旅费、会议费等支出，应提供相关审批文件和清单。4.费用报销标准差旅费：按照上级规定的标准执行，包括住宿费、交通费、伙食补助费等。出差人员应及时报销差旅费，不得拖延。会议费：严格控制会议规模和次数，会议费应按照实际发生额报销，提供会议通知、参会人员名单、会议记录等相关资料。招待费：严格控制招待费支出，不得超标准接待。招待费报销时应注明招待事由、招待对象等信息。5.专项资金支出管理对于上级拨付的专项资金，应设立专账核算，专款专用，不得挪作他用。专项资金支出应按照项目实施方案和合同约定进行支付，确保资金使用效益。项目完成后，应及时进行验收和结算，结余资金应按照规定处理。四、资产与负债管理（一）资产管理1.本村资产包括流动资产、固定资产、农业资产等。2.流动资产包括现金、银行存款、应收款项、存货等。应加强现金和银行存款的管理，定期盘点库存现金，核对银行存款账目。对应收款项应及时清理，采取有效措施催收欠款，减少坏账损失。对存货应进行定期盘点，确保账实相符。3.固定资产管理固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中保持原有物质形态的资产，如房屋、建筑物、机器设备、运输工具等。建立固定资产台账，详细记录固定资产的名称、型号、规格、购置时间、购置金额、使用部门、使用状况等信息。定期对固定资产进行清查盘点，每年至少一次。清查盘点结果应及时记录，并与固定资产台账进行核对。如发现固定资产盘盈、盘亏或毁损，应及时查明原因，按照规定进行处理。固定资产折旧应按照规定的折旧方法和折旧年限进行计提，折旧费用计入相关成本费用。4.农业资产管理农业资产包括牲畜（禽）资产和林木资产等。对农业资产应进行定期盘点，核实数量和价值。农业资产的增减变动应及时进行账务处理。农业资产的饲养、管护等费用应合理分摊，计入相关成本费用。（二）负债管理1.本村负债包括短期借款、应付款项等。2.严格控制负债规模，确需举债的，应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报上级主管部门备案。3.对负债应进行分类管理，及时清理债务，制定还款计划，按时偿还债务，避免逾期债务产生不良影响。4.加强对债务资金的使用管理，确保资金用于本村发展的合理需要，提高资金使用效益。五、财务预算与决算（一）财务预算1.每年年初，应根据本村经济发展规划和实际情况，编制年度财务预算。财务预算应包括收入预算、支出预算、资产购置预算等。2.收入预算应根据历年收入情况和当年经济发展趋势进行预测，确保收入预算合理可行。3.支出预算应按照轻重缓急、量入为出的原则进行编制，优先保障重点项目和民生支出。支出预算应细化到具体项目和金额，提高预算的准确性和可执行性。4.资产购置预算应根据本村实际需要和财力状况进行编制，避免盲目购置资产。5.财务预算编制完成后，应提交村民会议或村民代表会议审议通过，并报上级主管部门备案。（二）财务决算1.年度终了，应根据当年财务收支情况和预算执行情况，编制年度财务决算。2.财务决算应真实、准确、完整地反映本村年度财务状况和经营成果。决算报表应包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。3.对财务决算进行分析，总结预算执行情况，找出存在的问题和不足，提出改进措施和建议。4.财务决算编制完成后，应提交村民会议或村民代表会议审议通过，并报上级主管部门备案。六、财务公开与监督（一）财务公开1.定期公开财务收支情况，每季度至少公开一次。公开内容应包括财务收支明细、资产负债情况、债权债务情况、工程项目建设情况等。2.财务公开应采用公开栏、广播、微信公众号等多种形式进行，确保村民能够及时了解本村财务状况。3.公开栏应设置在村民集中活动的场所，方便村民查看。公开内容应保留一定期限，以便村民查阅。（二）财务监督1.成立村民理财小组，成员由村民代表会议选举产生，负责对本村财务活动进行监督。2.村民理财小组应定期对本村财务收支情况进行审核，审核内容包括原始凭证的真实性、合法性、完整性，支出审批程序的合规性等。3.对村民理财小组提出的意见和建议，村两委应认真研究处理，并及时反馈处理结果。4.接受上级财政部门、审计部门等的监督检查，对检查中发现的问题，应及时整改落实。七、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算与决算资料、合同协议、票据存根、审计报告等。（二）档案整理1.会计凭证应按月装订成册，封面注明年度、月份、凭证种类、起止号码、凭证张数等信息。2.会计账簿应按年度整理归档，包括总账、明细账、日记账等。3.财务报表应按年度装订成册，加盖单位公章和制表人、审核人、负责人印章。4.其他财务资料应按照类别和时间顺序进行整理，分类归档。（三）档案保管1.设立专门的财务档案室，配备必要的档案保管设备，确保财务档案的安全。2.财务档案应由专人负责保管，保管期限按照国家规定执行。一般会计凭证、会计账簿等保管期限为30年，财务报表等保管期限为10年。3.档案保管人员应定期对财务档案进行检查和核对，