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文档简介
PAGE城管监察大队财务制度一、总则(一)目的为了加强城管监察大队财务管理,规范财务行为,保障大队各项工作的顺利开展,提高资金使用效益,根据国家有关法律法规和财务制度,结合大队实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于城管监察大队及其所属各部门。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财务制度,依法进行财务活动。2.规范性原则:建立健全各项财务管理制度,规范财务核算和管理流程。3.公开透明原则:财务信息公开透明,接受内部监督和社会公众监督。4.收支平衡原则:合理安排收支,确保大队财务收支平衡。5.效益性原则:注重资金使用效益,提高资金使用效率。二、财务管理职责(一)财务部门职责1.负责大队财务管理工作,制定和完善财务管理制度。2.组织编制大队年度预算和决算,定期进行财务分析。3.负责财务核算和账务处理,及时、准确地反映大队财务状况。4.负责资金筹集、使用和管理,确保资金安全。5.负责财务报表的编制和报送,配合有关部门进行审计和检查。6.负责财务档案的整理、归档和保管。(二)各部门职责1.负责本部门预算的编制和执行,严格控制各项费用支出。2.负责本部门资产的管理和使用,定期进行清查盘点。3.配合财务部门做好财务管理工作,提供相关财务资料和信息。三、预算管理(一)预算编制1.大队财务部门应根据国家有关政策法规和大队年度工作计划,组织编制大队年度预算。2.各部门应根据大队年度工作计划和本部门工作实际,编制本部门年度预算草案,并报财务部门审核。3.财务部门应根据各部门预算草案,结合大队财力状况,进行综合平衡,编制大队年度预算草案,报大队领导审批。4.大队年度预算经领导审批后,应及时下达各部门执行。(二)预算执行1.各部门应严格按照下达的预算执行,不得擅自调整预算。2.因特殊情况需要调整预算的,应按照规定程序报经大队领导审批。3.财务部门应加强对预算执行情况的监控和分析,及时发现问题并提出改进措施。(三)预算调整1.预算执行过程中,如遇国家政策法规调整、大队工作任务变化等原因,需要调整预算的,应按照规定程序报经大队领导审批。2.预算调整应包括调整的原因、项目、金额等内容,并经财务部门审核后报大队领导审批。3.预算调整后,财务部门应及时调整相关预算指标,并通知各部门执行。(四)决算管理1.年度终了,各部门应按照财务部门的要求,及时编制本部门年度决算报表,并报财务部门审核。2.财务部门应根据各部门决算报表,编制大队年度决算报表,报大队领导审批。3.大队年度决算报表经领导审批后,应及时报送上级主管部门和财政部门。四、收入管理(一)收入范围1.财政拨款收入:指大队按照国家有关规定,从财政部门取得的各类财政拨款。2.罚没收入:指大队依法对违法行为进行处罚取得的罚没款项。3.其他收入:指大队除财政拨款收入和罚没收入以外的其他合法收入。(二)收入管理1.大队各项收入应严格按照国家有关规定收取,不得擅自提高收费标准或扩大收费范围。2.罚没收入应严格按照法律法规规定的程序和标准进行收缴,不得截留、挪用或坐支。3.其他收入应及时足额上缴大队财务,不得私设小金库或账外账。4.财务部门应加强对收入的核算和管理,及时、准确地反映收入情况。五、支出管理(一)支出范围1.人员经费支出:指大队用于人员工资、津贴、补贴、奖金等方面的支出。2.公用经费支出:指大队用于办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费等方面的支出。3.专项经费支出:指大队用于特定工作任务或项目的支出,如执法装备购置、环境整治、违建拆除等。(二)支出审批1.大队各项支出应严格按照规定的审批程序进行审批,未经审批不得支出。2.一般支出由部门负责人审批,重大支出由大队领导审批。3.支出审批应严格按照预算执行,不得超预算支出。(三)支出标准1.人员经费支出应按照国家有关规定和大队实际情况执行。2.公用经费支出应按照国家和地方有关规定的标准执行,不得擅自提高标准。3.专项经费支出应按照项目预算和合同约定执行。(四)支出核算1.财务部门应按照国家有关财务制度和会计核算办法,对大队各项支出进行核算和账务处理。2.支出核算应做到真实、准确、完整,不得虚列支出或隐瞒收入。六、资产管理(一)资产范围1.流动资产:指大队拥有的现金、银行存款、应收账款、存货等资产。2.固定资产:指大队使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产,如房屋、建筑物、办公设备、执法车辆等。3.无形资产:指大队拥有的专利权、商标权、著作权、土地使用权等资产。(二)资产购置1.大队购置资产应按照规定的程序进行审批,未经审批不得购置。2.资产购置应按照预算执行,不得超预算购置。3.购置资产应进行政府采购或招标采购,确保资产质量和价格合理。(三)资产使用1.大队应建立健全资产管理制度,加强对资产的使用和管理。2.资产使用部门应负责资产的日常管理和维护,确保资产安全和正常使用。3.资产使用部门应定期对资产进行清查盘点,做到账实相符。(四)资产处置1.大队资产处置应按照规定的程序进行审批,未经审批不得处置。2.资产处置应按照公开、公平、公正的原则进行,确保资产处置价格合理。3.资产处置收入应及时足额上缴大队财务,不得截留、挪用或坐支。七、财务监督(一)内部监督1.大队应建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的监督和检查。2.财务部门应定期对大队财务收支情况进行审计和检查,及时发现问题并提出改进措施。3.各部门应配合财务部门做好内部财务监督工作,提供相关财务资料和信息。(二)外部监督1.大队应接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查,如实提供财务资料和信息。2.大队应定期向社会公众公开财务信息,接受社会公众监督。八、财务档案管理(一)档案范围1.会计凭证:指大队在经济业务发生时取得或填制的,用以记录和证明经济业务发生或完成情况的书面凭证。2.会计账簿:指大队按照会计科目设置的,用以分类记录和反映大队财务状况和经营成果的簿籍。3.财务报表:指大队按照国家有关规定编制的,用以反映大队财务状况和经营成果的书面报告。4.其他财务资料:指大队在财务管理过程中形成的,与财务活动有关的其他资料,如预算文件、合同协议、审计报告等。(二)档案整理1.财务部门应定期对财务档案进行整理和归档,确保档案资料的完整性和准确性。2.财务档案应按照年度、类别、保管期限等进行分类整理,编制档案目录。(三)档案保管1.财务档案应妥善保管,确保
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