基本公共卫生科室制度

PAGE基本公共卫生科室制度一、总则（一）目的为加强基本公共卫生服务管理，规范科室工作流程，提高服务质量和效率，保障居民享有基本公共卫生服务，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于基本公共卫生科室全体工作人员。（三）基本原则1.以居民健康为中心，提供公平、可及、优质的基本公共卫生服务。2.依法依规开展工作，严格遵守国家法律法规和行业规范。3.注重团队协作，各岗位之间密切配合，共同推进科室工作。4.持续改进服务质量，不断提高居民满意度。二、科室人员职责（一）科室负责人职责1.全面负责科室行政管理和业务工作，制定科室工作计划和目标，并组织实施。2.组织协调科室人员分工协作，合理安排工作任务，确保各项工作有序开展。3.负责与上级主管部门、其他相关部门及社区沟通协调，争取支持与合作，保障科室工作顺利进行。4.定期对科室工作进行总结分析，发现问题及时解决，不断改进工作方法和流程。5.组织科室人员参加业务培训和考核，提高团队整体业务水平。（二）公共卫生医师职责1.负责制定并实施基本公共卫生服务项目中的各项技术方案，如居民健康档案管理、健康教育、预防接种、06岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理及卫生监督协管等。2.对辖区内居民健康状况进行调查、分析和评估，掌握居民主要健康问题及影响因素，为制定干预措施提供依据。3.指导和培训科室其他人员开展公共卫生服务工作，解答业务问题。4.参与公共卫生项目绩效考核，对工作质量和效果进行评估。5.收集、整理和分析公共卫生相关数据，撰写工作总结和报告。（三）护士职责1.协助医师开展各项公共卫生服务工作，如预防接种、儿童和孕产妇健康管理中的护理操作等。2.负责科室医疗用品、器械的消毒、保管和维护，确保医疗安全。3.参与居民健康档案的建立和更新工作，协助录入相关信息。4.开展健康教育宣传活动，向居民普及健康知识和技能。5.协助科室负责人做好科室日常管理工作，如物资管理、文件整理等。（四）公共卫生协管员职责1.负责卫生监督协管服务工作，协助卫生监督机构开展食品安全、饮用水卫生、学校卫生、非法行医和非法采供血等巡查。2.及时发现、报告辖区内的卫生安全隐患，并协助相关部门进行调查处理。3.开展卫生法律法规和卫生知识宣传教育活动，提高居民卫生意识。4.协助建立健全辖区内卫生监督协管档案，记录巡查情况和处理结果。5.完成科室交办的其他公共卫生相关工作任务。三、基本公共卫生服务项目管理制度（一）居民健康档案管理制度1.按照国家规范要求，为辖区内常住居民建立统一、规范的居民健康档案，并及时更新。2.健康档案内容包括个人基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录及其他医疗卫生服务记录等。3.档案建立过程中要确保信息真实、准确、完整，采用多种方式收集居民信息，如入户调查、门诊就诊、健康体检等。4.严格遵守档案保密制度，保护居民隐私，未经居民同意，不得随意泄露档案信息。5.定期对健康档案进行整理、分析和利用，为居民提供个性化的健康指导和干预措施。（二）健康教育制度1.制定年度健康教育工作计划，明确目标、内容、形式和实施步骤。2.根据不同人群的健康需求，开展针对性的健康教育活动，如针对儿童的预防接种宣传、针对老年人的慢性病防治知识讲座、针对孕产妇的孕期保健教育等。3.采用多种形式进行健康教育，如举办健康知识讲座、发放宣传资料、设置宣传栏、开展健康咨询活动、播放健康教育音像资料等。4.定期对健康教育效果进行评估，通过问卷调查、知识知晓率等指标了解居民对健康知识的掌握情况和行为改变情况，及时调整健康教育内容和方式。5.加强与社区、学校、企业等单位的合作，拓展健康教育渠道，提高健康教育覆盖面。（三）预防接种制度1.严格按照国家免疫规划程序，为适龄儿童提供预防接种服务。2.接种前要详细询问儿童健康状况、过敏史等信息，严格掌握接种禁忌证。3.规范接种操作流程，确保接种安全，接种后要告知家长或监护人接种后的注意事项。4.做好疫苗的储存、运输和管理工作，保证疫苗质量。按照疫苗储存温度要求，合理设置冷链设备，定期监测冷链设备温度并记录。5.建立健全预防接种档案，记录接种疫苗的种类、剂次、时间等信息，并及时录入国家免疫规划信息系统。6.加强与辖区内托幼机构、学校的沟通协作，做好入托、入学儿童预防接种证查验工作。（四）06岁儿童健康管理制度1.为辖区内06岁儿童建立儿童保健手册，开展新生儿家庭访视、满月健康管理、婴幼儿健康管理和学龄前儿童健康管理等服务。2.新生儿家庭访视在新生儿出院后1周内进行，满月健康管理在婴儿满月时进行，婴幼儿健康管理在3、6、8、12、18、24、30、36月龄时进行，学龄前儿童健康管理在46岁时每年进行一次。3.每次健康管理服务内容包括体格检查、生长发育和心理行为发育评估、喂养指导、疾病预防指导等。4.对发现的体弱儿、高危儿等进行专案管理，及时转诊并跟踪随访。5.加强与托幼机构的合作，指导托幼机构做好卫生保健工作，定期对托幼机构工作人员进行培训。（五）孕产妇健康管理制度1.为辖区内孕产妇建立孕产妇保健手册，提供孕早期、孕中期、孕晚期健康管理、产后访视等服务。2.孕早期健康管理在孕13周前进行，包括建立保健手册、进行体格检查和实验室检查、开展健康教育和指导等。孕中期和孕晚期健康管理在相应孕周进行，包括产前检查、健康指导、筛查高危孕妇等。产后访视在产妇出院后1周内进行，了解产妇及新生儿健康状况，进行指导和咨询。3.对高危孕产妇进行专案管理，及时转诊并跟踪随访，确保母婴安全。4.加强与助产机构的沟通协作，做好孕产妇信息交接和随访工作。5.开展孕产妇健康教育和咨询活动，普及孕期保健知识，提高孕产妇自我保健能力。（六）老年人健康管理制度1.为辖区内65岁及以上老年人建立健康档案，每年提供一次免费健康体检服务。2.健康体检内容包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导等。3.体格检查包括一般体格检查、血常规、尿常规、肝功能、肾功能、血脂、血糖、心电图、腹部B超等。4.对体检中发现的慢性病患者、残疾患者等进行登记管理，定期随访并提供相应的健康指导和治疗建议。5.加强与社区居委会、村委会的合作，组织开展适合老年人的健康促进活动，提高老年人健康素养。（七）慢性病患者健康管理制度1.对辖区内高血压、糖尿病等慢性病患者进行登记管理，建立慢性病患者健康档案。2.每年为慢性病患者提供至少4次面对面随访服务，随访内容包括测量血压、血糖、体重、腰围等，了解患者症状、用药情况、饮食和运动情况等，进行健康指导和用药调整。3.对确诊的慢性病患者进行分类干预，对血压、血糖控制不满意的患者及时转诊，并跟踪随访转诊情况。4.每年为慢性病患者进行一次健康体检，体检项目包括一般体格检查、血常规、尿常规、肝功能、肾功能、血脂、血糖、心电图等。5.加强与社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构的协作，形成慢性病管理服务网络。（八）严重精神障碍患者管理制度1.对辖区内严重精神障碍患者进行登记管理，建立患者健康档案。2.协助精神卫生医疗机构开展患者信息收集、病情评估、随访管理等工作。3.定期对患者进行随访，随访内容包括患者精神症状、服药情况、康复情况等，督促患者按时服药，指导患者进行康复训练。4.对病情不稳定的患者及时转诊，并跟踪随访转诊情况。5.加强与社区居委会、村委会、公安部门等的沟通协作，做好患者的管理和监护工作，防止患者肇事肇祸。（九）肺结核患者健康管理制度1.对辖区内肺结核患者进行登记管理，建立患者健康档案。2.协助结核病防治机构开展患者的发现、报告、转诊、追踪、治疗管理等工作。3.对肺结核患者进行定期随访，了解患者治疗情况、服药依从性等，督促患者按时服药，指导患者做好防护措施。4.对患者的密切接触者进行筛查，开展健康教育和宣传活动，提高居民对肺结核的认识和防范意识。5.加强与结核病防治机构的沟通协作，及时反馈患者管理信息，共同做好肺结核防治工作。（十）卫生监督协管制度1.制定卫生监督协管工作计划，明确工作任务和目标。2.按照卫生监督协管服务规范要求，定期对辖区内食品安全、饮用水卫生、学校卫生、非法行医和非法采供血等进行巡查。3.及时发现、报告辖区内的卫生安全隐患，并协助相关部门进行调查处理。4.做好巡查记录，建立健全卫生监督协管档案，包括巡查记录、检测报告、处理结果等。5.开展卫生法律法规和卫生知识宣传教育活动，提高居民卫生意识和自我保护能力。四、绩效考核制度（一）考核原则1.客观公正原则：以实际工作表现和服务效果为依据，公平、公正地评价科室工作人员的工作业绩。2.全面考核原则：对科室人员的工作数量、质量、效率、满意度等方面进行全面考核。3.激励导向原则：通过绩效考核，激励科室人员积极工作，提高服务质量和工作效率。（二）考核内容1.工作任务完成情况：包括各项基本公共卫生服务项目的工作指标完成情况，如居民健康档案建档率、重点人群健康管理覆盖率等。2.工作质量：如健康档案信息准确性、服务规范执行情况、项目效果评估等。3.工作效率：按时完成工作任务的情况，有无拖延、积压工作等现象。4.居民满意度：通过问卷调查、现场访谈等方式了解居民对科室服务的满意度。（三）考核方式1.定期考核：每月或每季度对科室人员进行一次定期考核，由科室负责人组织实施。2.不定期抽查：对科室工作进行不定期抽查，发现问题及时记录并纳入考核。3.居民满意度调查：每半年或一年开展一次居民满意度调查，调查结果作为考核的重要依据。（四）考核结果应用1.与绩效工资挂钩：根据考核结果发放绩效工资，对考核优秀者给予奖励，对考核不合格者进行相应处罚。2.作为评先评优依据：考核结果优秀的人员在评先评优、职称晋升等方面优先考虑。3.促进工作改进：针对考核中发现的问题，及时提出改进措施，促进科室工作不断完善。五、培训与学习制度（一）培训计划制定1.根据科室人员业务水平和工作需求，每年制定详细的培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间和培训对象等。2.培训内容包括基本公共卫生服务相关法律法规、业务知识、技能操作、职业道德等。（二）培训方式1.内部培训：由科室业务骨干或邀请上级专家进行授课，组织科室人员集中学习。2.外出进修：选派科室人员到上级医疗机构或先进地区学习先进的公共卫生服务经验和技术。3.在线学习：利用网络平台，组织科室人员参加在线课程学习，拓宽知识面。4.学术交流：鼓励科室人员参加学术会议和学术交流活动，了解行业最新动态。（三）培训考核1.每次培训结束后，对参加培训人员进行考核，考核方式可以是考试、撰写心得体会、实际操作演示等。2.将培训考核结果与个人绩效挂钩，对考核不合格者进行补考或再次培训。（四）学习激励1.鼓励科室人员自主学习，对在学习方面表现突出的人员给予表彰和奖励。2.为科室人员提供学习资料和学习设备，营造良好的学习氛围。六、信息管理制度（一）信息收集1.明确信息收集渠道和方法，如通过居民健康档案系统、日常工作记录、统计报表、问卷调查等方式收集基本公共卫生服务相关信息。2.确保信息收集的及时性、准确性和完整性，对收集到的信息进行初步审核和整理。（二）信息录入与存储1.按照国家和地方相关标准，将收集到的信息及时录入信息系统，确保数据的规范和统一。2.建立信息存储管理制度，采用安全可靠的存储设备和存储方式，对信息进行备份，防止数据丢失。（三）信息分析与利用1.定期对信息进行分析，运用统计学方法和数据分析工具，挖掘信息背后的规律和问题，为制定工作计划、决策提供依据。2.根据信息分析结果，针对性地调整工作策略和方法，提高基本公共卫生服务的质量和效果。（四）信息安全与保密1.加强信息安全管理，设置信息系统访问权限，防止信息泄露和非法访问。2.根据国家法律法规，严格遵守信息保密制度，保护居民个人隐私和信息安全。七、物资管理制度（一）物资采购1.根据科室工作需要，制定物资采购计划，明确采购物资的种类、数量、规格等。2.按照政府采购相关规定，选择合格的供应商进行采购，确保物资质量。3.对采购物资进行验收，检查物资的数量、质量、规格等是否符合要求，验收合格后方可入库。（二）物资存储1.设立专门的物资仓库，合理分类存放物资，确保物资存放有序、便于查找。2.按照物资的特性，做好防潮、防火、防虫、防盗等工作，保证物资安全。3.定期对物资进行盘点，核对物资数量和质量，做到账物相符。（三）物资领用1.建立物资领用制度，科室人员因工作需要领用物资时，填写