广西浦北村委会财务制度

PAGE广西浦北村委会财务制度一、总则（一）目的为了加强广西浦北村委会财务管理，规范财务行为，保障村级组织正常运转，提高资金使用效益，维护村民的合法权益，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于广西浦北村委会及其所属各部门、各村民小组的财务活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，确保财务活动合法合规。2.民主公开原则：实行民主理财，财务公开透明，接受村民监督。3.收支平衡原则：量入为出，合理安排收支，确保村级财务收支平衡。4.节约高效原则：厉行节约，提高资金使用效率，杜绝浪费。二、财务机构与人员设置（一）财务机构设置村委会设立独立的财务核算机构，配备必要的财务人员，负责村级财务的日常核算和管理工作。（二）财务人员职责1.会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。负责财务收支的核算和监督，严格执行财务制度，对不符合规定的收支予以制止和纠正。定期核对账目，做到账证相符、账账相符、账实相符。负责财务档案的整理、归档和保管工作。2.出纳职责负责现金收付和银行结算业务，严格按照现金管理规定和银行结算制度办理收支业务。及时登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金和各种有价证券，确保资金安全。定期与会计核对账目，做到账款相符。（三）财务人员任用与管理1.财务人员应具备相应的专业知识和技能，经村民会议或村民代表会议选举产生。2.财务人员应保持相对稳定，如有变动，需经村民会议或村民代表会议同意，并办理交接手续。3.加强对财务人员的培训和考核工作，提高财务人员的业务素质和职业道德水平。三、财务收支管理（一）收入管理1.村级收入主要包括财政补助收入、上级专项补助收入、村集体经济组织经营收入、发包及上交收入、捐赠收入、利息收入等。2.各项收入应及时足额入账，严禁坐收坐支。收取款项时，必须开具合法有效的票据。3.加强对村集体经济组织经营收入的管理，严格按照合同约定收取承包费、租金等收入，确保收入及时足额到位。（二）支出管理1.村级支出应严格按照规定的范围和标准执行，主要包括办公费、差旅费、会议费、招待费、水电费、维修费、固定资产购建费等。2.各项支出必须取得合法有效的票据，并有经手人、证明人、审批人签字后方可报销。3.严格控制招待费支出，确因工作需要招待的，应本着勤俭节约的原则，控制招待标准和陪餐人数。4.加强对固定资产购建支出的管理，严格按照规定的程序进行审批和采购，确保资产的安全和完整。5.严格控制非生产性支出，严禁用公款请客送礼、滥发奖金补贴等。（三）审批程序1.村级财务支出实行分级审批制度。一般支出由村委会主任审批；重大支出事项，如固定资产购建、大额资金使用等，需经村民会议或村民代表会议讨论通过后，由村委会主任审批。2.财务审批应严格按照规定的程序进行，先由经手人签字并注明用途，再由证明人签字证明，最后由审批人审批。3.审批人应认真审核支出的合理性、合法性和真实性，对不符合规定的支出予以拒绝审批。四、财务预算管理（一）预算编制原则1.统筹兼顾原则：综合考虑村级各项工作的需要，合理安排资金，确保重点项目和工作的顺利开展。2.量入为出原则：根据村级收入情况，合理确定支出规模，做到收支平衡，略有结余。3.实事求是的原则：结合本村实际情况，准确预测各项收入和支出，确保预算的科学性和合理性。（二）预算编制内容1.收入预算：包括财政补助收入、上级专项补助收入、村集体经济组织经营收入、发包及上交收入、捐赠收入、利息收入等。2.支出预算：包括办公费、差旅费、会议费、招待费、水电费、维修费、固定资产购建费等。（三）预算编制程序1.每年年底，村委会应根据本村实际情况，提出下一年度的财务预算草案。2.财务预算草案应经村民会议或村民代表会议讨论通过后，报乡镇财政所备案。3.经批准的财务预算应严格执行，如需调整预算，应按规定的程序进行审批。五、财务公开与监督（一）财务公开1.村委会应定期将财务收支情况向村民公开，公开内容包括财务收支明细、债权债务情况、固定资产购建情况、财务预算执行情况等。2.财务公开应采用多种形式，如公开栏、广播、网络等，确保村民能够及时了解村级财务状况。3.财务公开时间应不少于每年[X]次，一般在每季度末或每年年底进行公开。（二）民主理财1.村委会应成立民主理财小组，成员由村民会议或村民代表会议选举产生，一般不少于[X]人。2.民主理财小组负责对村级财务活动进行监督，定期审查财务收支账目，检查财务制度的执行情况。3.民主理财小组有权对不合理的支出提出意见和建议，并要求村委会进行整改。（三）审计监督1.乡镇财政所应定期对村级财务进行审计，审计内容包括财务收支的真实性、合法性、合理性，财务制度的执行情况等。2.审计结果应及时向村民公开，对审计中发现的问题，应依法依规进行处理。3.接受上级有关部门的审计监督，积极配合审计工作，如实提供有关资料。六、资产与资源管理（一）资产管理制度1.村级资产包括固定资产、流动资产等。固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中保持原有物质形态的资产；流动资产是指可以在一年内变现或者耗用的资产。2.建立健全村级资产台账，详细记录资产的名称、数量、价值、购置时间、使用情况等信息。3.加强对固定资产的日常管理，定期进行清查盘点，确保资产的安全和完整。对盘盈、盘亏的资产，应及时查明原因，按规定进行处理。4.固定资产的购置、处置应按照规定的程序进行审批，严禁擅自处置固定资产。（二）资源管理制度1.村级资源包括土地、山林、水面、滩涂等。2.建立健全村级资源台账，详细记录资源的种类、数量、面积、位置、使用情况等信息。3.加强对村级资源的开发利用管理，严格按照规定的程序进行发包、租赁等经营活动，确保资源的合理利用和收益最大化。4.资源发包、租赁等经营活动应签订书面合同，明确双方的权利和义务，合同期限一般不超过[X]年。合同签订后，应报乡镇农业服务中心备案。七、票据与档案管理（一）票据管理1.村级财务收支应使用合法有效的票据，严禁使用白条入账。2.建立健全票据管理制度，明确票据的购买、保管、使用、核销等程序。3.票据由专人负责保管，定期进行盘点，确保票据的安全和完整。4.票据使用完毕后，应及时办理核销手续，严禁擅自销毁票据。（二）档案管理1.村级财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务会计报告、财务预算、审计报告、合同协议、票据存根等。2.建立健全村级财务档案管理制度，明确档案的收集、整理、归档、保管、查阅等程