卫生村对标制度

PAGE卫生村对标制度一、总则1.目的为深入推进卫生村建设，加强农村环境卫生管理，提升农村居民生活质量，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本对标制度。本制度旨在通过明确卫生村建设的各项标准和要求，为各村提供清晰的工作指引，确保卫生村创建工作的规范化、标准化和科学化，促进农村环境持续改善，实现乡村振兴战略目标。2.适用范围本制度适用于本地区内所有参与卫生村创建的行政村。各村应按照本制度的要求，积极开展环境卫生整治和管理工作，不断提升卫生水平，达到卫生村标准。3.基本原则以人为本原则：以保障农村居民的身体健康和生活环境质量为出发点和落脚点，充分调动村民的积极性和主动性，让村民成为卫生村建设的参与者、受益者和监督者。问题导向原则：聚焦农村环境卫生存在的突出问题，如垃圾处理、污水排放、畜禽养殖污染等，有针对性地制定措施，精准发力，补齐短板，切实解决影响农村环境的关键问题。长效管理原则：建立健全长效管理机制，加强日常监督检查和考核评价，确保环境卫生整治成果得到巩固和提升，防止问题反弹。因地制宜原则：根据各村的自然条件、经济社会发展水平和环境卫生现状，合理确定工作目标和任务，采取适合本村实际的工作方法和措施，不搞一刀切。二、卫生村标准1.环境卫生村庄道路：村内主次干道硬化率达到[X]%以上，道路平整、畅通，无坑洼积水。道路两侧无乱堆乱放、乱搭乱建现象，保持整洁卫生。公共场所：村委会、文化活动中心、卫生室等公共场所环境整洁，无杂物堆积，地面干净，墙面无乱涂乱画。设有固定的垃圾收集点，垃圾日产日清，定期进行消毒处理。农户庭院：农户庭院内外整洁有序，物品摆放整齐，无乱堆乱放。家禽家畜实行圈养，保持庭院卫生。水体环境：村内河流、池塘等水体清洁，无异味，无漂浮垃圾。加强对水体周边环境的整治，防止污水直排。2.垃圾处理收集设施：按照每[X]户配备[X]个垃圾桶的标准，合理设置垃圾收集点，并配备垃圾转运车辆。垃圾桶应定期清洗，保持外观整洁。处理方式：垃圾应及时转运至指定的垃圾处理场进行无害化处理。鼓励采用垃圾分类收集、资源化利用的方式，提高垃圾处理效率和资源利用率。处理效果：垃圾处理率达到[X]%以上，无垃圾随意丢弃、露天焚烧等现象。处理后的垃圾场应进行覆土绿化，防止二次污染。3.污水处理设施建设：根据村庄实际情况，合理规划建设污水处理设施。生活污水应通过管道或沟渠收集，集中处理后达标排放。处理能力：污水处理设施应满足村庄污水排放需求，处理工艺应符合国家相关标准。定期对污水处理设施进行维护和检修，确保正常运行。排放达标：污水处理后水质应达到国家规定的排放标准，无污水横流、黑臭水体等现象。加强对污水处理设施周边环境的监测，防止造成新污染。4.改厕工作普及率：农村无害化卫生厕所普及率达到[X]%以上，鼓励新建住房同步建设无害化卫生厕所。建设标准：改厕应符合国家相关标准和规范，采用三格化粪池、双瓮漏斗式等无害化处理方式。厕所应清洁卫生，无异味，方便使用。管理维护：建立健全改厕后续管理维护机制，定期对厕所进行检查和维修，确保正常使用。加强对村民的宣传教育，引导村民养成良好的卫生习惯。5.绿化美化绿化规划：制定村庄绿化规划，合理确定绿化用地面积和布局。村内道路、河道两侧、公共场所等应进行绿化，绿化率达到[X]%以上。绿化品种：选择适宜本地生长的树种和花草进行绿化，注重乔、灌、草相结合，提高绿化效果。加强对绿化植物的养护管理，定期浇水、施肥、修剪，确保植物生长良好。景观建设：结合村庄自然风貌和文化特色，打造具有乡村特色的景观。设置景观小品、休闲步道等，提升村庄整体形象。6.病媒生物防制防制措施：建立健全病媒生物防制工作机制，定期开展病媒生物监测和防治工作。采取物理、化学、生物等综合防制措施，有效控制鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物密度。设施建设：在公共场所、农户庭院等重点区域设置防鼠、防蚊、防蝇、防蟑螂设施，如鼠夹、鼠药、灭蚊灯、防蝇帘、蟑螂屋等。定期对设施进行检查和维护，确保正常使用。效果评估：病媒生物密度应控制在国家规定的标准范围内，无病媒生物传播疾病的发生。定期对病媒生物防制工作进行效果评估，及时调整防制措施。三、组织管理1.成立领导小组各村应成立卫生村创建工作领导小组，由村党支部书记担任组长，村委会主任担任副组长，成员包括村两委干部、村民代表等。领导小组负责统筹协调卫生村创建工作，制定工作计划，明确工作责任，组织实施各项创建任务。2.明确工作职责村党支部书记：是卫生村创建工作的第一责任人，负责全面领导和协调创建工作，定期召开会议，研究解决创建工作中的重大问题。村委会主任：负责具体组织实施创建工作，落实各项工作任务，加强与上级部门的沟通协调，确保创建工作顺利推进。村两委干部：按照分工负责各自领域的环境卫生整治工作，组织村民开展义务劳动，督促村民落实环境卫生责任。村民代表：参与卫生村创建工作的监督和管理，收集村民意见和建议，及时反馈给村两委，协助做好宣传发动工作。3.建立工作制度会议制度：定期召开卫生村创建工作会议，总结工作进展情况，分析存在的问题，部署下一阶段工作任务。巡查制度：村两委干部定期对村内环境卫生进行巡查，及时发现和解决问题。对发现的问题要明确责任人和整改期限，跟踪督促整改落实。考核制度：制定卫生村创建工作考核办法，对各村创建工作进行量化考核。考核结果与村两委干部绩效挂钩，对工作成绩突出的给予表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。四、宣传教育1.制定宣传计划结合本村实际，制定卫生村创建宣传教育计划，明确宣传内容、方式和时间安排。宣传计划要具有针对性和实效性，能够充分调动村民参与创建工作的积极性。2.多种形式宣传开展主题活动：通过举办卫生村创建启动仪式、知识讲座、文艺演出等形式多样的主题活动，向村民宣传卫生村创建的意义、标准和要求，提高村民的知晓率和参与度。利用宣传阵地：在村内主要道路、公共场所设置宣传标语、宣传栏、宣传牌等，广泛宣传环境卫生知识和卫生村创建成果。利用村广播、微信群等平台，及时发布卫生村创建工作动态和相关信息。入户宣传：组织村两委干部、志愿者等深入农户家中，发放宣传资料，面对面宣传卫生村创建知识，引导村民养成良好的卫生习惯。3.加强教育引导学校教育：将环境卫生教育纳入学校教育内容，通过课堂教学、主题班会、社会实践等活动，培养学生的环保意识和卫生习惯，带动家庭和社会共同参与卫生村创建。道德讲堂：定期开展道德讲堂活动，将环境卫生整治纳入道德评议内容，引导村民树立文明新风，自觉维护村庄环境卫生。典型示范：树立环境卫生整治先进典型，通过表彰奖励、经验交流等方式，发挥典型的示范引领作用，激发村民参与创建工作的热情。五、监督考核1.考核主体成立卫生村创建工作考核小组由镇（乡）政府相关部门人员、村代表等组成，负责对各村卫生村创建工作进行考核评价。2.考核内容考核内容主要包括环境卫生、垃圾处理、污水处理、改厕工作、绿化美化、病媒生物防制等方面的工作落实情况，以及组织管理、宣传教育等工作开展情况。3.考核方式日常检查：考核小组定期对各村进行日常检查，查看环境卫生状况、设施建设和运行情况等，及时发现问题并记录。定期评估：每季度对各村卫生村创建工作进行一次全面评估，根据日常检查情况、村民满意度调查结果等进行综合打分。年终考核：年底对各村进行年终考核，考核结果作为评选卫生村的重要依据。4.结果运用通报表彰：对卫生村创建工作成绩突出的村进行通报表彰，并给予一定的奖励。奖励资金可用于环境卫生整治、设施建设等方面。督促整改：对考核不达标的村下达整改通知书，明确整改要求和期限。村应针对存在的问题，制定整改措施，认真进行整改。动态管理：对已命名的卫生村进行动态管理，如发现问题严重且整改不力的，取消其卫生村称号。六、资金保障1.资金来源财政投入：镇（乡）政府应加大对卫生村创建工作的财政投入，安排专项经费用于农村环境卫生整治、设施建设、宣传教育等方面。社会捐赠：鼓励企业、社会组织和个人通过捐赠、资助等方式参与卫生村创建工作，拓宽资金来源渠道。村民自筹：引导村民积极参与卫生村创建工作，通过自筹资金、投工投劳等方式，共同改善村庄环境卫生。2.资金管理设立专户：建立卫生村创建专项资金专户，对资金进行专户管理，确保专款专用。规范使用：制定专项资金使用管理办法，明确资金使用范围、审批程序、监督检查等