高校会计财务制度

PAGE高校会计财务制度一、总则（一）制定目的本制度旨在规范高校会计财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障高校教育事业健康发展。（二）制定依据依据《中华人民共和国会计法》、《高等学校财务制度》以及国家有关法律法规和财务规章制度制定本制度。（三）适用范围本制度适用于[高校名称]的各项会计财务活动。（四）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度。2.真实性原则：会计信息真实、准确、完整。3.完整性原则：涵盖高校所有财务收支活动。4.专款专用原则：专项资金严格按规定用途使用。5.效益性原则：提高资金使用效益，降低办学成本。二、会计机构与人员（一）会计机构设置高校应设置独立的会计机构，配备相应的会计人员，负责学校的会计核算和财务管理工作。（二）会计人员职责1.进行会计核算，编制财务报表。2.实行会计监督，对财务收支合法性、合规性进行审查。3.负责财务预算编制、执行和分析。4.参与学校财务决策，提供财务信息支持。5.管理学校财务档案，确保档案安全完整。（三）会计人员职业道德1.爱岗敬业，忠于职守。2.诚实守信，不做假账。3.廉洁自律，公私分明。4.客观公正，如实反映。5.坚持准则，依法办事。6.提高技能，熟悉法规。7.参与管理，当好参谋。8.强化服务，热情周到。三、会计核算（一）会计核算基础采用权责发生制进行会计核算。（二）会计科目设置按照国家统一的会计制度设置会计科目，包括资产类、负债类、净资产类、收入类和支出类科目。（三）会计凭证1.原始凭证必须真实、合法、有效，具备完整的要素。2.记账凭证应根据审核无误的原始凭证编制，内容齐全、摘要清晰、会计分录正确。（四）会计账簿设置总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿，进行全面、系统的会计核算。（五）财务报表1.定期编制资产负债表、收入支出表、现金流量表等财务报表。2.财务报表应数字真实、计算准确、内容完整、报送及时。四、财务预算（一）预算编制原则1.量入为出，收支平衡。2.统筹兼顾，保证重点。3.积极稳妥，留有余地。（二）预算编制方法采用零基预算和滚动预算相结合的方法。（三）预算编制程序1.各部门提出预算建议数。2.财务部门审核汇总，提出学校年度预算草案。3.学校领导班子审议通过后，报上级主管部门审批。（四）预算执行与调整1.严格执行预算，确保各项收支按预算执行。2.如遇特殊情况需调整预算，应按规定程序办理。五、收入管理（一）收入范围包括财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入。（二）收入确认原则1.财政补助收入按财政部门核定的预算和经费领拨关系确认。2.事业收入按实际收到的款项确认。3.其他收入按实际发生额确认。（三）收入管理要求1.严格执行国家收费政策，规范收费行为。2.各项收入应及时足额入账，不得截留、挪用。六、支出管理（一）支出范围包括人员支出、公用支出、对个人和家庭的补助支出和其他支出。（二）支出分类1.按经济分类分为工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助、债务利息及费用支出、资本性支出等。2.按功能分类分为教育支出、科研支出、行政管理支出等。（三）支出审批程序1.各项支出应按规定的审批权限和程序进行审批。2.重大支出项目应进行可行性论证和集体决策。（四）支出管理要求1.严格执行国家财经法规和财务制度，控制支出标准。2.加强支出核算与监督，确保支出真实、合法、有效。七、资产管理（一）流动资产1.货币资金：包括库存现金、银行存款等，应严格遵守现金管理规定，定期进行清查盘点。2.应收及预付款项：包括应收账款、预付账款等，应加强管理，及时清理结算。3.存货：包括材料、低值易耗品等，应建立健全存货管理制度，定期盘点。（二）固定资产1.固定资产定义：使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.固定资产分类：包括房屋及构筑物、专用设备、通用设备、文物和陈列品、图书、档案、家具、用具、装具及动植物等。3.固定资产购置：应按规定程序进行审批，纳入学校预算。4.固定资产折旧：采用年限平均法计提折旧。5.固定资产处置：包括出售、报废、毁损等，应按规定程序办理。（三）无形资产1.无形资产定义：不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产。2.无形资产分类：包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。3.无形资产摊销：采用直线法摊销。4.无形资产处置：应按规定程序办理。八、负债管理（一）负债分类包括借入款项、应付及预收款项、应缴款项等。（二）负债管理要求1.合理控制负债规模，防范财务风险。2.按时足额偿还债务，维护学校信誉。九、成本费用管理（一）成本费用核算对象以学校各教学、科研、管理部门为核算对象。（二）成本费用核算方法采用分类核算和项目核算相结合的方法。（三）成本费用控制措施1.制定成本费用定额标准，加强成本费用控制。2.开展成本效益分析，提高资金使用效益。十、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督。2.定期进行财务审计，对发现的问题及时整改。（二）外部监督接受财政、审计、税务等部门的监督检查，如实提供财务资料。十一、财务分析（一）分析指标包括预算执行率、收入增长率、支出增长率、资产负债率、人员支出比率、公用支出比率等。（二）分析方法采用比较分析法、比率分析法、趋势分析法等。（三）分析报告定期撰写财务分析报告，为学校领导决策提供依据。十二、财务档案管理（一）档案分类包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、财务审计报告等。（二