市场卫生罚款制度

PAGE市场卫生罚款制度一、总则（一）目的为了加强市场卫生管理，营造整洁、卫生、有序的市场环境，保障消费者和经营者的健康与权益，依据相关法律法规，特制定本市场卫生罚款制度（以下简称“本制度”）。（二）适用范围本制度适用于本市场内所有经营商户、摊位租户以及进入市场的其他人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家和地方有关卫生管理的法律法规、行业标准执行罚款制度，确保制度的合法性和公正性。2.教育与处罚相结合原则：以教育引导为主，通过宣传教育提高市场参与者的卫生意识，对于屡教不改或严重违反卫生规定的行为予以适当处罚，促使其自觉遵守卫生管理制度。3.公开公平公正原则：罚款标准、处罚程序等向市场内所有人员公开，对违反卫生规定的行为一视同仁，公平公正地进行处理。二、卫生标准与要求（一）经营区域卫生1.商户应保持摊位内商品摆放整齐有序，不得随意堆放杂物，确保通道畅通无阻。2.摊位地面应保持清洁，无垃圾、污渍、积水等，每日营业结束后需进行清扫。3.商品陈列应保持卫生，定期擦拭货架、展示柜等，不得摆放过期、变质或有明显污渍的商品。4.食品经营商户必须严格遵守食品卫生相关规定，确保食品储存、加工、销售等环节符合卫生标准，配备必要的卫生防护设施，如防尘、防蝇、防鼠设备等。（二）公共区域卫生1.市场内公共通道、楼梯、电梯等应每日清扫，保持地面干净整洁，无明显垃圾和污渍。2.公共卫生间应定时打扫，保持清洁卫生，无异味，卫生纸供应充足，洗手设施正常运行。3.市场内的垃圾桶应及时清理，垃圾不得外溢，周边地面无散落垃圾，定期进行消毒处理。4.市场内的墙壁、天花板、门窗等应保持清洁，无蜘蛛网、灰尘、污渍等。（三）环境卫生维护1.市场内禁止随地吐痰、乱扔垃圾、乱倒污水等行为。2.严禁在市场内焚烧各类废弃物。3.商户应按照规定的时间和地点投放垃圾，不得私自将垃圾堆放于摊位外或市场公共区域。三、罚款标准（一）轻微违规行为1.摊位内商品摆放杂乱，未及时整理，经提醒后仍未改正的，每次处以[X]元罚款。2.摊位地面有少量垃圾未及时清理的，每次处以[X]元罚款。3.在市场内随地吐痰、乱扔果皮纸屑等垃圾的，每次处以[X]元罚款。（二）一般违规行为1.食品经营商户未按规定配备必要的卫生防护设施的，每次处以[X]元罚款。2.摊位内商品陈列不卫生，有明显污渍或摆放过期、变质商品的，每次处以[X]元罚款。3.公共区域卫生未达到规定标准，如公共卫生间异味较大、垃圾桶垃圾外溢等，责任商户或管理部门每次处以[X]元罚款。4.未按规定时间和地点投放垃圾，经劝阻无效的，每次处以[X]元罚款。（三）严重违规行为1.食品经营商户违反食品卫生相关规定，导致食品安全事故的，视情节轻重处以[X]元以上[X]元以下罚款，并依法追究相关责任。2.商户在市场内私拉乱接电线、违规使用明火等，存在严重安全隐患且影响环境卫生的，每次处以[X]元罚款，并责令立即整改。3.故意破坏市场卫生设施，如损坏垃圾桶、水龙头等，除照价赔偿外，每次处以[X]元罚款。4.多次违反卫生规定，经警告和罚款后仍拒不改正的，加重处罚，每次处以[X]元以上[X]元以下罚款，并可采取进一步的管理措施，如限制经营活动等。四、罚款程序（一）发现与记录1.市场管理部门工作人员在日常巡查过程中发现商户或其他人员存在违反卫生规定的行为，应及时进行记录，记录内容包括违规时间、地点、违规行为描述等。2.可以通过拍照、录像等方式留存证据，确保记录的真实性和准确性。（二）警告与告知1.对于首次发现的轻微违规行为，管理部门工作人员应及时对违规人员进行口头警告，告知其违反的卫生规定及可能产生的后果，并要求其立即改正。2.对于一般违规行为和严重违规行为，管理部门应在发现后及时向违规人员发出书面警告通知，明确指出违规事实、罚款依据和金额，并告知其享有的陈述、申辩权利。（三）陈述与申辩1.违规人员在收到书面警告通知后，如有异议，可在规定的时间内（一般为[X]个工作日）向市场管理部门提出陈述和申辩。2.管理部门应认真听取违规人员的陈述和申辩意见，对合理的意见进行记录，并进行调查核实。如确实存在误解或其他合理原因，应根据实际情况调整处罚决定。（四）罚款执行1.经调查核实，违规行为成立且无正当理由的，管理部门应按照本制度规定的罚款标准开具罚款通知单。2.罚款通知单应明确罚款金额、缴纳方式、缴纳期限等内容，并送达违规人员。3.违规人员应在规定的缴纳期限内到指定地点缴纳罚款。缴纳方式可包括现金缴纳、银行转账等。4.如违规人员逾期未缴纳罚款，管理部门将按照每日加收罚款金额[X%]的滞纳金，并可采取进一步的措施，如暂停其经营活动等，直至其缴纳罚款及滞纳金。五、监督与管理（一）管理部门职责1.市场管理部门负责本制度的具体实施和监督管理，定期组织工作人员对市场卫生情况进行巡查，及时发现和处理违规行为。2.加强对市场卫生管理工作的宣传教育，提高市场参与者对卫生管理重要性的认识，引导其自觉遵守卫生规定。3.建立健全市场卫生管理档案，对商户的卫生情况、违规记录、罚款缴纳等信息进行详细记录，并定期进行整理和分析，为市场卫生管理工作提供数据支持。（二）商户自律1.各商户应积极配合市场管理部门的卫生管理工作，自觉遵守本制度及相关卫生标准要求，加强自身摊位的卫生管理。2.商户可成立自律小组，互相监督，共同维护市场卫生环境。对于发现的其他商户违规行为，应及时向市场管理部门报告。（三）社会监督1.鼓励市场内消费者及其他人员对违反卫生规定的行为进行监督举报，市场管理部门应设立举报电话、邮箱等举报渠道，并对举报人信息严格保密。2.对于查证属实的举报，管理部门将给予举报人适当奖励，并对违规行为进行严肃处理。六、附则（一）解释权本制度由本市场管理部门负责解释。在执行过程中，如遇特殊情况或对制度条款有疑问的，由管理部门根据实际情况进行研究决定。