民航工会财务制度汇编

PAGE民航工会财务制度汇编一、总则（一）目的本财务制度汇编旨在规范民航工会财务管理，加强财务监督，确保工会经费合法、合理、有效地使用，维护工会会员的合法权益，促进民航工会各项工作的顺利开展。（二）适用范围本制度适用于民航工会各级组织及所属单位。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和工会财务制度，依法进行财务活动。2.预算管理原则：实行全面预算管理，强化预算的编制、执行、控制和分析。3.收支平衡原则：量入为出，收支平衡，略有结余，确保工会财务的稳健运行。4.民主管理原则：坚持民主理财，定期向会员大会或会员代表大会报告财务工作情况，接受会员监督。二、财务管理体制（一）工会经费来源1.会员缴纳的会费：按照会员月工资收入的规定比例缴纳。2.企业、事业单位、机关和其他社会组织按全部职工工资总额的一定比例拨缴的经费：拨缴比例为[X]%。3.工会所属的企业、事业单位上缴的收入：包括工会兴办的各类经济实体上缴的利润、管理费等。4.人民政府的补助：由同级人民政府给予工会的专项补助、困难帮扶补助等。5.其他收入：如接受的捐赠、利息收入等。（二）财务管理职责1.民航工会财务部门职责负责制定和完善工会财务管理制度，组织实施财务核算和监督。编制工会年度预算、决算，定期进行财务分析，为领导决策提供依据。负责工会经费的收缴、管理和使用，确保经费安全、合规。指导和监督所属单位的财务管理工作，组织财务人员培训。2.基层工会财务职责严格执行上级工会财务制度，做好本单位工会经费的收支管理。编制本单位工会年度预算草案，报上级工会审批后执行。定期向会员公布财务收支情况，接受会员监督。负责财务档案的整理、保管和移交工作。三、预算管理（一）预算编制1.编制依据：根据工会工作计划、任务和财务状况，参考上年度预算执行情况，结合本年度实际需求编制。2.编制内容：包括收入预算和支出预算。收入预算应根据经费来源渠道，合理预计各项收入；支出预算应按照工会职能和工作重点，分为职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、资本性支出、补助下级支出、事业支出、其他支出等类别进行编制。3.编制程序：基层工会应在每年[具体时间]前，编制下一年度预算草案，报上级工会审批。上级工会应在收到基层工会预算草案后[具体时间]内完成审批，并将审批结果反馈基层工会。（二）预算执行1.各基层工会应严格按照批准的预算执行，不得擅自调整预算。如遇特殊情况需要调整预算，应按照规定程序报上级工会审批。2.建立预算执行情况跟踪分析制度，定期检查预算执行进度，分析预算执行中存在的问题，及时采取措施加以解决。（三）预算调整1.预算调整的条件：在预算执行过程中，因国家政策调整、工会工作重点变化、不可抗力等原因导致预算收支发生重大变化，需要调整预算的。2.预算调整的程序：基层工会提出预算调整申请，详细说明调整的原因、项目、金额等，报上级工会审批。上级工会应组织相关部门进行审核，经工会委员会讨论通过后予以批复。（四）决算1.年度终了，各基层工会应根据预算执行情况，编制年度决算草案，报上级工会审批。2.上级工会应组织对基层工会决算进行审核，审核内容包括预算执行情况、财务收支合规性、经费使用效益等。审核通过后，基层工会应将决算报同级工会经费审查委员会审查，并向会员大会或会员代表大会报告。四、收入管理（一）会费收入管理1.会员应按时、足额缴纳会费，基层工会应及时将会费收缴情况进行登记，并定期与会员核对。2.会费收入应按照规定的比例上缴上级工会，上缴比例为[X]%。（二）拨缴经费收入管理1.企业、事业单位、机关和其他社会组织应按照规定及时、足额拨缴工会经费，基层工会应加强与拨缴单位的沟通协调，确保经费足额到位。2.建立拨缴经费台账，详细记录拨缴单位名称、拨缴金额、拨缴时间等信息，定期与银行对账单进行核对。3.对逾期未拨缴工会经费的单位，应及时进行催缴，并按照规定收取滞纳金。（三）其他收入管理1.工会所属企业、事业单位上缴的收入，应按照规定及时足额上缴工会财务部门，并进行单独核算。2.接受的捐赠收入，应按照捐赠协议或相关规定进行管理和使用，专款专用，并及时向捐赠人反馈使用情况。3.利息收入等其他收入，应按照财务制度规定进行核算和管理。五、支出管理（一）职工活动支出1.职工教育支出：用于开展职工思想政治教育、业务技能培训、岗位练兵等活动的费用。包括培训教材费、授课费、场地费等。2.文体活动支出：用于组织职工开展文艺演出、体育比赛、文化体育设施建设等活动的费用。包括活动器材费、奖品费、场地布置费等。3.宣传活动支出：用于宣传工会工作、劳模事迹、法律法规等方面的费用。包括宣传资料制作费、宣传栏布置费等。4.其他活动支出：用于开展职工其他有益活动的费用，如职工疗养、参观学习等。（二）维权支出1.劳动关系协调支出：用于开展劳动法律监督、劳动争议调解、集体协商等活动的费用。包括聘请法律顾问费、调解人员补贴等。2.劳动保护支出：用于为职工购买劳动保护用品、开展劳动安全卫生教育等方面的费用。3.法律援助支出：用于为职工提供法律援助、法律咨询等服务的费用。4.困难职工帮扶支出：用于对困难职工进行生活救助、医疗救助、子女助学等方面的费用。（三）业务支出1.培训支出：用于工会干部培训、业务知识培训等方面的费用。包括培训师资费、培训场地费等。2.会议支出：用于召开工会会员大会、委员会会议、工作会议等的费用。包括会议场地费、资料费、餐费等。3.专项业务支出：用于开展工会特色工作、重点项目等方面的费用。如职工创新工作室建设、职工之家建设等。4.外事支出：用于工会开展对外交流、合作等活动的费用。（四）行政支出1.办公费：用于购买办公用品、办公设备、印刷资料等方面的费用。2.差旅费：用于工会工作人员因工作需要出差的费用。包括住宿费、交通费、伙食补助费等。3.邮电费：用于工会办公通讯、邮寄等方面的费用。4.水电费：用于工会办公场所的水电费用。5.物业管理费：用于支付工会办公场所的物业管理费用。（五）资本性支出1.房屋建筑物购建：用于购买、建造工会办公用房、职工活动场所等房屋建筑物的费用。2.办公设备购置：用于购买办公桌椅、电脑、打印机等办公设备的费用。3.专用设备购置：用于购买工会开展业务所需的专用设备，如文体活动器材、劳动保护设备等。4.交通工具购置：用于购买工会工作所需的交通工具，如车辆等。5.大型修缮：用于对工会办公场所、职工活动场所等进行大规模修缮的费用。（六）补助下级支出1.对下级工会的经费补助：用于对下级工会开展工作给予经费支持，帮助解决经费困难。2.对下级工会的专项补助：用于对下级工会开展特定工作或项目给予专项补助。（七）事业支出1.工会所属事业单位的人员经费：包括工资、奖金、津贴、补贴等。2.工会所属事业单位的公用经费：包括办公费、差旅费、邮电费、水电费等。3.工会所属事业单位的业务费：用于开展事业单位业务活动的费用，如培训费用、科研费用等。（八）其他支出1.资产盘亏、报废及毁损损失：按照规定程序审批后，对工会资产盘亏、报废及毁损造成的损失进行处理。2.捐赠支出：用于向社会公益事业、困难地区或群体进行捐赠的费用。3.其他零星支出：用于工会日常工作中发生的其他无法归类的支出。（九）支出审批1.各项支出应严格按照规定的审批程序进行审批，审批流程为：经办人填写支出报销单，注明支出事由、金额、附件等，经部门负责人审核签字后，报财务负责人审核，最后由工会主席审批。重大支出项目应经工会委员会集体研究决定。2.报销凭证应真实、合法、有效，符合国家财务制度规定。报销凭证应包括发票、收据、清单等，发票应加盖发票专用章，收据应加盖财务专用章。六、资产管理（一）资产分类1.流动资产：包括现金、银行存款、应收款项、预付款项、存货等。2.固定资产：指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上（一般设备单位价值在[X]元以上，专用设备单位价值在[X]元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。包括房屋建筑物、办公设备、专用设备、交通工具等。3.无形资产：指工会拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，如专利权、商标权、著作权等。（二）资产购置1.购置固定资产应按照规定的审批程序进行，纳入年度预算管理。购置前应进行可行性研究和论证，确保资产购置的必要性和合理性。2.购置资产应通过政府采购、招投标等方式进行，确保采购过程公开、公平、公正。（三）资产核算1.财务部门应按照国家财务制度规定，对资产进行准确的核算和登记，建立资产台账，详细记录资产的名称、规格、数量、购置时间、价值、使用部门等信息。2.定期对资产进行清查盘点，确保账实相符。清查盘点工作每年至少进行一次，清查结果应形成报告，报工会委员会审议。（四）资产处置1.资产处置包括资产的出售、转让、报废、毁损等。资产处置应按照规定的审批程序进行，未经批准不得擅自处置资产。2.资产处置收入应及时足额上缴工会财务部门，纳入工会预算管理。七、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务收支、预算执行、资产管理等方面的监督检查。2.工会经费审查委员会应定期对工会财务工作进行审查监督，审查内容包括财务制度执行情况、预算执行情况、经费收支合规性等。审查结果应向工会委员会报告，并向会员大会或会员代表大会通报。（二）外部监督1.接受上级工会、财政、审计等部门的监督检查，如实提供财务资料，积极配合监督检查工作。2.按照规定定期向社会公开工会财务信息，接受社会监督。八、财务人员管理（一）人员配备1.民航工会各级组织应根据工作需要，配备相应的财务人员，财务人员应具备会计从业资格证书，熟悉财务业务知识。2.财务人员应保持相对