财政部村组财务制度

PAGE财政部村组财务制度一、总则（一）目的为了规范村组财务行为，加强村组财务管理，保障村组集体资产的安全与完整，提高资金使用效益，促进农村经济发展和社会稳定，根据国家有关法律法规和财务制度，结合村组实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于村组集体经济组织及所属的各类经济活动和财务收支管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保财务活动合法合规。2.民主公开原则：实行民主理财，财务事项公开透明，接受群众监督。3.收支平衡原则：量入为出，合理安排收支，保持财务收支平衡。4.勤俭节约原则：厉行节约，反对铺张浪费，降低财务成本。5.专款专用原则：专项资金应专款专用，不得挪作他用。二、财务机构与人员（一）财务机构设置村组应设立独立的财务机构，负责村组财务工作。财务机构可根据实际情况，设置会计、出纳等岗位。（二）人员配备1.会计人员：应具备会计从业资格证书，熟悉财务会计业务，遵守职业道德。2.出纳人员：应具备会计从业资格证书，负责现金收付和银行结算等工作。出纳人员不得兼任会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。3.财务人员的任用、调换：财务人员的任用、调换应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇农村经营管理部门备案。（三）财务人员职责1.会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务报表。负责财务收支的核算和监督，审核原始凭证，登记账簿。定期进行财务分析，为村组决策提供依据。保管会计档案，按照规定期限进行归档和销毁。2.出纳职责负责现金收付和银行结算业务，严格遵守现金管理制度。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金和有价证券，确保资金安全。定期与会计核对账目，做到账账相符。三、财务收支管理（一）收入管理1.收入范围：村组收入包括经营收入、发包及上交收入、补助收入、其他收入等。2.收入确认原则：收入应按照权责发生制原则确认，即在收入实现时予以确认。3.收入票据管理：村组收取各项收入应使用财政部门统一监制的票据，不得使用自制票据或白条收款。4.收入缴存规定：村组取得的各项收入应及时缴存银行账户，严禁坐收坐支。（二）支出管理1.支出范围：村组支出包括生产经营支出、管理费用、公益事业支出、其他支出等。2.支出审批程序：村组各项支出应严格执行审批程序，由经办人签字、证明人证明、审批人审批后，方可报销。3.支出报销规定报销凭证应真实、合法、有效，不得白条入账。严格控制差旅费、招待费等支出，不得超标准报销。大额支出应实行集体决策，并报乡镇农村经营管理部门备案。4.专项资金支出管理：专项资金应按照规定用途使用，专款专用，不得擅自改变用途。专项资金支出应单独核算，建立台账，跟踪管理。四、资产资源管理（一）资产清查1.清查范围：村组资产包括流动资产、固定资产、农业资产、无形资产等。2.清查时间：村组应定期进行资产清查，每年至少一次。3.清查方法：资产清查应采用实地盘点、核对账目等方法，确保账实相符。4.清查结果处理：资产清查中发现的盘盈、盘亏、毁损等情况，应及时查明原因，按照规定进行处理。（二）资产登记与台账管理1.资产登记：村组应建立资产登记制度，对各项资产进行详细登记，包括资产名称、类别、数量、价值、购置时间、使用状况等。2.台账管理：根据资产登记情况，建立资产台账，对资产的增减变动进行实时记录。资产台账应定期与会计账目核对，确保账账相符。（三）固定资产管理1.固定资产界定标准：单位价值在规定标准以上，使用年限在一年以上，并在使用过程中保持原有物质形态的资产，作为固定资产管理。2.固定资产购置：固定资产购置应按照规定程序进行，经村民会议或村民代表会议讨论通过后，方可购置。3.固定资产折旧：固定资产应按照规定计提折旧，折旧方法可采用平均年限法等。4.固定资产处置：固定资产处置包括出售、报废、毁损等，应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇农村经营管理部门备案。处置收入应及时入账，不得私分。（四）资源管理1.资源登记：村组资源包括土地、林地、草地、水面等，应建立资源登记制度，对资源的种类、数量、位置、用途等进行详细登记。2.资源承包与租赁：资源承包与租赁应按照公开、公平、公正的原则进行，签订书面合同，明确双方权利义务。承包与租赁收入应及时入账，不得截留挪用。3.资源流转管理：资源流转应符合法律法规和政策规定，按照程序进行，确保资源流转规范有序。五、财务公开与民主理财（一）财务公开1.公开内容：村组财务公开的内容包括财务收支情况、资产资源管理情况、债权债务情况、收益分配情况等。2.公开时间：村组应定期进行财务公开，一般每季度公开一次，重大财务事项应及时公开。3.公开形式：财务公开应采用公开栏、广播、网络等多种形式，方便群众查阅和监督。（二）民主理财1.民主理财小组组成：民主理财小组由村民会议或村民代表会议选举产生，成员应具备一定的财务知识和群众基础。2.民主理财小组职责参与制定村组财务计划和各项财务管理制度。对财务收支进行审核监督，否决不合理开支。定期检查财务账目，查阅财务凭证，听取群众意见。向村民会议或村民代表会议报告民主理财情况。六、财务监督与审计（一）内部监督1.财务人员监督：财务人员应按照职责分工，相互监督，确保财务工作规范有序。2.民主理财小组监督：民主理财小组应定期对村组财务进行审核监督，提出意见和建议。（二）外部监督1.乡镇农村经营管理部门监督：乡镇农村经营管理部门应加强对村组财务的指导和监督，定期开展检查，及时发现和纠正问题。2.审计监督：审计部门应定期对村组财务进行审计，重点审计财务收支的真实性、合法性、效益性，以及资产资源管理情况等。审计结果应向村民公开。七、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务计划、财务制度、合同协议、审计报告等。（二）档案整理与归档财务档案应按照规定进行整理和归档，做到分类存放、编号清晰、便于查阅。（三）档案保管期限财务档案的保管期限应按照国家有关规定执行，一般会计凭证、会计账簿等保管期限为15年，财务报表等保管期限为永久。（四）档案查阅与销毁查阅财务档案应经村组负责人批准，并办理登记手续。档案销毁应按照规定程序进行，经村民会议或村民代表会议讨论通过后，报乡镇农村经营管理部门备案。八、附则（一）制度解释本制度由村组集体经济组织负责解释。（二）制度实施本制度自发布之日起施行。[村组集体经济组织名称][具体日期]以上是一份关于财政部村组财务制度的文档