街道文化站财务制度

PAGE街道文化站财务制度一、总则（一）目的为了规范街道文化站的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障文化站各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合街道文化站实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于街道文化站内所有财务活动，包括预算编制、资金筹集、资金使用、资产管理、财务核算、财务监督等。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，依法进行财务活动。2.规范性原则：建立健全财务管理制度，规范财务工作流程，确保财务工作有序进行。3.公开透明原则：财务信息公开透明，接受社会监督。4.收支平衡原则：合理编制预算，严格控制支出，确保收支平衡。5.效益性原则：优化资金配置，提高资金使用效益。二、预算管理（一）预算编制1.文化站应根据年度工作计划和事业发展目标，参考上年度预算执行情况，按照财政部门要求，编制年度财务预算。2.预算编制应坚持“量入为出、收支平衡”的原则，收入预算应积极稳妥，支出预算应统筹兼顾、保证重点、勤俭节约。3.预算编制内容应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应明确各项收入来源，支出预算应按照功能分类和经济分类详细编制，包括人员经费、公用经费、项目经费等。（二）预算审批1.年度预算编制完成后，应报街道办事处审核。街道办事处应根据文化站的工作实际和财政状况，对预算进行审核，并提出修改意见。2.文化站应根据街道办事处的审核意见，对预算进行修改完善，形成正式预算草案，报街道办事处审批。3.街道办事处审批后的预算，应作为文化站年度财务收支的依据，严格执行。（三）预算执行1.文化站应严格按照批准的预算执行，不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算，应按照规定程序报街道办事处审批。2.建立预算执行跟踪机制，定期对预算执行情况进行分析和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。3.加强对预算执行情况的监督检查，确保预算执行的严肃性和规范性。（四）预算调整1.预算执行过程中，如遇国家政策调整、事业发展需要等原因，导致预算收支发生重大变化，需要调整预算的，应按照规定程序报街道办事处审批。2.预算调整应包括调整的原因、项目、金额等内容，并说明调整对预算执行和财务状况的影响。3.经街道办事处批准后的预算调整方案，应作为预算执行的依据，严格执行。三、收入管理（一）收入范围界定街道文化站的收入主要包括财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等。1.财政拨款收入：指街道办事处按照国家有关规定给予文化站的财政补助资金。2.上级补助收入：指文化站从上级主管部门取得的非财政补助收入。3.事业收入：指文化站开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入，包括演出收入、培训收入、展览收入等。4.经营收入：指文化站在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。5.附属单位上缴收入：指文化站附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。6.其他收入：指上述规定范围以外的各项收入，包括捐赠收入、利息收入等。（二）收入确认原则1.财政拨款收入：按照财政部门下达的预算指标和拨款文件确认收入。2.上级补助收入：按照上级主管部门批准的补助金额确认收入。3.事业收入：按照实际收到的款项或合同约定的应收款项确认收入。4.经营收入：按照实际收到的款项或合同约定的应收款项确认收入。5.附属单位上缴收入：按照附属单位实际上缴的金额确认收入。6.其他收入：按照实际收到的款项确认收入。（三）收入管理要求1.各项收入应及时足额入账，不得截留、挪用、坐支。2.加强对事业收入和经营收入的管理，严格按照国家有关规定依法依规组织收入，确保收入的合法性和合规性。3.建立健全收入票据管理制度，严格票据的领购、使用、保管和核销手续，确保票据的安全和规范使用。四、支出管理（一）支出范围界定街道文化站的支出主要包括人员经费支出、公用经费支出、项目经费支出等。1.人员经费支出：指文化站用于人员工资、津贴、补贴、奖金、社会保险费、住房公积金等方面的支出。2.公用经费支出：指文化站用于办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费等方面的支出。3.项目经费支出：指文化站为完成特定工作任务或事业发展目标而发生的专项支出，包括文化活动经费、文化设施建设经费、文化遗产保护经费等。（二）支出审批流程及权限1.人员经费支出：按照国家有关规定和街道办事处的工资政策执行，由文化站负责人审核签字后，报街道办事处审批。2.公用经费支出：按照预算安排和相关规定执行，由文化站负责人审核签字后，报街道办事处审批。3.项目经费支出：按照项目预算和相关规定执行，由项目负责人提出申请，经文化站负责人审核签字后，报街道办事处审批。4.重大支出事项：超过一定金额的支出事项，应按照街道办事处的规定，报街道办事处集体研究决定。（三）支出控制措施1.严格执行国家有关财务制度和财经纪律，不得擅自扩大支出范围、提高开支标准。2.加强对支出的审核和监督，确保支出的真实性、合法性和合理性。3.建立健全支出台账，对各项支出进行详细记录和核算，定期进行分析和评估。4.严格控制“三公”经费支出，按照规定的标准和范围执行，不得超支。五、资产管理（一）资产分类及定义街道文化站的资产主要包括流动资产、固定资产、无形资产等。1.流动资产：指可以在一年内变现或者耗用的资产，包括现金、银行存款、应收账款、存货等。2.固定资产：指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、专用设备、通用设备、文物和陈列品、图书、档案、家具、用具、装具及动植物等。3.无形资产：指不具有实物形态而能为文化站提供某种权利的资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。（二）资产购置与处置规定1.资产购置：文化站应根据工作需要和预算安排，按照规定程序购置资产。购置资产应遵循公开、公平、公正的原则，严格执行政府采购制度。2.资产处置：文化站的资产处置包括出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损等。资产处置应按照规定程序报街道办事处审批，未经批准不得擅自处置。（三）资产清查与盘点要求1.定期进行资产清查和盘点，确保资产账实相符。资产清查和盘点工作应每年至少进行一次。2.在资产清查和盘点过程中，如发现资产盘盈、盘亏、毁损等情况，应及时查明原因，按照规定程序进行处理。3.建立健全资产清查和盘点档案，对资产清查和盘点的情况进行详细记录和归档。六、财务核算与报告（一）财务核算方法与要求1.文化站应按照国家统一的会计制度进行财务核算，设置会计账簿，进行会计核算。2.财务核算应做到账目清晰、数字准确、内容完整、手续完备、日清月结。3.加强对财务核算的监督和检查，确保财务核算的真实性、合法性和准确性。（二）财务报告编制内容及报送要求1.财务报告包括资产负债表、收入支出表、现金流量表、财政拨款收入支出表等报表及附注。资产负债表：反映文化站在某一特定日期的财务状况。收入支出表：反映文化站在一定期间内的收入、支出及结余情况。现金流量表：反映文化站在一定期间内现金流入和流出的情况。财政拨款收入支出表：反映文化站在一定期间内财政拨款收入、支出及结转结余情况。附注：对财务报表中列示项目的文字描述或明细资料，以及对未能在这些报表中列示项目的说明等。2.财务报告应按照规定的格式和内容编制，做到数字真实、内容完整、报送及时。3.财务报告应经文化站负责人审核签字后，报街道办事处审批，并按照规定向财政部门和其他有关部门报送。七、财务监督（一）内部监督机制建立1.建立健全内部财务监督制度，明确财务监督的职责、权限和程序。2.设立独立的财务监督岗位，配备专业的财务监督人员，负责对文化站的财务活动进行监督检查。3.加强对财务人员的培训和教育，提高财务人员的业务水平和职业道德素质，确保财务监督工作的有效开展。（二）外部监督接受与配合措施1.积极接受财政部门、审计部门等有关部门的监督检查，如实提供财务资料和有关情况。2.对监督检查中发现的问题，应及时整改落实，并将整改情况报告街道办事处和有关部