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文档简介
PAGE临海市教育局财务制度总则制定目的本财务制度旨在规范临海市教育局的财务管理行为,确保教育经费的合理使用、安全运作,提高资金使用效益,保障教育事业的健康发展。适用范围本制度适用于临海市教育局及下属各学校、教育机构的财务活动。基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和相关财经制度,依法进行财务收支活动。2.规范性原则:建立健全财务管理制度和流程,规范财务核算、审批、监督等工作。3.公开透明原则:财务信息公开透明,接受社会监督。4.绩效导向原则:注重资金使用绩效,提高教育资源配置效率。财务管理体制教育局财务职责1.贯彻执行国家财经法规和财务制度,制定本局及下属单位的财务管理制度和实施细则。2.负责编制教育经费预算、决算,统筹安排教育经费。3.负责财务核算、资产管理、财务监督等工作。4.指导和监督下属单位的财务管理工作。学校财务职责1.贯彻执行教育局的财务制度,制定本校财务管理制度和实施办法。2.负责编制本校年度预算、决算,报教育局审核。3.组织本校财务核算,严格执行财务审批制度。4.负责本校资产管理,确保资产安全完整。5.定期向教育局和本校教职工公开财务信息。预算管理预算编制1.各学校、教育机构应根据事业发展计划和任务,结合上年度预算执行情况,编制年度预算草案。2.预算草案应包括收入预算和支出预算,收入预算应积极稳妥,支出预算应合理安排。3.教育局对各单位上报的预算草案进行审核、汇总,编制全市教育经费预算草案,报财政部门审批。预算执行1.各单位必须严格执行经批准的预算,不得擅自调整。2.建立预算执行跟踪监控机制,定期分析预算执行情况,及时发现和解决问题。3.加强预算执行管理,严格控制各项支出,确保预算执行进度。预算调整1.因政策变化、事业发展需要等原因,确需调整预算的,应按规定程序办理。2.预算调整应报教育局审核,经财政部门批准后执行。收入管理收入范围1.财政拨款收入,包括教育经费拨款、专项经费拨款等。2.事业收入,包括学费、住宿费、考试费等。3.上级补助收入,指上级教育部门拨入的补助款。4.附属单位上缴收入,指附属学校、教育机构上缴的收入。5.其他收入,包括捐赠收入、利息收入等。收入管理要求1.各项收入应严格按照国家规定的收费项目和标准收取,不得擅自增加收费项目、提高收费标准。2.加强收费管理,严格执行收费公示制度,使用合法票据。3.及时足额上缴各项收入,不得截留、挪用。支出管理支出分类1.人员经费支出,包括基本工资、津贴补贴、奖金等。2.公用经费支出,包括办公费、印刷费、水电费等。3.专项经费支出,指用于特定项目的经费。4.其他支出,包括对附属单位补助支出、上缴上级支出等。支出审批1.建立健全支出审批制度,明确审批流程和审批权限。2.各项支出应严格按照预算执行,不得超预算支出。3.重大支出项目应进行可行性论证和集体决策。支出标准1.人员经费支出应按照国家和地方规定的标准执行。2.公用经费支出应根据实际需要和财力状况,制定合理的支出标准。3.专项经费支出应按照项目预算和相关规定执行。资产管理资产分类1.流动资产,包括货币资金、短期投资、应收及预付款项等。2.固定资产,指使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。3.无形资产,指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产。资产购置1.固定资产购置应按照规定的程序进行,纳入单位预算管理。2.购置固定资产应进行政府采购,遵循公开、公平、公正原则。资产处置1.资产处置包括资产出售、转让、报废等。2.资产处置应按照规定的程序进行,报教育局审核,经财政部门批准后实施。资产清查1.定期进行资产清查,确保资产账实相符。2.资产清查结果应及时上报,对盘盈、盘亏资产应查明原因,按规定处理。财务监督内部监督1.建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的日常监督。2.财务部门应定期对财务收支情况进行自查,发现问题及时整改。3.各单位应接受内部审计机构的审计监督。外部监督1.接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查。2.定期向社会公开财务信息,接受社会监督。财务报告财务报表1.各单位应按照国家统一的会计制度编制财务报表,包括资产负债表、收入支出表等。2.财务报表应真实、准确、完整,数字清晰,内容完整。财务分析1.定期进行财务分析,为教育决策提供依据。2.财务分析应包括预算执行情况、收支结构、资产负债等方面的分析。会计档案管理档案范围会计档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表等。档案保管1.会计档案应妥善保管,定期整理归档。2.会计档案保管期限应按照国家规定执行。档案查
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