村干部检讨违反财务制度

PAGE村干部检讨违反财务制度关于村干部违反财务制度的检讨与规范财务管理制度的通知一、总则1.目的为加强本地区村级财务管理，规范财务行为，保障村级组织正常运转，维护村民的合法权益，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本地区内所有行政村的财务管理活动。3.基本原则村级财务管理应遵循依法依规、公开透明、民主监督、规范有序的原则。严格执行国家有关财务法律法规，确保财务活动合法合规；财务信息应及时、准确、完整地向村民公开，接受群众监督；充分尊重村民的民主权利，保障村民对财务事务的知情权、参与权和监督权；各项财务工作应按照规定的程序和方法进行，确保财务管理工作规范有序。二、财务收支管理1.收入管理村级收入主要包括财政补助收入、上级专项拨款、集体经营收入、发包及上交收入、捐赠收入等。所有收入应及时足额入账，严禁坐收坐支。收入票据必须使用财政部门统一监制的票据，不得使用自制票据或白条收款。各项收入应明确来源和性质，如实登记入账，并按照规定进行分类核算。对于财政补助收入和上级专项拨款，应严格按照资金用途使用，专款专用。2.支出管理村级支出应严格执行国家有关财务开支范围和标准，不得擅自扩大开支范围或提高开支标准。支出审批应严格按照规定的程序进行，实行“一支笔”审批制度。一般支出由村主任审批，重大支出（如大额工程建设、大额资产购置等）应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇政府备案。支出凭证必须真实、合法、有效，具备完整的要素，包括日期、内容、金额、用途、审批人签字等。严禁白条入账和虚假支出。村级支出应按照用途分类核算，分为生产经营支出、管理费用支出、公益事业支出等。对于专项支出，应单独核算，确保专款专用。三、财务审批程序1.一般支出审批程序支出经办人填写支出凭证，注明支出事由、金额、用途等，并签字。将支出凭证提交给村财务负责人进行审核，财务负责人应审核凭证的真实性、合法性、完整性，审核无误后签字。村主任对审核后的支出凭证进行审批，审批通过后签字。支出凭证经审批后，交由财务人员入账报销。2.重大支出审批程序支出事项提出后，由村两委研究提出初步方案，并进行公示，征求村民意见。组织召开村民会议或村民代表会议，对重大支出事项进行讨论表决。会议应形成决议，并记录在案。决议通过后，将重大支出事项报乡镇政府备案。按照一般支出审批程序进行后续审批和入账报销。四、财务公开与监督1.财务公开村级财务应定期公开，一般每季度公开一次，年终进行全面公开。公开内容应包括财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况、收益分配情况等。财务公开应在村务公开栏进行，公开时间不得少于7天。公开内容应通俗易懂，便于村民查看和理解。对于村民提出的疑问和意见，村两委应及时给予答复和解释，并对存在的问题进行整改。2.民主监督成立村民理财小组，理财小组由村民代表组成，负责对村级财务进行民主监督。理财小组应定期对村级财务进行审核，审核结果应向村民公开。村民有权对村级财务活动进行监督，发现问题可向村两委、乡镇政府或相关部门反映。对于村民的监督意见，有关部门应及时处理，并将处理结果反馈给村民。审计部门应定期对村级财务进行审计，审计结果应向社会公开。对审计中发现的问题，应依法依规进行处理，并追究相关人员的责任。五、资产与资源管理1.资产清查村级应定期进行资产清查，每年至少进行一次全面清查。清查内容包括固定资产、流动资产、无形资产等。资产清查应成立专门的清查小组，对资产进行逐一盘点、核对，确保账实相符。清查结果应形成报告，并报乡镇政府备案。对于清查中发现的盘盈、盘亏资产，应按照规定进行账务处理，并查明原因，追究相关人员的责任。2.资产登记与核算村级资产应建立详细的登记台账，记录资产的名称、数量、价值、购置时间、使用情况等信息。资产登记应做到及时、准确、完整。资产核算应按照国家有关会计制度进行，采用权责发生制原则，对资产的增减变动进行及时核算。固定资产应按照规定计提折旧，确保资产价值的真实性和准确性。3.资源管理村级资源包括土地、山林、水面等。资源的承包、租赁等应按照规定进行公开招投标，签订规范的合同，并报乡镇政府备案。资源收益应及时足额入账，按照规定进行分配和使用。资源管理应建立健全档案管理制度，对资源的相关资料进行妥善保管。六、财务档案管理1.档案内容村级财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务公开资料、审计报告、合同协议、票据存根等。财务档案应真实、完整地反映村级财务活动的全过程，具有保存价值。2.档案整理财务档案应按照年度、类别进行分类整理，装订成册，并编制档案目录。档案应字迹清晰、纸张完好，便于查阅和保管。电子财务档案应定期进行备份，确保数据安全。备份数据应存储在不同的介质上，并分别存放。3.档案保管村级应设立专门的财务档案室，配备必要的保管设备，确保财务档案的安全。财务档案室应保持干燥、通风，防止档案受潮、霉变、虫蛀等。财务档案保管期限应按照国家有关规定执行，一般会计凭证、会计账簿等保管期限为30年，财务报表等保管期限为10年。保管期满后，应按照规定进行销毁，并编制销毁清单。七、责任追究1.违反财务制度行为的界定村干部及相关财务人员违反本制度规定的财务收支管理、财务审批程序、财务公开与监督、资产与资源管理、财务档案管理等行为，均属于违反财务制度行为。具体行为包括但不限于：擅自挪用公款、坐收坐支、白条入账、虚假支出、违规审批、不按时公开财务信息、资产清查不实、资源管理混乱等。2.责任追究方式对于违反财务制度行为较轻的，给予批评教育、责令改正等处理。对于违反财务制度行为情节较重的，给予警告、记过、记大过等处分，并追回违规资金。对于违反财务制度行为情节严重，构成违法犯罪的，依法移送司法机关处理。3.责任追究程序发现村干部及相关财务人员存在违反财务制度行为后，由乡镇政府或相关部门进行调查核实。调查核实后，根据行为的性质和情节，按照规定的责任追究方式