美发卫生监督制度

PAGE美发卫生监督制度一、总则（一）目的为加强美发行业卫生监督管理，规范美发经营行为，保障消费者健康，依据《公共场所卫生管理条例》及其实施细则等相关法律法规，结合本地区美发行业实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本行政区域内从事美发经营活动的各类理发店、美容美发店等经营场所。（三）基本原则美发卫生监督管理工作遵循预防为主、分类管理、科学指导、依法监督的原则，确保美发经营场所卫生安全，维护消费者合法权益。二、卫生许可管理（一）许可申请1.新设立的美发经营场所，经营者应当在营业前向当地卫生行政部门提出卫生许可申请，并提交以下材料：卫生许可申请书；营业执照复印件；经营场所平面布局图、卫生设施平面布局图；卫生管理制度；从业人员健康证明和卫生知识培训合格证明；法律、法规、规章规定的其他材料。2.申请材料应当真实、准确、完整，符合法定形式。（二）受理与审查1.卫生行政部门收到申请材料后，应当对申请事项进行审查。对符合申请条件、申请材料齐全且符合法定形式的，予以受理；对不符合申请条件或者申请材料不齐全、不符合法定形式的，应当当场或者在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。2.卫生行政部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出卫生行政许可决定。20个工作日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。（三）许可发放1.经审查符合卫生标准和要求的，卫生行政部门应当依法作出准予卫生行政许可的决定，并发放卫生许可证。2.卫生许可证应当载明单位名称、法定代表人（负责人）、经营地址、许可项目、有效期限、发证机关（加盖公章）及发证日期等内容。3.卫生许可证有效期为四年。有效期届满需要继续经营的，经营者应当在卫生许可证有效期届满30日前，向原发证机关申请延续。（四）变更与注销1.美发经营场所变更单位名称、法定代表人（负责人）、经营地址、许可项目等事项的，应当向原发证机关申请办理卫生许可证变更手续。2.美发经营场所停止经营的，经营者应当在停止经营后30日内向原发证机关申请办理卫生许可证注销手续。三、卫生要求（一）选址与布局1.美发经营场所应选择地势干燥、通风良好、采光充足的地点，远离污染源，并符合规划、环保和卫生要求。2.经营场所应设置接待区、洗发区、理发区、烫染区、美容区等功能区域，布局应合理，避免交叉污染。各功能区域应保持相对独立，并有明显的标识。3.理发区内每10平方米应至少配备1个理发座椅；烫染区内应设有专门的烫染设备及通风设施。（二）环境卫生1.经营场所应保持环境整洁，地面、墙壁、天花板等应采用无毒、无害、易于清洁的材料装修。2.应配备有效的通风换气设施，保持室内空气清新，通风良好。新风量应不低于20立方米/（小时·人）。3.经营场所内应设置专门的清洗消毒区域，配备相应的清洗消毒设备，如消毒池、消毒柜、紫外线灯等。清洗消毒区域应保持清洁，并有明显的标识。4.应定期对经营场所进行清扫、消毒，保持环境整洁卫生。理发工具、毛巾、衣物等用品用具应定期清洗、消毒、更换。（三）卫生设施1.洗发区应配备足够数量的洗发设备，洗发设备应保持清洁卫生，定期进行维护和消毒。2.理发区内应配备理发工具，如剪刀、梳子、推子等，理发工具应定期清洗、消毒、保养，保持清洁卫生，无污垢油腻，无破损。3.烫染区内应配备烫染设备，烫染设备应定期进行维护和消毒，确保设备正常运行，无安全隐患。4.美容区内应配备美容工具和用品，如美容床、美容仪器、化妆品等，美容工具和用品应符合国家卫生标准和要求，定期进行清洗、消毒、更换。（四）用品用具卫生1.美发经营场所应配备足够数量的毛巾、衣物等用品用具，用品用具应符合国家卫生标准和要求，不得重复使用一次性用品用具。2.毛巾、衣物等用品用具应分类清洗、消毒、存放，不得与其他物品混放。消毒后的用品用具应存放在清洁、干燥、通风的专用存放柜内，并有明显的标识。3.理发工具、美容工具等应一人一用一消毒，消毒后的工具应存放在清洁、干燥、通风的专用工具盒内，并有明显的标识。（五）从业人员卫生1.美发从业人员应取得有效的健康证明和卫生知识培训合格证明后方可上岗工作。健康证明应每年进行一次健康检查，卫生知识培训合格证明应每两年进行一次复训。2.从业人员应保持个人卫生，工作时应穿戴清洁的工作服、工作帽，操作前应洗手消毒。3.从业人员应遵守卫生操作规程，不得在工作场所吸烟、进食、随地吐痰等。四、卫生监督管理（一）日常监督检查1.卫生行政部门应定期对美发经营场所进行日常监督检查，监督检查内容包括卫生许可情况、卫生管理制度落实情况、环境卫生状况、卫生设施配备及运行情况、用品用具卫生情况、从业人员卫生情况等。2.日常监督检查可采用现场检查、查阅资料、抽样检测等方式进行。卫生行政部门应制作现场检查笔录，记录检查情况，并由被检查单位负责人签字确认。3.对监督检查中发现的问题，卫生行政部门应责令经营单位限期整改，并跟踪复查整改情况。（二）专项监督检查1.根据卫生监督工作需要，卫生行政部门可针对美发行业存在的突出问题或群众反映强烈的卫生问题，开展专项监督检查。2.专项监督检查应制定详细的检查方案，明确检查内容、检查方法、检查标准等。检查结束后，应及时总结分析检查结果，提出针对性的监管措施和建议。（三）抽检监测1.卫生行政部门应定期对美发经营场所的空气、微小气候、水质、用品用具等进行抽检监测，抽检监测结果应向社会公开。2.抽检监测应按照国家相关标准和规范进行，确保检测结果准确可靠。对抽检监测不合格的经营场所，卫生行政部门应依法予以查处。（四）投诉举报处理1.卫生行政部门应设立投诉举报电话、邮箱等渠道，受理消费者对美发经营场所卫生问题的投诉举报。2.对投诉举报内容应及时进行调查核实，依法处理，并将处理结果及时反馈投诉举报人。对查证属实的违法行为，应依法予以严厉查处。五、法律责任（一）无证经营处罚未取得卫生许可证擅自经营美发业务的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正，给予警告，并处以五百元以上五千元以下罚款；有下列情形之一的，处以五千元以上三万元以下罚款：1.擅自营业曾受过卫生行政部门处罚的；2.擅自营业时间在三个月以上的；3.以涂改、转让、倒卖、伪造的卫生许可证擅自营业的。（二）卫生不符合处罚美发经营场所不符合卫生标准和要求的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正，给予警告，并可处以五百元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，处以五千元以上三万元以下罚款。（三）用品用具处罚美发经营场所提供的用品用具不符合国家卫生标准和要求的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正，给予警告，并可处以五百元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，处以五千元以上三万元以下罚款。（四）从业人员处罚美发从业人员未取得有效健康证明和卫生知识培训合格证明上岗工作的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责