林业乡镇考核制度

PAGE林业乡镇考核制度一、总则（一）目的为加强林业乡镇管理，推动林业工作高质量发展，提高林业生态效益、经济效益和社会效益，特制定本考核制度。本制度旨在建立科学、合理、公正、有效的考核评价体系，激励林业乡镇工作人员积极履行职责，确保林业各项工作任务的顺利完成，促进林业资源的可持续利用和生态环境的持续改善。（二）适用范围本考核制度适用于本公司/组织下属的各林业乡镇及其工作人员。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应基于客观事实，不受主观因素干扰，确保公平、公正地评价各林业乡镇的工作表现。2.科学合理原则：考核指标应科学设置，涵盖林业工作的各个方面，且权重分配合理，能够准确反映林业乡镇的工作成效。3.注重实绩原则：以实际工作成果为主要考核依据，重点考核林业乡镇在森林资源保护、造林绿化、林业产业发展、生态环境建设等方面的工作业绩。4.激励约束原则：考核结果与奖励、惩罚挂钩，充分发挥考核的激励作用，促使林业乡镇积极改进工作，提高工作质量和效率。二、考核内容与指标（一）森林资源保护1.森林资源管理森林资源档案管理：是否建立健全森林资源档案，档案内容是否完整、准确，包括森林资源分布图、林相图、小班卡片、林权登记等资料。林地保护利用规划执行情况：是否严格按照林地保护利用规划进行林地管理，有无擅自改变林地用途现象，林地征占用审核审批手续是否齐全。森林资源监测：是否按照规定开展森林资源监测工作，及时掌握森林资源动态变化情况，监测数据是否真实、可靠。2.森林防火森林防火责任制落实：是否建立健全森林防火责任制，明确各级领导和工作人员的职责，签订森林防火责任书。森林防火宣传教育：是否广泛开展森林防火宣传教育活动，宣传覆盖面是否达到规定要求，宣传形式是否多样、有效。应急处置能力：是否制定完善的森林防火应急预案，是否组织开展应急演练，应急队伍建设是否达标，应急物资储备是否充足。火灾发生情况：辖区内森林火灾发生率、受害率是否控制在规定指标以内，有无重大森林火灾发生。3.林业有害生物防治防治责任制落实：是否建立健全林业有害生物防治责任制，明确防治目标和任务，签订防治责任书。监测预警体系建设：是否建立完善的林业有害生物监测预警体系，及时准确发布虫情信息，监测覆盖率是否达到规定要求。防治措施执行情况：是否按照防治方案及时采取有效的防治措施，防治效果是否显著，有无重大林业有害生物灾害发生。检疫执法工作：是否严格执行森林植物检疫制度，加强检疫执法检查，防止林业有害生物传播蔓延。（二）造林绿化1.造林任务完成情况年度造林计划完成率：是否按时完成上级下达的年度造林绿化任务，造林面积、造林质量是否达到规定要求。造林成活率和保存率：造林后是否及时进行抚育管理，造林成活率和保存率是否达到规定标准。2.造林质量造林作业设计：造林作业设计是否科学合理，是否符合当地实际情况和造林技术规程要求。苗木质量：苗木品种、规格是否符合造林要求，苗木来源是否合法，有无检疫性有害生物。造林施工：造林施工是否严格按照作业设计进行，整地、造林、抚育等环节是否规范操作。3.森林经营森林抚育：是否按照规定开展森林抚育工作，抚育面积、抚育质量是否达到要求，森林抚育成效是否显著。低产低效林改造：是否制定低产低效林改造规划和年度计划，改造任务完成情况如何，改造后森林质量是否得到提高。（三）林业产业发展1.林业产业规划与政策落实产业规划制定：是否结合本地实际制定林业产业发展规划，规划是否具有科学性、前瞻性和可操作性。产业政策落实：是否积极落实国家和地方有关林业产业发展的政策措施，扶持林业产业发展的力度如何。2.林业产业项目建设项目实施进度：林业产业项目是否按时开工建设，建设进度是否符合要求，有无延误工期现象。项目建设质量：项目建设是否符合相关标准和规范，工程质量是否合格，有无质量问题。项目效益发挥：项目建成后是否及时投产运营，经济效益、社会效益和生态效益是否得到充分发挥。3.林业产业经营主体培育新型经营主体发展：是否积极培育林业专业合作社、家庭林场、林业企业等新型经营主体，数量和规模是否达到规定要求。经营主体带动能力：新型经营主体是否发挥示范带动作用，带动农户增收致富效果如何。（四）生态环境建设1.生态公益林保护生态公益林管护：是否建立健全生态公益林管护制度，落实管护责任，管护人员配备是否到位，管护措施是否有效。生态公益林补偿资金管理：生态公益林补偿资金是否及时足额发放到林权所有者手中，有无截留、挪用现象。2.自然保护地管理保护地规划与建设：自然保护地规划是否科学合理，建设项目是否符合规划要求，有无违规建设行为。保护地日常管理：是否加强自然保护地日常巡查和监管，及时发现和制止破坏自然保护地生态环境的行为，保护地生态环境是否得到有效保护。3.生态环境监测与评估生态环境监测体系建设：是否建立完善的生态环境监测体系，监测指标是否全面，监测数据是否准确可靠。生态环境评估：是否定期开展生态环境评估工作，评估结果是否为林业生态建设和管理提供科学依据。（五）林业科技与信息化建设1.林业科技推广应用科技推广项目实施：是否积极组织实施林业科技推广项目，推广新技术、新品种、新模式的成效如何。科技培训与服务：是否开展林业科技培训活动，提高林业从业人员的科技素质，科技服务是否及时、有效。2.林业信息化建设信息化基础设施建设：林业信息化基础设施是否完善，网络畅通情况如何，信息系统运行是否稳定。林业信息资源整合与应用：是否整合林业信息资源，建立林业数据库，实现信息共享，信息化在林业管理中的应用效果如何。（六）林业行政执法与政务服务1.林业行政执法执法队伍建设：林业行政执法队伍是否健全，执法人员是否具备执法资格，执法培训是否经常化。执法行为规范：林业行政执法是否严格按照法定程序进行，执法文书是否规范，有无违法执法行为。案件查处情况：对各类涉林违法案件是否及时立案查处，查处率、结案率是否达到规定要求，打击涉林违法犯罪行为的力度如何。2.政务服务行政审批服务：林业行政审批事项是否依法依规办理，审批流程是否优化，审批效率是否提高，服务质量是否良好。政务公开：是否及时、准确公开林业政务信息，公开内容是否全面，公开形式是否多样，方便群众办事和监督。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：由公司/组织相关部门定期对林业乡镇的工作进展情况进行检查、督促，记录日常工作表现，作为考核的基础资料。2.年度考核：每年年底，林业乡镇按照本考核制度要求进行自查自评，形成年度工作总结和自评报告。公司/组织成立考核组，对各林业乡镇进行实地考核，通过听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众等方式，全面了解林业乡镇的工作情况，综合评定考核结果。3.专项考核：根据林业工作重点和阶段性任务，对林业乡镇开展专项工作进行专项考核，如森林防火专项考核、造林绿化专项考核等。专项考核由公司/组织相关部门组织实施，制定专项考核方案，明确考核内容、标准和方法，确保专项工作任务的顺利完成。（二）考核周期考核周期为一年，即每年1月1日至12月31日。年度考核工作一般在次年1月至3月期间进行。四、考核评分与结果确定（一）考核评分1.考核指标分为定量指标和定性指标。定量指标根据具体数据进行评分，定性指标根据考核组的实地检查、综合评价等情况进行评分。2.各项考核指标的分值根据其重要程度和在林业工作中的地位确定，总分值为100分。3.考核评分采用百分制，按照各项考核指标的评分标准进行打分，最后计算各项考核指标得分的加权平均值，得出林业乡镇的考核总分。（二）结果确定1.根据考核总分，将林业乡镇的考核结果分为优秀（90分及以上）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四个等次。2.考核结果经公司/组织审核批准后予以公布。对考核结果为优秀的林业乡镇，给予表彰奖励；对考核结果为不合格的林业乡镇，责令限期整改，连续两年考核不合格的，对主要负责人进行问责。五、考核结果运用（一）与绩效工资挂钩根据考核结果，调整林业乡镇工作人员的绩效工资。考核结果为优秀的，适当提高绩效工资标准；考核结果为良好的，按照正常标准发放绩效工资；考核结果为合格的，适当降低绩效工资标准；考核结果为不合格的，扣发一定比例的绩效工资。（二）与评先评优挂钩考核结果作为林业乡镇及其工作人员评先评优的重要依据。考核结果为优秀的林业乡镇及其工作人员，在各类评先评优活动中优先推荐；考核结果为不合格的林业乡镇及其工作人员，取消当年评先评优资格。（三）与干部任用挂钩将考核结果作为林业乡镇干部选拔任用、职务晋升和交流调整的重要参考。对考核结果连续多年优秀的林业乡镇干部，在干部选拔任用时予以优先考虑；对考核结果不合格的林业乡镇干部，进行诫勉谈话、组织调整或降职处理。六、申诉与复查（一）申诉林业乡镇对考核结果有异议的，可以在考核结果公布之日起15个工作日内，向公司/组织提出书面申诉。申诉材料应包括申诉理由、