廉洁萍乡规范性制度

PAGE廉洁萍乡规范性制度一、总则（一）目的为深入推进廉洁萍乡建设，加强对公职人员的廉洁自律要求，规范权力运行，预防腐败行为，营造风清气正的政治生态和社会环境，特制定本规范性制度。（二）适用范围本制度适用于萍乡市各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、民主党派和工商联机关，以及各类国有企业、事业单位、人民团体中行使公共权力的公职人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和党内各项纪律规定，确保制度合法合规。2.廉洁自律原则：强调公职人员自觉遵守廉洁要求，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。3.监督制约原则：构建全方位、多层次的监督体系，加强对权力运行的制约和监督，防止权力滥用。4.教育预防原则：注重廉洁教育，强化预防机制，提高公职人员廉洁意识，从源头上预防腐败问题发生。二、廉洁从政行为规范（一）禁止利用职权谋取私利1.公职人员不得接受管理和服务对象、下属单位、企业及其他与行使职权有关系的单位和个人的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物，以及可能影响公正执行公务的宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排。2.严禁利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益，不得在职务晋升、岗位调整、项目审批、资金安排等方面为他人谋取利益并收受财物。3.公职人员不得违规从事营利性活动，不得经商办企业，不得拥有非上市公司（企业）的股份或者证券，不得在国（境）外注册公司或者投资入股，不得在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬，未经批准不得在企业和其他营利性组织中兼任职务。（二）规范公务接待1.严格执行公务接待标准，不得超标准接待，不得将非公务活动纳入公务接待范围。2.公务接待应严格控制陪餐人数，接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一。3.严禁以任何名义和方式变相公款吃喝，不得用公款购买香烟、高档酒水，不得使用私人会所、高消费餐饮场所进行公务接待。（三）加强公务用车管理1.严格执行公务用车编制和配备标准，不得超编制、超标准配备公务用车，不得为公务用车增加高档配置或者豪华内饰。2.实行公务用车集中管理、统一调度，严格执行公务用车使用登记和公示制度，严禁公车私用、私车公养，不得既领取公务交通补贴又违规使用公务用车。3.公务用车维修、加油、保险等实行政府采购，严格控制公务用车运行费用支出。（四）规范办公用房使用1.严格按照办公用房标准配置办公用房，不得超标准占用办公用房，不得豪华装修办公用房。2.领导干部办公用房面积应符合规定标准，不得擅自扩大办公用房面积。3.严禁出租出借办公用房，不得改变办公用房使用功能。三、廉洁用权行为规范（一）规范行政审批行为1.严格按照法定权限和程序行使行政审批权，不得擅自设立或者变相设立行政审批事项，不得违规增加行政审批环节和条件。2.建立健全行政审批受理、审查、决定、送达等环节的工作制度，实行行政审批全过程记录，确保行政审批过程公开透明、规范有序。3.严禁在行政审批过程中刁难群众、吃拿卡要，不得违规干预和插手市场经济活动，不得为特定关系人谋取不正当利益。（二）加强项目资金管理1.严格执行项目资金预算管理，按照规定的用途和标准使用项目资金，不得擅自改变资金用途，不得截留、挪用、套取项目资金。2.建立健全项目资金申报、审批、拨付、使用、监督等管理制度，加强对项目资金使用情况的绩效评价，确保项目资金安全、高效使用。3.项目实施单位应严格履行项目建设主体责任，加强项目管理，确保项目质量和进度，不得在项目建设过程中虚增工程量、高估冒算工程造价。（三）规范公共资源交易1.严格执行公共资源交易法律法规和规章制度，确保公共资源交易活动依法依规进行。2.建立健全公共资源交易平台，实行公共资源交易全过程电子化、信息化管理，提高交易透明度和效率。3.严禁公职人员在公共资源交易活动中违规干预、操纵评标、中标结果，不得泄露评标专家名单等信息，不得为招标人、投标人、代理机构等提供便利或者谋取私利。（四）加强国有资产管理1.建立健全国有资产管理制度，加强对国有资产的登记、核算、评估、处置等管理工作，确保国有资产安全完整。2.严格执行国有资产配置标准，不得超标准配置国有资产，不得擅自处置国有资产。3.国有资产处置应按照规定的程序进行，实行公开拍卖、招投标等方式，确保处置过程公开、公平、公正。四、廉洁修身行为规范（一）加强廉洁教育1.各级党组织应将廉洁教育纳入党员干部教育培训计划，定期开展廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等方面的教育活动。2.创新廉洁教育方式方法，通过开展专题讲座、廉政培训、警示教育、廉政文化活动等形式，增强廉洁教育的针对性和实效性。3.加强对公职人员廉洁教育的考核评价，将廉洁教育情况纳入个人年度考核内容。（二）强化道德修养1.公职人员应自觉践行社会主义核心价值观，加强道德修养，弘扬中华民族传统美德，树立良好的社会形象。2.注重家庭家教家风建设，教育引导亲属子女树立正确的价值观和权力观，自觉遵守廉洁自律要求，防止亲属子女利用其职务影响谋取不正当利益。3.积极参加社会公益活动，关心关爱困难群众，传递正能量，展现公职人员的社会责任担当。（三）保持良好作风1.坚持实事求是，真抓实干，反对形式主义、官僚主义，切实改进工作作风，提高工作效率和质量。2.密切联系群众，主动倾听群众呼声，关心群众疾苦，积极为群众办实事、解难题，维护群众合法权益。3.严格遵守工作纪律，按时上下班，不得无故旷工、迟到早退，不得在工作时间内从事与工作无关的事情。五、廉洁齐家行为规范（一）加强家庭廉洁教育1.家庭成员应积极支持和配合公职人员廉洁从政，共同营造廉洁家庭氛围。2.定期开展家庭廉洁教育活动，向家庭成员宣传廉洁自律知识，增强家庭成员的廉洁意识。3.教育引导家庭成员自觉遵守法律法规和社会公德，不得利用公职人员的职务影响谋取私利。（二）规范家庭经济行为1.家庭成员应合法经营、诚信从业，不得从事违法违规的经营活动。2.严禁家庭成员利用公职人员的职务便利，插手工程项目、物资采购、资金借贷等经济活动，谋取不正当利益。3.加强对家庭财产的管理，如实申报家庭财产状况，不得隐瞒不报或者虚报财产。（三）树立良好家庭形象1.家庭成员应相互监督、相互提醒，发现问题及时纠正，共同维护家庭廉洁形象。2.倡导勤俭节约的生活方式，反对铺张浪费，树立正确的消费观念。3.积极参与社会文明建设，展现家庭文明新风尚，为社会和谐稳定做出贡献。六、监督与问责（一）监督机制1.建立健全党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督等全方位的监督体系，形成监督合力。2.各级纪检监察机关应加强对公职人员廉洁自律情况的监督检查，严肃查处违纪违法问题。3.加强对重点领域、关键环节和重要岗位的廉政风险防控，定期开展廉政风险排查，制定防控措施，有效防范廉政风险。（二）举报受理1.设立专门的廉洁萍乡举报电话、邮箱和举报信箱，畅通举报渠道，方便群众对公职人员的违纪违法行为进行举报。2.对群众举报的问题，应及时受理、认真核查，依法依规处理，并将处理结果及时反馈举报人。3.保护举报人合法权益，对打击报复举报人的行为，依法依规严肃处理。（三）问责措施1.对违反本制度的公职人员，视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、组织调整或者组织处理、纪律处分；涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。2.对履行廉洁萍乡建设主体责任和监督责任不力的党组织和单位，视情节轻重，严肃追究相关领导和责任人的责任。3.建立健全问责情况通报制度，对典型问题进行公