工会民主管理规范制度

PAGE工会民主管理规范制度一、总则（一）目的为加强公司工会民主管理，保障员工的合法权益，促进公司与员工的和谐发展，依据《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规，结合本公司实际情况，制定本规范制度。（二）适用范围本制度适用于公司全体员工及工会组织。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，确保工会民主管理活动合法合规。2.民主公正原则：充分发扬民主，保障员工的知情权、参与权、表达权和监督权，公正对待每一位员工。3.沟通协商原则：通过有效的沟通协商机制，促进公司与员工之间的相互理解与合作，共同解决问题。4.务实高效原则：注重制度的可操作性和实效性，提高工会民主管理工作的效率和质量。二、工会组织建设（一）工会委员会1.产生方式：工会委员会由会员大会或会员代表大会民主选举产生，每届任期[X]年。2.职责分工：主席：负责工会全面工作，主持工会委员会会议，组织制定工会工作计划和总结，代表工会与公司行政进行沟通协商等。副主席：协助主席开展工作，在主席缺席时履行主席职责，负责分管工会的相关工作领域。委员：根据分工，分别负责组织建设、宣传教育、权益维护、文体活动等具体工作。3.会议制度：定期召开工会委员会会议，每月至少[X]次，讨论决定工会工作的重大事项。会议应提前通知委员，委员应按时参加，如有特殊情况不能出席，应提前请假并说明原因。会议应做好记录，形成会议纪要，由专人负责保管。（二）工会会员代表大会1.代表选举：会员代表大会代表由各分会会员民主选举产生，代表名额按照会员人数的一定比例确定，每届任期与工会委员会相同。2.职责权限：审议和批准工会委员会的工作报告和财务工作报告。讨论决定工会工作的重大问题和重要事项。选举和罢免工会委员会委员、经费审查委员会委员。3.会议召开：会员代表大会每年至少召开[X]次，遇有重大事项或特殊情况，经工会委员会或三分之一以上会员代表提议，可以临时召开。会议应提前[X]天通知代表，代表应按时参加，如有特殊情况不能出席，应提前请假并说明原因。会议应做好记录，形成会议决议，由专人负责保管。（三）工会分会1.设置原则：根据公司部门和工作区域划分，设立若干工会分会，每个分会设主席、副主席和委员若干人。2.职责范围：组织分会会员开展各项活动，传达和贯彻公司工会的工作部署和要求。关心分会会员的工作和生活，反映会员的意见和建议，维护会员的合法权益。协助公司工会做好各项工作，完成公司工会交办的任务。3.工作制度：定期召开分会会员会议，每月至少[X]次，传达公司工会工作精神，讨论分会工作安排。建立分会工作台账，记录分会开展的各项活动和会员的意见建议等情况。三、民主管理机制（一）职工代表大会制度1.代表选举：职工代表大会代表由公司全体员工民主选举产生，代表名额按照员工人数的一定比例确定，每届任期与工会委员会相同。2.职责权限：审议公司年度工作报告、财务工作报告、业务发展规划等重大事项。讨论通过公司涉及员工切身利益的规章制度、薪酬福利调整方案、劳动安全卫生措施等。监督公司执行国家法律法规和政策的情况，监督公司领导班子的工作。3.会议召开：职工代表大会每年至少召开[X]次，遇有重大事项或特殊情况，经公司行政或三分之一以上职工代表提议，可以临时召开。会议应提前[X]天通知代表，代表应按时参加，如有特殊情况不能出席，应提前请假并说明原因。会议应做好记录，形成会议决议，由专人负责保管。（二）厂务公开制度1.公开内容：公司重大决策事项，包括发展战略、投资计划、改革方案等。公司生产经营管理情况，包括生产指标、财务状况、市场营销等。涉及员工切身利益的事项，包括薪酬福利、绩效考核、劳动安全卫生等。公司领导班子建设情况，包括领导干部选拔任用、廉洁自律等。2.公开形式：设立厂务公开栏，定期公布厂务公开内容。召开职工代表大会、工会会员代表大会等会议，通报厂务公开情况。利用公司内部网站、微信公众号等新媒体平台，及时发布厂务公开信息。3.公开程序：由公司相关部门负责收集、整理厂务公开内容，经审核后报公司厂务公开领导小组审定。审定后的厂务公开内容按照规定的形式进行公开，并做好记录。设立意见箱，接受员工对厂务公开内容的意见和建议，对员工提出的问题及时进行答复和处理。（三）平等协商集体合同制度1.协商主体：公司行政方与工会方为平等协商集体合同的主体。2.协商内容：劳动报酬，包括工资分配形式、工资水平、加班加点工资等。工作时间和休息休假，包括标准工时制度、加班加点限制、带薪年假等。社会保险和福利待遇，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险以及住房公积金等。劳动安全卫生，包括劳动条件、职业危害防护、女职工和未成年工特殊保护等。职业技能培训，包括培训内容、培训方式、培训时间等。劳动合同管理，包括劳动合同签订、履行、变更、解除、终止等。3.协商程序：工会方应广泛征求员工的意见和建议，形成协商草案。双方确定协商代表，人数对等，各设首席代表一名。双方就协商草案进行平等协商，达成一致意见后签订集体合同。集体合同签订后，应报劳动行政部门审查备案，并向全体员工公布。4.合同履行与监督：双方应严格履行集体合同规定的各项义务，确保合同的有效执行。工会应建立集体合同监督检查制度，定期对集体合同的履行情况进行检查，发现问题及时与公司行政方协商解决。员工有权对集体合同的履行情况进行监督，对违反集体合同规定的行为有权向工会或劳动行政部门投诉举报。四、员工参与机制（一）员工意见征集1.征集渠道：设立意见箱，定期收集员工的书面意见和建议。召开员工座谈会，听取员工的口头意见和建议。通过公司内部网站、微信公众号等新媒体平台，开设员工意见征集专栏，鼓励员工在线提交意见和建议。2.处理流程：由公司工会负责收集、整理员工意见和建议，进行分类登记。将员工意见和建议及时反馈给相关部门，并跟踪处理情况。对员工提出的合理意见和建议，应及时采纳并给予员工反馈；对暂时无法解决的问题，应向员工说明原因，并承诺在一定期限内给予答复。（二）员工代表提案1.提案产生：员工代表大会代表可以在会前广泛征求员工意见，形成提案，提交职工代表大会审议。2.提案内容：提案应围绕公司发展、员工权益、企业文化等方面提出，具有针对性和可行性。3.提案处理：职工代表大会提案工作委员会负责对提案进行审查和立案。将立案的提案交公司相关部门办理，办理部门应在规定时间内将办理结果书面反馈给提案工作委员会。提案工作委员会应将提案办理结果向职工代表大会报告，并向提案代表反馈。（三）员工合理化建议奖励1.建议范围：员工提出的关于改进公司生产经营管理、提高工作效率、降低成本、改善产品质量、加强企业文化建设等方面的合理化建议。2.奖励标准：根据合理化建议的实际价值和实施效果，给予相应的奖励，奖励形式包括物质奖励和精神奖励。3.奖励程序：员工提出合理化建议后，由所在部门进行初审，认为具有价值的，报公司工会。公司工会组织相关部门和专家对合理化建议进行评审，确定奖励等级和奖励金额。公司对获奖的合理化建议进行表彰和奖励，并在公司内部进行宣传推广。五、工会经费管理（一）经费来源1.会员缴纳的会费。2.公司按照每月全部职工工资总额的[X]%向工会拨缴的经费。3.工会所属的企业、事业单位上缴的收入。4.人民政府的补助。5.其他收入。（二）经费使用原则1.遵纪守法原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，确保经费使用合法合规。2.服务员工原则：经费使用应重点围绕服务员工，满足员工的文化、生活、学习等方面的需求。3.勤俭节约原则：合理安排经费，节约使用，提高经费使用效益。4.民主管理原则：经费使用应接受会员监督，定期向会员公布经费收支情况。（三）经费使用范围1.员工活动支出：包括文体活动、教育培训、劳动竞赛等方面的费用。2.维权支出：包括法律援助、困难员工帮扶、劳动争议调解等方面的费用。3.工会业务支出：包括工会办公费、差旅费、会议费、宣传费等方面的费用。4.其他支出：经工会委员会研究决定的其他合理支出。（四）经费审批与报销1.审批流程：工会经费支出应按照规定的审批流程进行，由经办人填写费用报销单，经部门负责人审核、工会主席审批后报销。2.报销凭证：报销凭证应真实有效，符合国家财务制度规定，包括发票、收据、清单等。3.账目管理：工会应建立健全经费账目，定期进行核算和审计，确保账目清晰、准确。六、监督与考核（一）监督机制1.内部监督：工会委员会定期对工会民主管理工作进行自查，发现问题及时整改。设立工会经费审查委员会，负责对工会经费收支情况进行审查监督。员工有权对工会民主管理工作进行监督，对发现的问题可以向工会委员会或上级工会反映。2.外部监督：接受劳动行政部门、上级工会等有关部门的监督检查，对提出的意见和建议及时整改落实。（二）考核评价1.考核指标：工会组织建设情况，包括工会委员会、会员代表大会、分会等组织的健全程度和工作开展情况。民主管理机制运行情况，包括职工代表大会、厂务公开、平等协商集体合同等制度的执行情况。员工参与机制落实情况，包括员工意见征集、代表提案、合理化建议奖励等工作的开展情况。工会经费管