广州环卫管理制度规范

PAGE广州环卫管理制度规范一、总则（一）目的为加强广州市环境卫生管理，提高城市环境卫生质量，保障市民身体健康，促进城市可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本管理制度规范。（二）适用范围本规范适用于广州市行政区域内的环境卫生管理活动，包括道路清扫保洁、垃圾收集运输、公共厕所管理、环境卫生设施建设与维护等。（三）基本原则1.以人为本原则：以保障市民身体健康为出发点，提供整洁、舒适的城市环境。2.统一领导原则：在市政府的统一领导下，明确各部门职责，协同推进环境卫生管理工作。3.分级负责原则：实行市、区、街道（镇）分级管理，各负其责。4.科学管理原则：运用现代科学技术和管理手段，提高环境卫生管理效率和水平。5.公众参与原则：鼓励市民积极参与环境卫生管理，形成全社会共同维护环境卫生的良好氛围。二、道路清扫保洁管理（一）清扫保洁标准1.道路清扫主干道每日清扫不少于2次，次干道每日清扫不少于1次，支路及街巷每周清扫不少于2次。清扫作业应达到路面净、路牙净、雨水口净、树穴净，无杂物、无积土、无痰迹、无污水。2.道路保洁主干道实行16小时保洁，次干道实行12小时保洁，支路及街巷实行8小时保洁。保洁作业应及时清除路面垃圾、废弃物，保持路面整洁。（二）清扫保洁作业要求1.作业时间避免在交通高峰期进行机械化清扫作业，减少对交通的影响。人工清扫作业应在规定时间内完成，不得影响市民出行。2.作业方式推行机械化清扫为主、人工清扫为辅的作业方式，提高清扫效率。人工清扫应采用湿式清扫，减少扬尘污染。3.安全作业清扫保洁人员应遵守交通规则，确保自身安全。作业车辆应定期维护保养，确保安全运行。（三）监督考核1.建立监督考核机制：市、区环卫管理部门应定期对道路清扫保洁质量进行监督考核，考核结果作为对作业单位奖惩的依据。2.考核内容：包括清扫保洁标准执行情况、作业时间、作业方式、安全作业等方面。3.奖惩措施：对清扫保洁质量不达标的作业单位，责令限期整改；情节严重的，依法予以处罚。对表现优秀的作业单位，给予表彰奖励。三、垃圾收集运输管理（一）垃圾收集1.收集方式实行分类收集，将垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四类。居民小区应设置垃圾分类收集容器，引导居民分类投放垃圾。2.收集时间垃圾收集应定时定点，避免影响市民生活。严禁在非规定时间、地点收集垃圾。3.收集要求垃圾收集容器应保持清洁，定期消毒。收集过程中应避免垃圾散落，造成二次污染。（二）垃圾运输运输车辆：垃圾运输车辆应密闭化，防止垃圾泄漏、飞扬。运输路线：合理规划垃圾运输路线，避免在交通拥堵路段行驶。运输时间：避开交通高峰期，减少对交通的影响。运输要求：及时将垃圾运输至指定的处理场所，严禁随意倾倒垃圾。（三）监督考核1.建立监督考核机制：市、区环卫管理部门应定期对垃圾收集运输质量进行监督考核，考核结果作为对作业单位奖惩的依据。2.考核内容：包括垃圾收集方式、收集时间、运输车辆密闭情况、运输路线、运输时间等方面。3.奖惩措施：对垃圾收集运输质量不达标的作业单位，责令限期整改；情节严重的，依法予以处罚。对表现优秀的作业单位，给予表彰奖励。四、公共厕所管理（一）建设标准1.布局合理：根据人口密度、人流量等因素，合理规划公共厕所布局。2.设施齐全：公共厕所应具备便器、洗手盆、镜子、卫生纸、除臭设备等基本设施。3.卫生达标：公共厕所应保持清洁卫生，定期消毒，无异味。（二）管理要求1.专人管理：公共厕所应配备专人管理，负责日常保洁、设施维护等工作。2.开放时间：公共厕所应按时开放，方便市民使用。3.服务质量：管理人员应热情服务，为市民提供良好的如厕环境。（三）监督考核1.建立监督考核机制：市、区环卫管理部门应定期对公共厕所管理质量进行监督考核，考核结果作为对管理单位奖惩的依据。2.考核内容：包括建设标准执行情况、管理要求落实情况、卫生状况等方面。3.奖惩措施：对公共厕所管理质量不达标的管理单位，责令限期整改；情节严重的，依法予以处罚。对表现优秀的管理单位，给予表彰奖励。五、环境卫生设施建设与维护（一）设施建设1.规划编制：市、区环卫管理部门应会同相关部门，编制环境卫生设施建设规划，明确设施建设的目标、任务和布局。2.项目建设：按照环境卫生设施建设规划，组织实施垃圾处理设施、公共厕所、垃圾转运站等项目建设。3.建设标准：环境卫生设施建设应符合国家和地方相关标准，确保设施质量和安全。（二）设施维护1.定期巡查：市、区环卫管理部门应定期对环境卫生设施进行巡查，及时发现和处理设施损坏等问题。2.维护保养：制定环境卫生设施维护保养计划，定期对设施进行维护保养，确保设施正常运行。3.安全管理：加强环境卫生设施的安全管理，设置警示标志，确保市民使用安全。（三）监督考核1.建立监督考核机制：市、区环卫管理部门应定期对环境卫生设施建设与维护质量进行监督考核，考核结果作为对建设单位和维护单位奖惩的依据。2.考核内容：包括设施建设标准执行情况、维护保养情况、安全管理情况等方面。3.奖惩措施：对环境卫生设施建设与维护质量不达标的建设单位和维护单位，责令限期整改；情节严重的，依法予以处罚。对表现优秀的建设单位和维护单位，给予表彰奖励。六、环境卫生作业人员管理（一）人员招聘1.招聘条件：环境卫生作业人员应具备初中以上文化程度，身体健康，能胜任本职工作。2.招聘程序：通过公开招聘、劳务派遣等方式，选拔合格的环境卫生作业人员。（二）人员培训1.培训内容：包括环境卫生作业技能、安全知识、职业道德等方面。2.培训方式：定期组织集中培训、现场培训等，提高作业人员的业务水平。（三）人员考核1.考核内容：包括作业质量、工作纪律、安全操作等方面。2.考核方式：定期对作业人员进行考核，考核结果作为对作业人员奖惩的依据。（四）人员待遇1.工资福利：按照国家和地方相关规定，保障环境卫生作业人员的工资福利。2.劳动保护：为作业人员提供必要的劳动保护用品，保障作业人员的身体健康。七、环境卫生管理经费保障（一）经费来源1.财政拨款：市、区政府应将环境卫生管理经费纳入财政预算，保障环境卫生管理工作的正常开展。2.社会资本参与：鼓励社会资本参与环境卫生设施建设和运营，拓宽经费来源渠道。（二）经费使用1.预算编制：市、区环卫管理部门应根据环境卫生管理工作实际，编制经费预算，报财政部门审