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文档简介
PAGE规范司法办案约谈制度一、总则(一)目的为进一步规范司法办案约谈工作,确保司法办案活动依法、公正、高效进行,保障当事人合法权益,提升司法公信力,结合本单位实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本单位司法办案过程中涉及的各类约谈活动,包括但不限于对案件当事人、证人、鉴定人等相关人员的约谈。(三)基本原则1.依法依规原则:约谈活动必须严格遵守国家法律法规和相关司法程序规定,确保约谈行为的合法性和正当性。2.公正公平原则:秉持公正公平的态度开展约谈,不偏袒任何一方,保障各方当事人在约谈过程中的平等权利。3.客观全面原则:约谈应基于客观事实,全面了解案件情况,避免片面性和主观性。4.保密原则:对约谈过程中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以严格保密,不得泄露。二、约谈主体与职责(一)约谈主体1.承办案件的司法人员:包括法官、检察官、律师等,根据案件办理需要负责具体的约谈工作。2.案件管理部门人员:负责对约谈活动进行统筹协调和监督管理。(二)职责分工1.承办案件的司法人员职责负责制定约谈计划,明确约谈目的、对象、时间、地点等事项。按照法定程序和要求开展约谈工作,如实记录约谈内容。根据约谈情况,对案件事实和证据进行分析判断,为案件办理提供依据。2.案件管理部门人员职责审核约谈计划,确保约谈活动符合法律法规和司法程序要求。对约谈过程进行实时监督,发现问题及时提出纠正意见。负责约谈记录的归档管理,建立健全约谈档案。三、约谈程序(一)约谈准备1.确定约谈对象:根据案件办理需要,准确确定需要约谈的当事人、证人、鉴定人等相关人员。2.发送约谈通知:提前向约谈对象送达约谈通知,告知约谈的时间、地点、内容和要求等事项。约谈通知应采用书面形式,并由约谈对象签字确认。3.收集相关资料:承办案件的司法人员在约谈前应认真查阅案件卷宗,收集与约谈事项相关的证据材料和法律依据,为约谈做好充分准备。(二)约谈实施1.开场说明:约谈开始时,承办案件的司法人员应向约谈对象说明约谈的目的、依据和程序,告知其权利和义务。2.询问与陈述:按照预定的约谈提纲,承办案件的司法人员有序地向约谈对象询问案件相关情况,约谈对象应如实陈述事实。询问和陈述过程中,应注重语言规范、态度平和,避免诱导性提问。3.记录与签名:约谈过程中,承办案件的司法人员应如实记录约谈内容,记录应包括约谈时间、地点、参与人员、约谈内容等详细信息。约谈结束后,约谈记录应由约谈对象和承办案件的司法人员签字确认。(三)约谈后续工作1.分析整理约谈内容:承办案件的司法人员应及时对约谈记录进行分析整理,提取有用信息,与其他证据材料相互印证,形成对案件事实的准确判断。2.补充完善证据:根据约谈情况,如发现证据存在不足或需要进一步核实的问题,承办案件的司法人员应及时采取措施补充完善证据。3.汇报反馈:承办案件的司法人员应将约谈情况及时向案件主办人或部门负责人汇报,必要时提交书面报告。案件主办人或部门负责人应根据约谈情况对案件办理工作进行统筹安排和调整。四、约谈记录(一)记录要求1.内容完整准确:约谈记录应如实记录约谈过程中各方的陈述、观点和意见,确保记录内容完整、准确,不得遗漏重要信息。2.语言规范简洁:记录语言应规范、简洁,避免使用模糊、歧义或不确定的表述。3.格式统一规范:约谈记录应采用统一的格式,包括标题、编号、约谈时间、地点、参与人员、约谈内容、签名等部分。(二)记录方式1.手写记录:在约谈现场,承办案件的司法人员应使用钢笔或中性笔进行手写记录,确保记录的真实性和原始性。2.电子记录:在征得约谈对象同意的前提下,也可采用电子记录方式。电子记录应采用录音、录像或文字录入等方式进行,并确保记录的完整性和可追溯性。(三)记录保管1.纸质记录保管:手写记录完成后,应及时整理装订成册,并交由案件管理部门统一保管。纸质记录应妥善保管,防止丢失、损坏或篡改。2.电子记录保管:电子记录应按照相关规定进行存储和管理,确保数据的安全性和完整性。电子记录的存储介质应定期进行备份,防止数据丢失。五、监督与管理(一)内部监督1.案件管理部门监督:案件管理部门应定期对约谈活动进行检查,重点检查约谈程序是否规范、约谈记录是否完整准确、约谈后续工作是否落实等情况。发现问题及时督促整改,并将检查结果纳入司法办案质量考核体系。2.上级部门监督:上级部门应加强对本单位约谈制度执行情况的监督指导,不定期开展专项检查或抽查,对发现的问题及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。(二)外部监督1.当事人监督:当事人对约谈活动有异议的,可以向案件管理部门或上级部门提出申诉。案件管理部门或上级部门应及时受理当事人的申诉,并进行调查核实,依法依规处理。2.社会监督:主动接受社会各界的监督,通过设立举报电话、邮箱等方式,广泛收集社会公众对约谈活动的意见和建议。对社会公众反映的问题,应认真调查处理,并及时反馈处理结果。六、责任追究(一)责任情形1.约谈过程中违反法律法规和司法程序规定,导致约谈行为无效或产生不良后果的。2.约谈记录不完整、不准确,影响案件办理质量的。3.未按照规定对约谈过程中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密,造成泄密事件的。4.在约谈过程中存在偏袒、徇私舞弊等违法违纪行为的。(二)责任追究方式1.批评教育:对情节较轻的责任人员,给予批评教育,责令其作出书面检讨。2.诫勉谈话:对情节较重的责任人员,进行诫勉谈话,督促其改正错误。3.纪律处分:对违反党纪政纪的责任人员,按照有关规定给予相应的纪律处分。4.法律追究:对涉嫌违法犯罪的责任人员,依法移送司法机关追究法律责任。七、附则(一)解释权本制度由本单位[具体部门]负责解释。(二)生效时间本制度自发布之日起生效实
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