南京电动车制度规范

PAGE南京电动车制度规范一、总则（一）目的为加强南京地区电动车管理，规范电动车通行、停放秩序，保障道路交通安全与畅通，维护市民生命财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于南京市行政区域内电动车的生产、销售、登记、通行、停放以及相关管理活动。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照法律法规和行业标准，对电动车实施全面、规范的管理。2.安全第一原则：把保障交通安全作为首要目标，强化源头管理，消除安全隐患。3.便民利民原则：在管理过程中充分考虑市民需求，提供便捷服务，引导文明出行。二、生产与销售管理（一）生产标准1.电动车生产企业必须严格执行国家强制性标准，确保所生产的电动车符合安全、环保等要求。2.电动车的整车质量、最高车速、电机功率、蓄电池等关键部件应符合国家标准规定的技术参数。3.生产企业应建立健全产品质量管理制度，加强生产过程质量控制，对产品质量负责。（二）销售监管1.销售企业应严格执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识，确保所销售的电动车符合国家标准。2.禁止销售未经国家强制性产品认证（CCC认证）的电动车。销售企业应在显著位置公示所售电动车的产品目录、认证证书等信息。3.市场监管部门应加强对电动车销售市场的监督检查，严厉查处销售不符合标准电动车等违法行为。三、登记管理（一）登记对象本市行政区域内购买的电动自行车，应当依法进行登记。（二）登记流程1.车主携带本人身份证明、购车发票、车辆合格证等材料，前往公安机关交通管理部门指定的登记点办理登记手续。2.登记点工作人员对提交的材料进行审核，查验车辆，符合条件的予以登记，发放电动自行车号牌和行驶证。3.鼓励采用信息化手段办理登记业务，方便车主快捷办理。（三）登记信息管理1.建立电动自行车登记信息数据库，记录车辆及车主相关信息，实现信息共享。2.定期对登记信息进行清理和维护，确保信息准确、完整。四、通行管理（一）上路要求1.电动自行车上路行驶，应当悬挂号牌，随车携带行驶证，并按照规定安装号牌。2.驾驶人应当年满16周岁，遵守交通信号，文明驾驶，不得逆向行驶、闯红灯等。3.禁止电动自行车搭载12周岁以上人员。（二）行驶规则1.电动自行车应当在非机动车道内行驶；在没有非机动车道的道路上，应当靠车行道的右侧行驶。2.转弯前应当减速慢行，伸手示意，不得突然猛拐，超越前车时不得妨碍被超越的车辆行驶。3.遇有前方交叉路口交通阻塞时，不得进入路口；在路口遇有停止信号时，应当依次停在停止线以外。没有停止线的，停在路口以外。（三）特殊路段通行规定1.在设有辅路的主路，电动自行车应当在辅路上行驶。2.行经人行横道时，应当减速慢行；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。3.行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路，应当避让。五、停放管理（一）停放区域设置1.城市道路沿线的机关、企事业单位、商场、医院、学校、住宅小区等场所，应当按照规划和标准设置电动自行车停放场地，并设置明显的标识。2.新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区等，应当按照规定配建、增建电动自行车停放设施。（二）停放要求1.电动自行车应当在规定的停放区域内有序停放，不得妨碍其他车辆和行人通行。2.禁止在消防通道、疏散通道、安全出口等区域停放电动自行车。3.不得在建筑物门厅、楼梯间、疏散通道、安全出口等公共区域为电动自行车充电。（三）充电管理1.鼓励有条件的住宅小区、单位设置集中充电设施，为电动自行车充电提供便利。2.充电设施的建设、使用应当符合消防安全要求，设置漏电保护、过载保护等安全装置。3.电动自行车充电时，应当按照操作规程进行，不得私拉乱接电线，不得使用不合格的充电设备。六、交通安全宣传教育（一）宣传主体与内容1.公安机关交通管理部门、街道办事处、社区等应当广泛开展电动自行车交通安全宣传教育活动，提高市民交通安全意识。2.宣传内容包括交通安全法律法规、电动自行车安全驾驶知识、文明出行规范等。（二）宣传方式1.利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传电动自行车交通安全知识。2.在学校、社区、企业等场所开展交通安全讲座、发放宣传资料等活动。3.在道路沿线设置交通安全宣传栏、张贴宣传海报等，营造浓厚的宣传氛围。七力、应急处置（一）应急响应机制1.建立电动自行车交通安全应急处置机制，明确各部门职责分工。2.发生涉及电动自行车的交通事故、火灾等突发事件时，相关部门应迅速响应，及时处置。（二）事故处理与救援1.公安机关交通管理部门负责电动自行车交通事故的处理，按照事故处理程序及时勘查现场、认定责任、处理事故。2.消防部门负责电动自行车火灾事故的扑救和救援工作，及时消除火灾隐患。（三）后续处置措施1.对事故原因进行调查分析，总结经验教训，采取针对性措施加强管理。2.对涉及电动自行车的违法行为进行依法处理，加强警示教育。八、监督检查（一）监管部门职责1.公安机关交通管理部门负责电动自行车登记、通行等管理工作，依法查处各类交通违法行为。2.市场监管部门负责电动自行车生产、销售环节的监督检查，查处违法行为。3.城市管理部门负责电动自行车停放秩序的管理，对违规停放行为进行整治。（二）检查方式与频率1.各监管部门应采取日常检查、专项检查、联合检查等方式，加强对电动自行车管理工作的监督检查。2.定期对电动自行车生产企业、销售企业、登记点、停放区域等进行检查，确保各项管理制度落实到位。（三）违法行为查处1.对违反本制度规范的电动自行车生产企业、销售企业、车主等，依法予以处罚。2.建立违法行为信息共享机制，对多次违法的企业和个人进行重点监管。九、法律责任（一）生产销售环节违法责任1.生产不符合国家标准的电动自行车的，由市场监管部门责令停止生产，没收违法生产的产品，并处违法生产产品货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.销售不符合国家标准的电动自行车的，由市场监管部门责令停止销售，没收违法销售的产品，并处违法销售产品货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）登记与通行违法责任1.未按规定登记的电动自行车上路行驶的，由公安机关交通管理部门责令改正，处警告或者二十元以上五十元以下罚款。2.电动自行车驾驶人违反交通信号、逆向行驶、闯红灯等违法行为的，按照《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法律法规的规定予以处罚。（三）停放与充电违法责任1.在禁止停放区域停放电动自行车，妨碍其他车辆和行人通行的，由城市管理部门责令改正；拒不改正的，处五十元以上二百元以下罚款。2.在建筑物门厅、楼梯间、疏散通道、安全出口等公共区域为电动自行车充电的，由消防救援机构责令改正，对单位处五千元以上五万元以下罚款，对个人处警告或者五百元以下罚款。（四）其他违法责任阻碍国家机关工作人员依法执行职务，违反治安管理规