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文档简介

PAGE工厂纪检制度规范一、总则(一)目的为加强工厂纪律检查工作,维护工厂正常生产经营秩序,保障工厂和员工的合法权益,促进工厂健康发展,特制定本制度规范。(二)适用范围本制度适用于工厂全体员工,包括工厂各部门、车间及下属子公司等。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和相关行业标准,确保纪检工作合法合规。2.公平公正原则:对违规违纪行为的调查处理,要做到公平公正,不偏袒、不歧视。3.预防为主原则:注重预防机制建设,通过教育、监督等手段,提前防范违规违纪行为的发生。4.实事求是原则:以事实为依据,准确认定违规违纪行为,客观公正地进行处理。二、纪检机构与职责(一)纪检机构设置工厂设立纪律检查委员会(以下简称“纪委”),纪委委员由工厂党委提名,经党员大会选举产生。纪委设书记一名,副书记若干名。(二)纪委职责1.维护党的章程和其他党内法规:检查党的路线、方针、政策和决议在工厂的执行情况,协助党委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。2.开展纪律教育:对党员、干部进行党性党风党纪教育,增强党员、干部廉洁自律意识。3.受理检举控告:受理对工厂各级党组织和党员、干部违反党纪行为的检举、控告,受理党员、干部的申诉。4.查处违纪行为:对工厂各级党组织和党员、干部违反党纪的问题进行调查处理,决定或取消对这些问题的处分。5.加强监督检查:对工厂各项工作进行监督检查,重点对涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项进行监督,确保权力规范运行。6.推进廉政建设:协助党委制定党风廉政建设责任制,督促各部门、车间落实党风廉政建设主体责任,加强廉政风险防控。7.完成上级交办的其他任务:认真落实上级纪委交办的各项工作任务,及时汇报工作进展情况。(三)纪检工作人员职责1.认真履行职责:纪检工作人员要忠于职守,认真履行纪检工作职责,严格遵守工作纪律和保密规定。2.开展调查研究:深入了解工厂生产经营情况和员工思想动态,积极开展纪检工作调查研究,为纪委决策提供依据。3.做好宣传教育:协助开展纪律教育活动,通过多种形式宣传廉洁自律知识,提高员工廉洁意识。4.受理检举控告申诉:及时受理对违规违纪行为的检举、控告和党员、干部的申诉,认真做好登记、转办、督办等工作。5.参与案件调查:按照纪委安排,参与对违规违纪案件的调查工作,收集证据,撰写调查报告。6.提出处理建议:根据调查结果,提出对违规违纪行为的处理建议,供纪委研究决策。7.跟踪整改落实:对违规违纪问题的整改情况进行跟踪检查,确保整改措施落实到位。三、监督检查(一)监督检查内容1.遵守党的纪律情况:重点检查党员、干部是否遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。2.执行法律法规情况:检查工厂各部门、车间及员工是否遵守国家法律法规和相关行业标准,依法依规开展生产经营活动。3.落实工厂规章制度情况:对工厂制定的各项规章制度,如考勤制度、财务制度、采购制度、安全生产制度等的执行情况进行监督检查。4.“三重一大”事项决策情况:监督检查“三重一大”事项是否按照规定的程序进行决策,决策过程是否公开、公正、透明。5.廉洁自律情况:重点关注党员、干部在廉洁从政、廉洁从业方面的表现,是否存在以权谋私、贪污受贿、吃拿卡要等违规违纪行为。(二)监督检查方式1.日常监督:纪检工作人员通过日常工作观察、与员工交流等方式,对各部门、车间的工作情况进行实时监督,及时发现问题并督促整改。2.专项检查:根据工作需要,针对特定领域、特定问题开展专项检查。如定期开展财务专项检查、采购专项检查、安全生产专项检查等,深入查找存在的问题,提出整改意见。3.重点监督:对涉及重要岗位、关键环节的人员和事项进行重点监督,如对财务人员、采购人员、项目管理人员等进行重点关注,对重大项目招投标、大额资金支付等进行全程监督。4.群众监督:鼓励员工参与监督,设立举报信箱、举报电话等,接受员工对违规违纪行为的检举、控告。对员工举报的问题,及时进行调查处理,并将处理结果反馈给举报人。(三)监督检查程序1.制定检查方案:根据监督检查内容和工作实际,制定详细的监督检查方案,明确检查目的、范围、方法、步骤和人员分工等。2.组织实施检查:按照检查方案组织实施监督检查,通过查阅资料、实地查看、个别访谈、问卷调查等方式,收集相关证据和信息。3.形成检查报告:对检查中发现的问题进行梳理、分析,形成监督检查报告,报告内容包括检查基本情况、发现的问题、原因分析、处理建议等。4.反馈检查结果:将监督检查报告反馈给被检查部门或个人,要求其对存在的问题进行说明,并提出整改措施和期限。5.跟踪整改落实:对被检查部门或个人的整改情况进行跟踪检查,确保整改措施落实到位。对整改不力的,要进行严肃问责。四、违纪行为调查与处理(一)违纪行为受理1.受理渠道:纪委通过举报信箱、举报电话、电子邮箱、上级交办、领导批示、部门移送等渠道受理对违规违纪行为的检举、控告。2.受理登记:对受理的检举、控告事项进行详细登记,记录举报人姓名、单位、联系方式、举报内容、举报时间等信息。3.初步核实:对受理的检举、控告事项,根据情况进行初步核实。初步核实可以采取查阅资料、个别谈话、实地走访、查询有关信息等方式进行。经初步核实,认为有违纪事实需要追究党纪责任的,按照规定的权限和程序办理立案手续;认为没有违纪事实,或者违纪事实显著轻微不需要追究党纪责任的,不予立案,对被举报人作出书面说明。(二)违纪行为调查1.立案审批:对需要立案调查的违纪行为,由纪委书记批准立案,并指定两名以上纪检工作人员组成调查组进行调查。2.调查措施:调查组有权采取以下措施调查取证:查阅、复制与案件有关的文件、资料、财务账目等;要求有关组织和人员提供与案件有关的文件、资料、财务账目等,并进行查阅或者复制;要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明;对案件所涉及的专门性问题,提请有关的专门机构或者人员作出鉴定结论;经纪委书记批准,可以对有关人员和涉案款物进行暂予扣留、封存。3.调查取证:调查组在调查过程中,要全面、客观、公正地收集证据,形成完整的证据链。证据包括物证、书证、证人证言、视听资料、电子数据、鉴定意见、勘验笔录、检查笔录等。调查取证过程中,要严格遵守法律法规和相关程序规定,确保证据的合法性、真实性和关联性。4.撰写调查报告:调查组在完成调查取证工作后,要及时撰写调查报告。调查报告应包括被调查人的基本情况、违纪事实、证据材料、违纪性质、责任认定、处理建议等内容。调查报告要事实清楚、证据确凿、定性准确、处理建议恰当。(三)违纪行为处理1.审理程序:纪委对调查组提交的调查报告进行审理,重点审查调查过程是否符合规定程序,事实认定是否清楚,证据是否确凿,定性是否准确,处理建议是否恰当等。审理过程中,要充分听取被调查人的陈述和申辩意见。2.处理决定:经审理后,纪委根据违纪行为的性质、情节和危害程度,按照有关规定作出处理决定。处理决定包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍等党纪处分,以及警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分。对涉嫌违法犯罪的,移送司法机关依法处理。3.送达执行:纪委将处理决定送达被调查人及其所在单位,并督促其所在单位按照处理决定执行。被调查人对处理决定不服的,可以在规定时间内提出申诉。申诉期间,不停止处理决定的执行。五、申诉与复查(一)申诉受理1.申诉范围:党员、干部对纪委作出的党纪处分决定不服,或者对监察部门作出的政务处分决定不服的,可以提出申诉。2.申诉期限:党员、干部应在收到处分决定之日起一个月内提出申诉。特殊情况下,经批准可以适当延长申诉期限。3.受理部门:纪委设立申诉受理机构,负责受理党员、干部的申诉。申诉受理机构收到申诉材料后,要进行认真审查,符合申诉条件的,予以受理;不符合申诉条件的,不予受理,并告知申诉人理由。(二)复查程序1.组成复查组:纪委对受理的申诉进行复查时,应指定两名以上与原调查处理人员不同的纪检工作人员组成复查组进行复查。2.开展复查工作:复查组按照规定的程序和方法,对申诉事项进行全面复查。复查过程中,要充分听取申诉人的意见,认真审查原调查处理过程中认定的事实、证据、定性和处理决定等。3.撰写复查报告:复查组在完成复查工作后,要及时撰写复查报告。复查报告应包括申诉人的基本情况、申诉事项、原调查处理情况、复查情况、复查结论等内容。复查报告要事实清楚、证据确凿、定性准确、结论恰当。4.作出复查决定:纪委根据复查报告,作出复查决定。复查决定应书面通知申诉人及其所在单位。经复查,原处分决定正确的,维持原处分决定;原处分决定错误的,撤销原处分决定,并作出新的处理决定。六、纪律教育与培训(一)纪律教育内容1.党纪国法教育:组织党员、干部学习党的章程、纪律处分条例、廉洁自律准则等党内法规,以及国家法律法规,增强党员、干部的纪律意识和法律意识。2.廉洁从业教育:开展廉洁从业教育活动,引导员工树立正确的价值观和职业道德观,自觉遵守廉洁自律规定,抵制各种诱惑。3.案例警示教育:选取典型违规违纪案例进行剖析,通过案例警示教育,让员工深刻认识违规违纪行为的危害,吸取教训,引以为戒。(二)纪律教育方式1.集中培训:定期组织党员、干部参加集中培训,邀请专家学者、纪检干部等进行授课,系统学习纪律教育内容。2.专题讲座:根据工作需要,举办专题讲座,针对特定领域、特定问题进行深入讲解,提高员工的纪律意识和业务能力。3.在线学习:利用网络平台,开展在线学习活动,发布纪律教育资料、视频等,方便员工随时随地进行学习。4.知识竞赛:组织开展纪律知识竞赛活动,激发员工学习纪律知识的积极性,增强学习效果。5.参观学习:组织员工到廉政教育基地、监狱等场所参观学习,通过实地感受,增强纪律教育的直观性和感染力。(三)培训计划与实施1.制定培训计划:纪委根据工厂实际情况和员工需求,制定年度纪律教育与培训计划,明确培训目

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