纪委审理出台制度规范

PAGE纪委审理出台制度规范一、总则（一）目的为进一步加强公司纪委审理工作的规范化、制度化建设，确保案件审理质量，保障公司员工合法权益，维护公司正常秩序，依据相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于公司内部涉及违纪违规问题的调查处理及审理工作，包括但不限于员工违反公司规章制度、廉洁纪律、职业道德等行为的审查。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规、党内纪律规定以及公司各项规章制度开展审理工作。2.客观公正原则：以事实为依据，全面、客观、公正地审查案件，确保处理结果公平合理。3.程序规范原则：严格按照规定的程序进行审理，保障当事人合法权益，确保审理工作的严谨性和严肃性。4.保障权益原则：充分保障被调查对象的知情权、申辩权、申诉权等合法权益，确保审理过程合法合规、公开透明。二、审理机构及职责（一）审理机构设置公司设立纪委审理小组，成员由纪委委员、相关业务部门负责人及专业法务人员组成。审理小组设组长一名，由纪委书记担任。（二）职责分工1.纪委书记（审理小组组长）职责全面负责审理小组工作，主持审理小组会议，对案件审理工作进行总体指导和决策。审核案件审理报告，对案件处理提出最终意见。2.纪委委员职责参与案件审理工作，对案件事实、证据、定性及处理建议进行审查和讨论。提供专业意见和建议，协助组长做好审理工作的组织协调。3.相关业务部门负责人职责根据案件涉及的业务领域，提供专业知识支持，协助审理小组准确理解和把握相关业务规定。对案件涉及的业务问题进行解释和说明，确保审理工作与业务实际相结合。4.专业法务人员职责负责审查案件调查过程中的证据收集、固定及程序合法性，确保证据符合法律要求。依据法律法规和公司规章制度，对案件定性和处理提出法律专业意见，起草案件审理报告中的法律分析部分。三、案件受理（一）受理范围1.公司纪委及其他有权部门移送的违纪违规案件。2.员工实名举报且经初步核实后认为需要进行审理的违纪违规线索。3.公司领导交办的其他需要进行审理的案件。（二）受理程序1.收到案件材料后，审理小组指定专人负责登记，详细记录案件来源、基本情况、移送时间等信息。2.对受理的案件进行初步审查，判断是否属于本制度适用范围，材料是否齐全、规范。如材料不齐全或不符合要求，应及时通知移送部门补充完善。3.经初步审查符合受理条件的案件，予以正式受理，并向移送部门出具受理回执；不符合受理条件的，说明理由并将案件材料退回移送部门。四、审理程序（一）组成审理小组1.根据案件性质和复杂程度，由审理小组组长确定具体参与审理的人员名单，确保审理人员具备相应的专业知识和经验。2.审理小组一般由三名以上成员组成，成员应与案件调查人员及被调查对象无利害关系。（二）审阅案件材料1.审理人员认真审阅案件调查部门提交的全部材料，包括案件调查报告、证据材料、被调查对象的陈述和申辩材料等，熟悉案件基本情况。2.对材料中存在的疑问或不清楚的地方，及时与调查人员沟通核实，要求补充相关证据或作出说明。（三）听取汇报1.案件调查人员向审理小组详细汇报案件调查情况，包括调查过程、查明的事实、证据情况、定性意见及处理建议等。2.审理人员就案件调查中的重点、难点问题及存在的疑问向调查人员提问，调查人员应如实回答并提供相关解释。（四）核实证据1.审理人员对案件证据进行逐一审查，判断证据的真实性、关联性和合法性，对证据存在的瑕疵或疑问进行深入分析。2.根据需要，审理小组可要求调查人员补充调查相关证据，或自行开展调查核实工作，确保案件证据确凿充分。（五）与被调查对象谈话1.审理人员与被调查对象进行谈话，告知其权利和义务，认真听取其陈述和申辩意见。2.对被调查对象提出的合理诉求和意见，进行记录并认真研究；对不合理的意见，做好解释说明工作。谈话过程应制作谈话笔录，由被调查对象签字确认。（六）集体讨论1.审理小组召开集体会议，对案件事实、证据、定性及处理建议进行充分讨论。2.审理人员应发表明确意见，阐述理由和依据，对存在的分歧进行深入探讨，最终形成一致意见。集体讨论过程应做好记录。（七）形成审理报告1.根据集体讨论结果，由专业法务人员起草案件审理报告，报告内容应包括案件来源、基本情况、调查过程、查明的事实、证据分析、定性意见、处理建议及审理依据等。2.审理报告经审理小组组长审核后，提交纪委常委会审议。五、案件定性与处理（一）定性原则1.依据查明的事实和相关法律法规、公司规章制度，准确认定违纪违规行为的性质。2.对于复杂疑难案件，应充分听取各方面意见，必要时可组织专家论证或咨询相关部门，确保定性准确无误。（二）处理种类1.批评教育：适用于情节较轻、未造成严重后果的违纪违规行为，通过批评教育，促使其认识错误，改正行为。2.警告：对违反公司规章制度的员工给予警告处分，警示其不得再次发生类似行为。3.记过：对于较严重的违纪违规行为，给予记过处分，记录其不良行为，作为绩效考核、晋升等方面的参考依据。4.降职（级）：对严重违反公司规定或给公司造成较大损失的员工，给予降职（级）处理，降低其职务或职级，相应调整薪酬待遇。5.撤职：对于违反党纪国法或严重损害公司利益的员工，给予撤职处分，撤销其现任职务。6.解除劳动合同：对严重违纪违规、达到解除劳动合同条件的员工，依法解除劳动合同关系。（三）处理程序1.审理小组根据案件审理结果，提出具体的处理建议，报纪委常委会审议。2.纪委常委会对审理小组提交的处理建议进行审议，作出最终处理决定。3.处理决定以书面形式送达被调查对象，并抄送相关部门。送达时应告知被调查对象享有申诉的权利及申诉期限。六、申诉与复查（一）申诉条件被调查对象对处理决定不服的，可以在收到处理决定之日起[X]个工作日内，向公司纪委提出申诉。申诉应具备以下条件：1.有明确的申诉请求和事实依据。2.属于本制度规定的申诉范围。3.在规定的申诉期限内提出。（二）申诉受理1.公司纪委收到申诉材料后，按照受理程序进行审查，符合申诉条件的予以受理，并向申诉人出具受理回执；不符合申诉条件的，说明理由并将申诉材料退回申诉人。2.受理申诉后，纪委指定专人负责复查工作，复查人员应与原案件审理人员及被调查对象无利害关系。（三）复查程序1.复查人员对申诉案件进行全面审查，包括审阅原案件材料、听取申诉人的陈述和申辩、核实相关证据等。2.根据需要，复查人员可开展调查核实工作，收集新的证据或补充相关材料。复查过程应制作复查笔录，记录复查情况。3.复查结束后，复查人员撰写复查报告，提出复查意见，报纪委常委会审议。（四）复查决定1.纪委常委会根据复查报告，作出复查决定。复查决定分为维持原处理决定、变更原处理决定或撤销原处理决定三种。2.复查决定以书面形式送达申诉人，并抄送相关部门。如变更或撤销原处理决定，应说明理由和依据。七、审理工作纪律（一）保密纪律1.审理人员应对案件审理过程中涉及的国家秘密、公司商业秘密及个人隐私予以严格保密，不得泄露给无关人员。2.严禁在案件审理期间，向被调查对象及相关人员透露案件审理情况和讨论意见。（二）回避制度1.审理人员与案件调查人员、被调查对象或案件有利害关系的，应当主动申请回避。2.被调查对象认为审理人员存在应当回避情形的，可以向审理小组提出回避申请，由审理小