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文档简介
PAGE生产安全事故三项制度一、总则(一)目的为了加强公司生产安全事故的预防与应对,规范事故报告、调查和处理程序,落实安全生产责任,保障员工生命安全和公司财产安全,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有生产经营活动中发生的生产安全事故的管理,包括但不限于生产车间、仓库、办公区域等场所。(三)基本原则1.以人为本原则:把保障员工生命安全和身体健康放在首位,最大程度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.预防为主原则:坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化安全风险防控,从源头上预防和减少生产安全事故的发生。3.依法依规原则:严格遵守国家有关安全生产的法律法规、标准规范,依法开展事故报告、调查和处理工作。4.科学严谨原则:运用科学的方法和严谨的态度,准确查明事故原因,认定事故性质和责任,提出切实可行的整改措施。5.及时准确原则:及时、准确地报告事故情况,迅速开展应急救援工作,及时进行事故调查处理,做到信息畅通、反应迅速、处置得当。二、事故报告制度(一)事故报告责任主体1.事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。(二)事故报告内容1.事故发生单位概况,包括单位名称、地址、联系方式等。2.事故发生的时间、地点以及事故现场情况。3.事故的简要经过,包括事故发生的诱因、经过、造成的后果等。4.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失。5.已经采取的措施。6.其他应当报告的情况。(三)事故报告程序1.事故现场有关人员发现事故后,应立即通过电话、短信、微信等方式向本单位负责人报告。报告内容应包括事故发生时间、地点、简要经过、伤亡情况等关键信息。2.单位负责人接到报告后,应迅速核实情况,按照规定格式填写《生产安全事故报告表》,并在1小时内通过传真、电子邮件等方式向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。同时,应立即启动本单位应急救援预案,组织开展应急救援工作。3.在事故报告后,如事故情况发生变化,应及时补报。自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。(四)事故报告的监督与考核1.公司安全管理部门负责对事故报告制度的执行情况进行监督检查,确保事故报告及时、准确、完整。2.对事故报告工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励;对迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的单位和个人,依法依规追究责任。三、事故调查制度(一)事故调查组织1.一般事故由公司安全管理部门组织成立事故调查组进行调查。2.较大事故由公司主要负责人组织成立事故调查组进行调查,成员包括安全管理部门、生产部门、技术部门、工会等相关人员。3.重大事故和特别重大事故按照国家有关规定,由政府相关部门组织成立事故调查组进行调查,公司配合调查工作。(二)事故调查组成员职责1.事故调查组组长负责组织事故调查工作,协调各成员之间的工作,审核事故调查报告。2.事故调查组成员应按照分工,认真开展调查工作,收集与事故有关的证据,查明事故原因、经过和损失情况,认定事故性质和责任,提出对事故责任者的处理建议和事故防范措施。(三)事故调查程序1.事故现场保护:事故发生后,事故现场有关人员应当立即采取措施保护事故现场,防止事故扩大和证据灭失。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。2.调查取证:事故调查组应及时收集与事故有关的各种证据,包括现场照片、视频、证人证言、物证、技术资料、文件记录等。证据收集应客观、全面、合法,确保能够真实反映事故发生的过程和原因。3.事故原因分析:事故调查组应从人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素、管理上的漏洞等方面进行全面分析,确定事故的直接原因和间接原因。4.事故性质认定:根据事故原因分析结果,认定事故的性质,如责任事故、非责任事故、自然事故等。5.责任认定:事故调查组应根据事故原因和性质,确定事故责任单位和责任人,明确其在事故中应承担的责任。责任认定应依据相关法律法规和公司内部管理制度,做到客观、公正、准确。6.提出处理建议:事故调查组应根据责任认定结果,提出对事故责任单位和责任人的处理建议,包括行政处罚、纪律处分、经济赔偿等。处理建议应符合法律法规和公司规定,具有针对性和可操作性。7.提出防范措施:事故调查组应针对事故原因,提出切实可行的事故防范措施,包括加强安全管理、完善安全制度、改进安全技术、加强员工培训等方面。防范措施应具有前瞻性和预防性,能够有效避免类似事故的再次发生。(四)事故调查报告编制与审批1.事故调查组应在规定的时间内完成事故调查报告的编制工作。事故调查报告应包括事故发生单位概况、事故发生经过和救援情况、事故造成的人员伤亡和直接经济损失、事故原因和事故性质、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议、事故防范和整改措施等内容。2.事故调查报告编制完成后,应提交事故调查组组长审核,经审核通过后,报公司主要负责人审批。公司主要负责人应在规定的时间内对事故调查报告进行审批,并签署意见。(五)事故调查的监督与考核1.公司安全管理部门负责对事故调查工作进行监督检查,确保事故调查工作依法依规进行,调查结果客观公正。2.对事故调查工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励;对违反事故调查制度,影响事故调查工作正常进行的单位和个人,依法依规追究责任。四、事故处理制度(一)事故处理原则事故处理应坚持“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。(二)事故处理程序1.事故处理决定下达:公司根据事故调查报告和审批意见,下达事故处理决定。事故处理决定应明确事故责任单位和责任人的处理方式,包括行政处罚、纪律处分、经济赔偿等。2.事故责任人处理:事故责任单位和责任人应按照事故处理决定,接受相应的处理。对受到行政处罚的单位和个人,由政府相关部门依法实施处罚;对受到纪律处分的单位和个人,由公司按照内部管理制度进行处理;对需要承担经济赔偿责任的单位和个人,应按照规定进行赔偿。3.事故整改措施落实:事故责任单位应根据事故防范措施,制定详细的整改方案,明确整改目标任务、整改措施、整改责任人和整改期限。整改方案应报公司安全管理部门备案,并认真组织实施。公司安全管理部门应加强对整改工作的监督检查,确保整改措施落实到位。4.事故处理结果公示:公司应将事故处理结果在公司内部进行公示,接受广大员工的监督。公示内容应包括事故发生经过、事故原因、事故责任认定、事故处理决定等。(三)事故处理的监督与考核1.公司安全管理部门负责对事故处理情况进行监督检查,确保事故处理决定得到有效执行,事故整改措施落实到位。2.对事故处理工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励;对违反事故处理
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