基层商会规范制度

PAGE基层商会规范制度一、总则（一）目的本规范制度旨在加强基层商会的组织建设，规范商会运作，提高商会服务水平，促进商会健康发展，充分发挥商会在经济社会发展中的积极作用。（二）适用范围本制度适用于本基层商会及其下属各分支机构、会员单位。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关政策，依法开展商会各项活动。2.民主办会原则：充分发扬民主，保障会员的民主权利，实行民主决策、民主管理、民主监督。3.服务会员原则：以会员为中心，全心全意为会员服务，维护会员合法权益，促进会员共同发展。4.诚实守信原则：秉持诚实守信的价值观，树立良好的商会形象。二、组织架构（一）会员大会1.性质与地位：会员大会是商会的最高权力机构。2.职责制定和修改商会章程。选举和罢免理事会成员、监事会成员。审议理事会工作报告、监事会工作报告。审议商会年度财务预算、决算报告。决定商会的重大事项，如商会的发展规划、重大投资等。3.会议召开会员大会每年至少召开一次。有三分之一以上会员提议，应当召开临时会员大会。会员大会须有三分之二以上的会员出席方能召开，其决议须经到会会员半数以上表决通过方能生效。（二）理事会1.组成与产生：理事会是会员大会的执行机构，由会员大会选举产生，对会员大会负责。理事会成员人数根据商会实际情况确定。2.职责执行会员大会的决议。选举和罢免会长、副会长、秘书长。筹备召开会员大会。向会员大会报告工作和财务状况。决定会员的吸收和除名。决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构。决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任。领导商会各机构开展工作。制定内部管理制度。决定其他重大事项。3.会议召开理事会会议每年至少召开两次。经会长或三分之一以上理事提议，应当召开临时理事会会议。理事会会议须有三分之二以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事半数以上表决通过方能生效。（三）监事会1.组成与产生：监事会是商会的监督机构，由会员大会选举产生，对会员大会负责。监事会成员人数根据商会实际情况确定。2.职责监督商会章程、会员大会和理事会决议的执行情况。检查商会财务。对理事会成员、会长、副会长、秘书长执行商会职务的行为进行监督，对违反法律、法规、章程或者会员大会决议的管理人员提出罢免的建议。当理事会成员自身利益与商会利益有冲突时，要求其予以回避。提议召开临时会员大会。向会员大会报告监事会工作情况。3.会议召开监事会会议每年至少召开一次。经监事会主席或三分之一以上监事提议，应当召开临时监事会会议。监事会会议须有三分之二以上监事出席方能召开，其决议须经到会监事半数以上表决通过方能生效。（四）会长办公会1.组成与产生：会长办公会由会长、副会长、秘书长组成，会长主持会长办公会。2.职责研究决定商会日常工作中的重要事项。协调商会各机构之间的工作。审议提交理事会的有关事项。3.会议召开：会长办公会根据工作需要不定期召开。（五）办事机构及分支机构1.设立与职责：办事机构及分支机构在理事会领导下开展工作，负责具体落实商会的各项任务和活动，其职责由理事会根据实际情况确定。2.管理：办事机构及分支机构应建立健全内部管理制度，定期向理事会报告工作情况。三、会员管理（一）会员资格1.入会条件：凡承认本商会章程，自愿申请加入，履行会员义务的企业、团体或个人，均可成为本商会会员。2.入会程序提交入会申请书。经理事会讨论通过。其中企业会员需提交企业营业执照副本复印件、法定代表人身份证明书；团体或个人会员需提交相关身份证明材料。由理事会或理事会授权的机构发给会员证。（二）会员权利|权利类别|具体内容|||||选举权|享有选举权、被选举权和表决权||知情权|有权了解商会的工作情况、财务状况等||建议权|对商会工作提出批评、建议和监督||参与权|参加商会组织的各项活动||服务权|享受商会提供的各项服务||求助权|在合法权益受到侵害时，有权获得商会的帮助|（三）会员义务|义务类别|具体内容|||||遵守章程|遵守本商会章程，执行商会决议||缴纳会费|按时缴纳会费||参与活动|积极参加商会组织的各项活动||提供信息|向商会反映情况，提供有关信息和资料||维护形象|维护商会的合法权益和声誉|（四）会员退会与除名1.退会：会员退会应书面通知商会，并交回会员证。会员退会后，不再享有会员权利，也不再履行会员义务。2.除名：会员如有严重违反本商会章程或不履行会员义务的行为，经理事会表决通过，予以除名。除名会员应书面通知，并收回会员证。四、会议制度（一）会议种类1.会员大会：如前文所述，是商会最高权力机构会议。2.理事会会议：执行机构会议。3.监事会会议：监督机构会议。4.会长办公会：处理日常重要事项会议。5.专题会议：根据工作需要召开的针对特定议题的会议。（二）会议筹备1.确定会议主题、议程、时间、地点等。2.提前通知参会人员，明确会议要求。3.准备会议相关文件、资料、报告等。（三）会议组织1.安排专人负责会议签到、记录等工作。2.会议主持人应把控会议节奏，引导讨论，确保会议按议程进行。3.参会人员应按时参会，遵守会议纪律，积极发言，认真讨论。（四）会议记录与纪要1.会议记录应详细、准确记录会议内容，包括会议时间、地点、参会人员、议程、讨论内容、决议等。2.会议纪要应在会议结束后及时整理，经审核后发送给参会人员，并存档。会议纪要应明确会议决议事项、责任人和完成时间。（五）会议决议执行1.会议决议通过后，相关责任人应按照决议要求认真组织实施。2.商会办公室负责对会议决议执行情况进行跟踪检查，及时向理事会或会长办公会汇报。五、财务管理制度（一）财务机构与人员1.商会应设立独立的财务机构，配备专业的财务人员，负责商会财务管理工作。2.财务人员应具备相应的专业知识和技能，并遵守职业道德规范。（二）财务预算1.商会应每年编制财务预算，经会员大会或理事会审议通过后执行。2.财务预算应包括收入预算、支出预算等，确保收支平衡，合理安排资金。（三）收入管理1.商会收入来源主要包括会员会费、捐赠收入、服务收入、政府资助等。2.各项收入应按照规定的渠道和方式收取，开具合法有效的票据，并及时入账。（四）支出管理1.商会支出应严格按照预算执行，坚持勤俭节约原则。2.支出审批应按照规定的程序进行，明确审批权限和责任。重大支出项目需经会员大会或理事会审议通过。3.支出应取得合法有效的票据，确保支出真实、合规。（五）财务核算与报告1.商会应按照国家财务会计制度进行财务核算，定期编制财务报表。2.财务报表应真实、准确、完整，包括资产负债表、利润表、现金流量表等。3.财务报告应定期向会员大会或理事会报告，接受监督。（六）财务审计1.商会应定期接受内部审计或外部审计，确保财务管理规范。2.审计机构应具备相应资质，审计报告应作为商会财务管理的重要参考。六、活动管理制度（一）活动策划1.根据商会宗旨和会员需求，制定活动计划。2.活动策划应明确活动主题、目的、时间、地点、内容、参与人员等。3.对活动进行可行性分析和风险评估，制定应对措施。（二）活动组织1.成立活动组织工作小组，明确各成员职责。2.按照活动策划方案，做好活动筹备工作，包括场地布置、物资采购、宣传推广等。3.活动组织过程中，要确保安全有序，做好服务保障工作。（三）活动宣传1.制定活动宣传方案，通过多种渠道进行宣传推广，提高活动知晓度。2.宣传内容应真实、准确、客观，突出活动亮点和意义。（四）活动总结1.活动结束后，及时对活动进行总结，评估活动效果。2.总结经验教训，为今后活动改进提供参考。七、信息管理制度（一）信息收集1.商会应建立信息收集渠道，收集会员信息、行业信息、政策信息等。2.信息收集应确保真实、准确、及时。（二）信息整理与分析1.对收集到的信息进行分类整理，建立信息数据库。2.定期对信息进行分析研究，为商会决策提供参考依据。（三）信息发布1.商会应建立信息发布平台，及时发布商会工作动态、会员信息、行业资讯等。2.信息发布应严格审核，确保信息内容合法合规。（四）信息安全1.加强信息安全管理，采取必要的安全防护措施，防止信息泄露。2.对涉及商业秘密、会员隐私等信息要严格保密。八、印章管理制度（一）印章种类商会印章主要包括公章（圆形）、财务专用章（方形）、法人章（圆形）等。（二）印章使用范围1.公章用于商会对外正式文件、信函、合同等的签署。2.财务专用章用于商会财务收支相关票据的盖章。3.法人章用于特定文件或事项的盖章。（三）印章保管1.设立专人负责印章保管，建立印章保管登记制度。2.印章保管人员应妥善保管印章，不得随意放置或转借他人。（四）印章使用审批1.印章使用应填写《印章使用申请表》，注明使用事由、使用部门、使用时间等。2.按照审批权限进行审批，经批准后方可使用印章。3.印章使用时，应在《印章使用登记表》上进行登记，记录使用情况。九、档案管理制度（一）档案分类1.商会档案主要包括会员档案、会议档案、财务档案、活动档案、信息档案、印章档案等。2.会员档案包括会员入会申请资料、会员基本信息、会员活动记录等。3.会议档案包括会议通知、会议记录、会议纪要、决议文件等。4.财务档案包括财务报表、会计凭证、账簿、审计报告等。5.活动档案包括活动策划方案、活动组织资料、活动总结等。6.信息档案包括收集到的各类信息资料。7.印章档案包括印章使用申请表、登记表等。（二）档案收集与整理1.各部门应及时将工作中形成的档案资料收集整理，移交档案管理部门。2.档案管理部门按照档案分类标准进行整理，确保档案资料完整、规范。（三）档案保管1.根据档案性质和保管期限，选择合适的保管方式和地点。2.建立档案保管登记制度，定期对档