经信委完善安全生产制度

PAGE经信委完善安全生产制度经信委安全生产制度完善方案一、总则（一）目的为了加强经信委系统内的安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全，促进经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合经信委实际情况，制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于经信委机关及所属各企事业单位、社会团体等组织（以下统称“各单位”）的安全生产活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终把保障员工生命安全和身体健康放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保安全生产工作的各项措施落到实处。2.预防为主原则：强化安全生产源头治理，加强风险管控和隐患排查治理，及时消除各类安全隐患，防患于未然。3.综合治理原则：充分发挥各方面的作用，运用法律、经济、行政等手段，加强部门协作，形成合力，共同推进安全生产工作。4.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准和地方有关规定，依法履行安全生产职责，确保安全生产工作合法合规。（四）方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强安全生产管理，确保经信委系统安全生产形势稳定。二、安全生产职责（一）经信委职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规，组织制定经信委系统安全生产规章制度和操作规程。2.负责指导、协调和监督经信委系统各单位的安全生产工作，定期组织安全生产检查和专项督查，及时发现和消除安全隐患。3.组织制定并实施经信委系统安全生产事故应急救援预案，定期组织演练，提高应急处置能力。4.负责统计、分析和报告经信委系统安全生产事故情况，按照规定及时向上级主管部门和相关部门报告。5.组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高员工的安全意识和技能。6.负责经信委系统安全生产专项资金的管理和使用，确保安全生产工作所需经费。（二）各单位职责1.各单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，履行安全生产法律法规规定的职责。2.建立健全本单位安全生产责任制，明确各岗位人员的安全生产职责，并监督实施。3.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，确保各项安全生产措施得到有效落实。4.保证本单位安全生产投入的有效实施，改善安全生产条件，配备必要的安全生产设施和器材。5.加强对本单位员工的安全生产教育和培训，提高员工的安全意识和操作技能，确保员工具备必要的安全生产知识和应急处置能力。6.定期组织本单位安全生产检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。对重大安全隐患，要制定整改方案，落实整改措施，确保整改到位。7.制定并实施本单位安全生产事故应急救援预案，定期组织演练，提高应急处置能力。发生安全生产事故时，要及时、如实报告，并迅速组织救援，保护事故现场。8.配合经信委及相关部门的安全生产监督检查和事故调查处理工作，落实整改措施，防范事故再次发生。（三）员工职责1.遵守国家安全生产法律法规和本单位的安全生产规章制度、操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握必要的安全生产知识和技能，提高安全意识和自我保护能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。4.积极参加本单位组织的安全生产活动，提出安全生产合理化建议，对安全生产工作进行监督。三、安全生产管理制度（一）安全生产责任制1.建立健全经信委系统各级安全生产责任制，明确各级领导、各部门和各岗位人员的安全生产职责，签订安全生产责任书，确保安全生产责任落实到每个环节、每个岗位。2.定期对安全生产责任制的落实情况进行考核，对履行安全生产职责不到位的单位和个人，按照规定进行问责。（二）安全生产投入保障制度1.各单位要按照国家有关规定，足额提取安全生产费用，并专款专用，确保安全生产投入满足安全生产工作需要。2.安全生产费用主要用于安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援演练、隐患排查治理等方面。3.建立安全生产投入台账，详细记录安全生产费用的提取、使用情况，接受经信委及相关部门的监督检查。（三）安全生产教育培训制度1.制定经信委系统安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.安全生产教育培训包括入职培训、定期培训、专项培训和应急培训等。培训内容主要包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急处置技能等。3.新员工入职前必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。转岗、离岗六个月以上重新上岗的员工，要进行针对性的安全教育培训。4.定期组织安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员参加安全生产培训，提高其安全管理水平和操作技能。5.鼓励员工参加安全生产知识竞赛、技能比武等活动，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励。6.建立安全生产教育培训档案，详细记录员工的培训情况，作为员工考核、晋升的重要依据。（四）安全生产检查制度1.建立经信委系统安全生产检查制度，定期组织安全生产检查。检查分为日常检查、专项检查、季节性检查和节假日检查等。2.安全生产检查要做到全覆盖、无死角，重点检查安全生产责任制落实情况、安全规章制度执行情况、安全设施设备运行情况、隐患排查治理情况等。3.对检查中发现的安全隐患，要下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，督促相关单位及时整改。4.建立安全生产检查台账，详细记录检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改情况等。5.对重大安全隐患实行挂牌督办制度，由经信委主要领导负责督促整改，确保隐患得到及时消除。（五）隐患排查治理制度1.建立健全经信委系统隐患排查治理制度，定期组织隐患排查治理工作。隐患排查治理要做到及时、全面、彻底，不留死角。2.各单位要建立隐患排查治理台账，详细记录隐患排查治理情况，包括隐患名称、隐患位置、隐患类型、发现时间、整改措施、整改责任人、整改期限、整改情况等。3.对排查出的安全隐患，要按照“五落实”的要求进行整改，即落实整改责任、落实整改措施、落实整改资金、落实整改时限、落实整改预案。4.一般安全隐患由各单位自行组织整改，整改完成后要进行验收，并将验收情况报经信委备案。重大安全隐患要及时上报经信委，由经信委组织相关部门进行联合整改。5.建立隐患排查治理信息系统，实现隐患排查治理工作的信息化管理，提高隐患排查治理工作效率和效果。6.对隐患排查治理工作不力的单位和个人，要按照规定进行问责。（六）安全事故应急预案及演练制度1.制定经信委系统安全生产事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工以及应急处置程序、应急救援物资保障等内容。2.安全生产事故应急预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等。综合应急预案是针对各类安全生产事故的总体预案；专项应急预案是针对某一类特定的安全生产事故制定的预案，如火灾事故应急预案、危险化学品事故应急预案等；现场处置方案是针对具体的事故现场制定的应急处置措施。3.定期组织安全生产事故应急预案演练，检验应急预案的科学性、实用性和可操作性，提高应急处置能力。演练分为桌面演练和实战演练，演练结束后要及时总结评估，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订完善。4.各单位要结合本单位实际情况，制定本单位的安全生产事故应急预案，并定期组织演练。5.发生安全生产事故时，要立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时、如实报告事故情况。（七）安全设备设施管理制度1.建立经信委系统安全设备设施管理制度，加强对安全设备设施的采购、安装、使用、维护、保养、检测和报废管理。2.安全设备设施必须符合国家有关标准和规定，确保其安全可靠运行。新购置的安全设备设施要进行验收合格后方可投入使用。3.各单位要制定安全设备设施操作规程，操作人员必须严格按照操作规程进行操作。定期对安全设备设施进行维护保养，确保其正常运行。4.按照规定对安全设备设施进行检测检验，检测检验报告要存档备查。对存在安全隐患的安全设备设施，要及时进行维修或更换。5.安全设备设施达到报废条件的，要及时进行报废处理，并做好记录。报废的安全设备设施要按照规定进行处置，防止造成环境污染和安全事故。（八）危险化学品管理制度1.建立经信委系统危险化学品管理制度，加强对危险化学品的采购、储存、使用、运输和废弃处置等环节的管理。2.危险化学品的采购必须从具有相应资质的供应商处购买，并索取相关的资质证明文件。采购的危险化学品要符合国家标准和规定，不得采购无资质、过期、变质等不符合要求的危险化学品。3.危险化学品的储存要按照相关规定设置专门的储存场所，储存场所要符合安全要求，配备必要的安全设施和器材。危险化学品要分类存放，严禁混存。4.使用危险化学品的单位要制定危险化学品操作规程，操作人员必须严格按照操作规程进行操作。使用过程中要做好安全防护措施，防止发生泄漏、中毒等事故。5.危险化学品的运输要委托具有相应资质的运输单位进行运输，并签订运输合同。运输单位要按照规定配备必要的安全设施和器材，确保运输安全。6.对废弃的危险化学品要按照规定进行处置，不得随意丢弃。处置废弃危险化学品要委托具有相应资质的单位进行处理，并做好记录。（九）消防安全管理制度1.建立经信委系统消防安全管理制度，加强对消防安全工作的领导，落实消防安全责任制。2.各单位要按照国家有关规定，配备必要的消防设施和器材，并定期进行维护保养，确保其完好有效。3.加强对员工的消防安全教育和培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。新员工入职前要进行消防安全培训，定期组织员工参加消防安全演练。4.保持疏散通道、安全出口畅通，严禁在疏散通道、安全出口堆放杂物。5.加强对用火、用电、用气的管理，严禁私拉乱接电线，严禁违规使用明火和大功率电器设备。6.定期组织消防安全检查，及时消除火灾隐患。对重大火灾隐患要实行挂牌督办制度，确保隐患得到及时消除。7.发生火灾事故时，要立即启动消防安全应急预案，迅速组织扑救，并及时报警。保护事故现场，配合消防部门进行调查处理。（十）职业健康管理制度1.建立经信委系统职业健康管理制度，加强对职业健康工作的管理，保障员工的职业健康权益。2.各单位要按照国家有关规定，为员工提供必要的劳动防护用品，并督促员工正确佩戴和使用。3.定期组织员工进行职业健康检查，建立员工职业健康档案，并将检查结果告知员工。对患有职业病的员工，要按照规定进行治疗和安置。4.加强对工作场所的职业危害因素监测和评价，采取有效的防护措施，降低职业危害因素的浓度或强度，保障员工的身体健康。5.对从事接触职业危害作业的员工，要进行专门的职业健康培训，提高其职业健康意识和自我保护能力。6.依法参加工伤保险，为员工缴纳工伤保险费，确保员工在遭受职业伤害时能够得到及时有效的救治和经济补偿。四、安全生产监督与考核（一）安全生产监督1.经信委成立安全生产监督管理机构，配备专职安全生产监督管理人员，负责对经信委系统各单位的安全生产工作进行监督检查。2.安全生产监督管理人员要定期深入各单位进行现场检查，及时发现和纠正安全生产违法行为，督促各单位落实安全生产责任。3.建立安全生产举报制度，鼓励员工对安全生产违法行为进行举报。对举报属实的，要按照规定给予举报人奖励。4.加强与相关部门的协作配合，建立联合执法机制，共同打击安全生产违法行为，维护安全生产秩序。（二）安全生产考核1.建立经信委系统安全生产考核制度，对各单位的安全生产工作进行年度考核。考核内容包括安全生产责任制落实情况、安全规章制度执行情况、安全投入保障情况、安全教育培训情况、隐患排查治理情况、事故应急救援情况等。2.安全生产考核采取自评与上级考