施工安全生产相关制度

PAGE施工安全生产相关制度一、总则（一）目的为加强公司施工安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，保护公司财产安全，促进公司施工生产活动的顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有施工项目，包括新建、改建、扩建工程以及设备安装、拆除等作业活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将施工安全放在首位，确保施工过程中人员、设备和环境的安全。2.预防为主原则：通过建立健全安全管理制度、加强安全教育培训、强化安全检查和隐患排查等措施，预防事故的发生。3.综合治理原则：综合运用法律、经济、技术和管理等手段，全面加强施工安全生产管理。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）4.《施工现场临时建筑物技术规范》（JGJ/T188）5.其他相关法律法规和行业标准二、安全生产责任制（一）公司各级管理人员安全生产职责1.公司主要负责人建立、健全公司施工安全生产责任制。组织制定公司施工安全生产规章制度和操作规程。保证公司施工安全生产投入的有效实施。督促、检查公司施工安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施公司施工生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.公司分管负责人协助主要负责人做好公司施工安全生产管理工作，对分管业务范围内的安全生产工作负责。组织制定分管业务范围内的施工安全生产规章制度和操作规程。组织实施分管业务范围内的施工安全生产检查和隐患排查治理工作。组织制定分管业务范围内的施工生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。及时、如实报告分管业务范围内的生产安全事故。3.项目负责人对项目施工安全生产工作全面负责，是项目施工安全生产的第一责任人。组织制定项目施工安全生产规章制度和操作规程，并确保其有效实施。组织制定项目施工安全技术措施，确保施工安全。组织项目施工人员进行安全教育培训，提高施工人员安全意识和技能。定期组织项目施工安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。组织制定项目施工生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。及时、如实报告项目施工生产安全事故。4.安全管理人员负责公司施工安全生产日常管理工作，贯彻执行国家安全生产法律法规和公司安全生产规章制度。组织开展施工安全生产检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时督促整改。组织施工人员进行安全教育培训，提高施工人员安全意识和技能。负责施工现场安全设施的监督检查，确保安全设施完好有效。参与制定施工生产安全事故应急救援预案，并协助组织演练。负责安全事故的统计、分析和报告工作。5.施工班组长负责本班组施工安全生产工作，是本班组施工安全生产的直接责任人。组织本班组人员学习和执行公司施工安全生产规章制度和操作规程。每天对本班组作业现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。组织本班组人员进行班前、班中、班后安全教育，提高本班组人员安全意识和自我保护能力。负责本班组施工安全设施的维护和管理，确保安全设施完好有效。发生安全事故时，及时组织本班组人员进行救援，并向上级报告。（二）各部门安全生产职责1.工程技术部门负责编制施工组织设计和施工方案，制定安全技术措施，确保施工安全。参与施工安全检查和隐患排查治理工作，对施工安全技术问题提出解决方案。负责施工新技术、新工艺、新材料、新设备的安全技术研究和应用，制定相应的安全操作规程。2.物资设备部门负责采购合格的安全防护用品、机械设备和消防器材等，并确保其质量符合要求。建立物资设备安全管理制度，对物资设备进行定期检查、维护和保养，确保其安全运行。负责施工现场物资设备的堆放和管理，确保物资设备摆放整齐、有序，不影响施工安全。参与施工安全检查和隐患排查治理工作，对物资设备存在的安全问题及时进行整改。3.人力资源部门负责制定公司施工人员安全教育培训计划，并组织实施。负责对新入职员工进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。负责对特种作业人员进行资格审查和培训，确保特种作业人员持证上岗。负责建立员工安全培训档案，记录员工安全教育培训情况。4.财务部门保证公司施工安全生产投入的资金到位，专款专用。对公司施工安全生产投入的资金使用情况进行监督检查，确保资金合理使用。5.质量部门负责施工质量的监督检查，确保施工质量符合安全要求。参与施工安全检查和隐患排查治理工作，对施工质量问题可能引发的安全事故提出整改意见。（三）安全生产责任制考核1.公司建立安全生产责任制考核制度，对各级管理人员和各部门的安全生产责任制落实情况进行考核。2.考核内容包括安全生产目标完成情况、安全生产规章制度执行情况、安全检查和隐患排查治理情况、安全教育培训情况、安全事故发生情况等。3.考核周期为每年一次，考核结果与绩效挂钩，对安全生产责任制落实不到位的单位和个人进行通报批评，并给予相应的经济处罚。三、安全生产教育培训制度（一）教育培训对象1.公司全体员工，包括管理人员、施工人员、临时工等。2.新入职员工、转岗员工、复工员工等。3.特种作业人员。（二）教育培训内容1.安全生产法律法规和公司安全生产规章制度国家安全生产法律法规和政策方针。公司施工安全生产规章制度和操作规程。2.安全操作规程各工种安全操作规程。施工设备安全操作规程。3.安全事故案例分析本行业安全事故案例分析。公司内部安全事故案例分析。4.安全技能培训安全防护用品的正确使用方法。施工安全技术措施。应急救援知识和技能。（三）教育培训方式1.三级安全教育培训公司级安全教育培训：由公司人力资源部门组织，主要内容包括公司概况及安全生产规章制度、安全操作规程、安全事故案例分析等。培训时间不少于15学时。项目级安全教育培训：由项目负责人组织，主要内容包括项目工程概况、施工特点、安全技术措施、安全操作规程、安全事故案例分析等。培训时间不少于15学时。班组级安全教育培训：由施工班组长组织，主要内容包括本班组作业特点、安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。培训时间不少于20学时。2.定期安全教育培训公司每月组织一次全体员工安全教育培训，培训时间不少于1小时。项目每周组织一次施工人员安全教育培训，培训时间不少于1小时。3.专项安全教育培训针对新技术、新工艺、新材料、新设备的使用，组织专项安全教育培训，培训时间根据实际情况确定。季节性施工安全教育培训，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖等，培训时间不少于1小时。节假日前后安全教育培训，培训时间不少于1小时。4.特种作业人员培训特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。特种作业人员培训由具备相应资质的培训机构进行，培训内容和时间按照国家有关规定执行。（四）教育培训记录与档案管理1.公司建立员工安全教育培训记录档案，详细记录员工参加安全教育培训的时间、内容、考核情况等。2.安全教育培训记录档案由公司人力资源部门负责管理，保存期限不少于员工离职后2年。四、安全检查制度（一）检查类型1.日常检查施工班组长每天对本班组作业现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。项目安全管理人员每天对施工现场进行安全检查，对发现的安全问题及时督促整改。2.定期检查公司每月组织一次全面的施工安全检查，由公司分管负责人带队，各部门负责人参加。项目每周组织一次施工安全检查，由项目负责人带队，项目管理人员参加。3.专项检查针对深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊、施工升降机等危险性较大的分部分项工程，组织专项安全检查。季节性专项安全检查，如夏季防汛、冬季防火等。节假日前后专项安全检查。4.季节性检查春季检查重点是防风、防火、防雷、防触电等。夏季检查重点是防暑降温、防汛、防台风、防触电等。秋季检查重点是防火、防盗、防高处坠落等。冬季检查重点是防寒保暖、防火、防滑、防煤气中毒等。（二）检查内容1.安全管理安全生产责任制落实情况。安全生产规章制度执行情况。安全检查和隐患排查治理情况。安全教育培训情况。安全事故应急预案制定及演练情况。2.现场安全施工场地布置是否符合安全要求。安全防护设施是否齐全、有效。施工机械设备是否完好、运行正常。临时用电是否符合规范要求。消防安全设施是否完好、有效。施工现场是否存在违章作业、违章指挥现象。（三）检查记录与整改1.安全检查人员应认真填写安全检查记录，详细记录检查时间、地点检查人员、检查内容、发现的问题及整改情况等。2.对检查中发现的安全隐患，应下达《安全隐患整改通知书》，明确整改责任人、整改措施和整改期限。3.整改责任人应按照《安全隐患整改通知书》的要求，及时组织整改，确保安全隐患得到消除。4.安全检查人员应对安全隐患整改情况进行跟踪复查，直至隐患整改完毕。5.对重大安全隐患，应立即停止施工，采取有效的防范措施，并及时向上级报告。五、安全事故应急预案及救援制度（一）应急预案制定1.公司根据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定施工生产安全事故应急预案。2.应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。3.综合应急预案应包括总则、应急组织机构及职责、预防与预警、应急响应、后期处置、应急保障、培训与演练、附则等内容。4.专项应急预案应针对深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊、施工升降机等危险性较大的分部分项工程，制定具体的应急处置措施。5.现场处置方案应针对施工现场可能发生的各类事故，制定具体的应急处置程序和措施。（二）应急救援组织机构及职责1.公司成立应急救援领导小组，由公司主要负责人任组长，分管负责人任副组长，各部门负责人为成员。2.应急救援领导小组职责：负责制定和修订公司施工生产安全事故应急预案。负责组织应急救援演练。负责指挥和协调应急救援工作。负责向上级主管部门报告事故情况。3.应急救援领导小组下设应急救援办公室，设在公司安全管理部门，负责应急救援日常工作。4.应急救援办公室职责：负责收集、整理和传递应急救援信息。负责组织应急救援物资和设备的调配。负责协调各应急救援小组的工作。负责编写应急救援工作总结报告。（三）应急救援物资和设备保障1.公司配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备等。2.应急救援物资和设备应定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。3.建立应急救援物资和设备台账，详细记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等。（四）应急救援演练1.公司每年至少组织一次应急救援演练，演练内容包括火灾事故应急演练、坍塌事故应急演练、触电事故应急演练等。2.演练前应制定演练方案，明确演练目的、内容、步骤、参与人员等。3.演练结束后，应及时对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中存在的问题，及时修订应急预案。（五）事故报告与处理1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故发生后，应立即启动应急预案，组织应急救援工作，保护事故现场，积极抢救伤员，减少事故损失。4.事故调查处理应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。六、安全事故责任追究制度（一）事故责任划分1.因个人违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等原因导致安全事故的，由个人承担主要责任。2.因安全管理不到位、安全制度执行不力等原因导致安全事故的，由相关管理人员承担相应责任。3.因物资设备质量问题、施工工艺不合理等原因导致安全事故的，由相关部门和人员承担相应责任