安全生产事故到查制度

PAGE安全生产事故到查制度一、总则（一）目的为了深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全生产管理，严肃追究安全生产事故责任，防止和减少安全生产事故的发生，保障员工生命财产安全，特制定本安全生产事故倒查制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及涉及安全生产活动的相关人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家安全生产相关法律法规、行业标准及公司内部规章制度进行事故倒查。2.实事求是原则：以事实为依据，全面、客观、公正地查明事故原因，认定事故责任。3.权责一致原则：根据事故责任大小，确定相应的责任追究方式，做到责任与处罚相适应。4.教育与惩戒相结合原则：通过事故倒查，总结经验教训，教育广大员工，同时对事故责任单位和责任人进行严肃惩戒。二、事故定义及分类（一）事故定义本制度所称安全生产事故，是指在公司生产经营活动中，突然发生的，造成人员伤亡或者直接经济损失的意外事件。（二）事故分类1.特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。本制度所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。三、事故报告与现场保护（一）事故报告1.事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后，应当于1小时内向公司安全生产管理部门和公司主要负责人报告。3.公司安全生产管理部门接到报告后，应当按照规定及时向上级主管部门和当地安全生产监督管理部门报告。事故报告应包括以下内容：事故发生的时间、地点、单位概况、事故经过、初步原因分析、已经采取的措施、报告人姓名、联系方式等。（二）现场保护1.事故发生后，事故现场有关人员应当立即采取必要措施，保护事故现场。2.公司安全生产管理部门接到事故报告后，应立即派人赶赴事故现场，组织事故救援，并负责事故现场的保护工作，防止事故扩大和证据灭失。3.因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。四、事故调查（一）调查组织1.一般事故由公司安全生产管理部门组织相关人员进行调查。2.较大事故由公司主要负责人组织安全生产管理部门、技术部门、工会等相关人员进行调查。3.重大事故和特别重大事故按照国家有关规定，由政府相关部门组织调查，公司积极配合。（二）调查内容1.事故发生单位概况。2.事故发生经过和事故救援情况。3.事故造成的人员伤亡和直接经济损失。4.事故发生的原因和事故性质。5.事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议。6.事故防范和整改措施。（三）调查程序1.事故调查组到达事故现场后，应立即开展事故现场勘查、调查询问、查阅资料等工作，收集与事故有关的证据材料。2.事故调查组应及时召开事故分析会，分析事故原因，确定事故责任。3.事故调查组应在规定的时间内完成事故调查报告的撰写，报告内容应包括事故基本情况、事故经过、事故原因分析、事故责任认定、处理建议、防范和整改措施等。五、事故原因分析（一）直接原因1.人的不安全行为，如违反操作规程、冒险作业、注意力不集中等。2.物的不安全状态，如设备设施故障、防护装置缺失、物料存放不当等。（二）间接原因1.安全管理方面，如安全管理制度不完善、安全责任不落实、安全培训不到位、安全检查不及时等。2.技术方面，如工艺流程不合理、设备选型不当、安全技术措施不完善等。3.教育方面，如员工安全意识淡薄、安全知识缺乏、安全技能不足等。4.环境方面，如工作环境恶劣、通风不良、照明不足等。六、事故责任认定（一）直接责任1.因个人违反操作规程、冒险作业等行为直接导致事故发生的人员，应承担直接责任。2.因设备设施维护保养不到位、物料管理不善等个人原因，直接引发事故的人员，应承担直接责任。（二）主要责任1.在事故发生过程中，对事故发生起主要作用的人员，应承担主要责任。2.对安全管理制度执行不力、安全检查不到位等负有主要管理责任的人员，应承担主要责任。（三）重要责任1.对事故发生负有重要责任，但不是主要责任的人员，应承担重要责任。2.在事故应急救援过程中，因指挥不当、救援不力等原因，对事故后果扩大负有重要责任的人员，应承担重要责任。（四）领导责任1.公司各级领导对本单位的安全生产工作负有领导责任，因领导不力、管理不善等原因导致事故发生的，应承担领导责任。2.对事故发生负有领导责任，但不是直接领导责任的人员，应承担领导责任。七、事故处理（一）处理原则1.事故处理应坚持依法依规、实事求是、公平公正的原则。2.根据事故责任大小，对事故责任单位和责任人给予相应的处罚。（二）处理方式1.对事故责任单位的处理方式包括：警告、罚款、停产整顿、吊销相关证照等。2.对事故责任人的处理方式包括：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除等。构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）处理程序1.事故调查组提出事故处理建议后，报公司安全生产管理部门审核。2.公司安全生产管理部门审核通过后，报公司主要负责人审批。3.公司主要负责人审批同意后，由公司安全生产管理部门下达事故处理决定，并监督执行。八、事故整改与预防措施（一）整改措施1.事故责任单位应根据事故调查结果，制定切实可行的整改措施，明确整改责任人、整改期限和整改目标。2.整改措施应包括技术措施、管理措施、教育措施等，确保整改工作取得实效。3.事故责任单位应将整改措施报公司安全生产管理部门备案，并定期报告整改工作进展情况。（二）预防措施1.公司安全生产管理部门应组织相关部门对事故进行深入分析，总结经验教训，制定针对性的预防措施，防止类似事故再次发生。2.预防措施应包括完善安全管理制度、加强安全培训教育、强化安全检查监督、改进安全技术措施等。3.公司应定期对预防措施的执行情况进行评估和总结，不断完善安全生产管理工作。九、事故档案管理（一）档案内容1.事故报告、事故调查报告及相关附件。2.在事故调查过程中形成的各种文件、资料、记录等。3.事故处理决定及执行情况记录。4.事故整改与预防措施落实情况记录。（二）档案管理1.公司安全生产管理部门负责事故档案的收集、整理、归档和保管工作。2.事故档案应按照年度进行分类整理，