部队政治制度规范

PAGE部队政治制度规范一、总则（一）目的本部队政治制度规范旨在确保部队始终保持高度的政治觉悟、坚定的政治立场和强大的政治凝聚力，有效履行党和人民赋予的使命任务，维护国家安全和社会稳定。（二）依据本规范依据国家宪法、国防法、军队政治工作条例以及其他相关法律法规和军队建设的总体要求制定。（三）适用范围本规范适用于本部队全体官兵，涵盖各级各类军事单位和部门。（四）基本原则1.党对军队绝对领导原则：坚持党对军队的绝对领导是部队政治工作的根本原则和制度，确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。2.政治工作生命线原则：充分发挥政治工作对部队建设的生命线作用，为部队各项任务的完成提供强大精神动力和政治保证。3.以人为本原则：尊重官兵主体地位和创造精神，关心官兵成长进步和切身利益，促进官兵全面发展。4.依法从严原则：严格按照法律法规和制度规定开展政治工作，确保政治工作的严肃性、规范性和权威性。二、组织制度（一）党委制度1.设置与职责部队各级设立党的委员会，是各该部队统一领导和团结的核心。党委统一领导单位的全面工作，主要履行政治领导责任，保证党的路线方针政策和上级指示的贯彻执行，讨论决定本单位的重大问题和重要事项，组织领导部队的思想政治建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等。2.会议制度党委定期召开会议，研究部署部队建设重大问题。会议议题由党委书记确定，会议必须有半数以上委员到会方可召开，讨论重大问题时，必须有三分之二以上委员到会。党委会议决定事项，由党委委员分工负责组织实施，书记、副书记检查督促。3.决策机制党委决策遵循民主集中制原则，充分发扬民主，广泛听取意见，进行科学论证。重大事项决策前，应进行深入调研和分析评估，必要时可组织专家咨询或征求官兵意见建议。决策过程中，委员应充分发表意见，对分歧较大问题应进行充分讨论，在基本达成共识基础上进行表决。（二）支部制度1.设置与职责在基层单位设立党支部，是党在军队中的基层组织，是本单位统一领导和团结的核心。党支部主要负责贯彻党的路线方针政策和上级指示，组织党员学习，做好党员教育、管理和监督工作，领导本单位的思想政治工作和各项任务完成，讨论决定本单位的重要问题，管理本单位的经费和物资等。2.会议制度党支部定期召开支部党员大会、支部委员会和党小组会，按时上好党课。支部党员大会一般每季度召开一次，支部委员会一般每月召开一次，党小组会一般每周召开一次,党课一般每季度进行一次。会议应严格按照规定程序进行，认真做好记录，重要决议应及时传达贯彻。3.工作机制党支部应建立健全工作制度，明确分工，落实责任。支部书记要履行好第一责任人职责，带领支部一班人抓好各项工作落实。支部成员要密切配合，相互支持，形成工作合力。要加强对党员的教育管理，严格党的组织生活制度，做好党员发展、奖惩等工作。（三）党代表大会制度1.召开与职责部队按照规定定期召开党代表大会，党代表大会代表由下一级党代表大会、党员大会或党委全体会议选举产生。党代表大会主要任务是听取和审查同级党的委员会、纪律检查委员会的报告，讨论决定单位建设的重大问题，选举同级党的委员会、纪律检查委员会等。2.代表职责党代表应认真履行代表职责，密切联系官兵，反映官兵意见和建议，积极参与党代表大会各项活动，在部队建设中发挥模范带头作用。代表应按时参加党代表大会和相关会议活动，认真审议各项报告和决议草案，积极提出意见建议，对大会选举工作进行监督等。（四）政治机关制度1.设置与职责部队各级设立政治机关，是政治工作的领导机关，负责组织领导部队的思想政治工作。政治机关应根据上级指示和部队实际，制定政治工作计划，组织开展思想政治教育、干部队伍建设、宣传文化工作、群众工作、保卫工作等，指导基层政治工作，加强自身建设等。2.工作制度政治机关应建立健全各项工作制度，规范工作流程。要加强调查研究，及时掌握部队思想动态和工作情况，为党委决策提供依据。要严格公文处理、会议组织、请示报告等工作程序，提高工作效率和质量。要加强与其他机关部门的协调配合，形成工作合力。3.干部管理政治机关负责部队干部的选拔任用、考核评价、培养教育、调配交流等工作。要严格按照干部选拔任用规定，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤原则，选拔任用优秀干部。要加强干部考核评价，建立科学合理的考核评价体系，激励干部积极进取、担当作为。要做好干部培养教育工作，通过培训、实践锻炼等方式，提高干部综合素质和能力水平。三、思想教育制度（一）教育计划制度1.制定依据根据上级指示要求和部队建设实际，结合不同时期形势任务和官兵思想状况，制定年度思想政治教育计划。教育计划应明确教育内容、时间安排、实施方法、考核标准等。2.计划内容教育计划应涵盖党的创新理论、形势政策教育、军人职业道德教育、战斗精神培育、法纪教育等方面内容。要突出重点，针对不同类型人员、不同任务阶段，设置相应教育专题。要注重教育内容的系统性、针对性和时效性，确保教育计划符合部队实际需求。3.审批与调整教育计划由政治机关制定，报党委审批后下达执行。在执行过程中，如遇重大形势变化、任务调整或官兵思想出现新情况新问题，应及时对教育计划进行调整完善，确保教育始终紧贴部队实际。（二）教育实施制度1.备课授课政治干部和其他授课人员应认真备课，精心准备授课内容。授课要注重联系实际，运用多种教学方法和手段，增强教育的吸引力和感染力。要注重课堂互动，引导官兵积极参与讨论，提高官兵学习积极性和主动性。2.教育形式采取集中授课、专题讲座、讨论交流、参观见学、网上学习等多种形式开展思想政治教育。要充分利用现代信息技术手段，拓展教育渠道和空间，提高教育效果。要结合部队执行任务实际，开展随机教育和战地教育，及时解决官兵思想问题。3.教育保障为思想政治教育提供必要的经费、物资和场地保障。加强教育设施建设，完善教育资料数据库，为官兵学习提供便利条件。要加强对教育保障人员的培训管理，提高保障水平。（三）教育考核制度1.考核内容对官兵思想政治教育情况进行全面考核，主要包括对教育内容的掌握程度、理论联系实际能力、思想道德素质提升等方面。考核应注重平时表现与集中考核相结合，定量考核与定性考核相结合。2.考核方式采取个人汇报、问卷调查、知识测试、撰写心得体会、组织行为观察等方式进行考核。考核结果应作为官兵评先评优、晋职晋级的重要依据。3.结果运用对考核优秀单位和个人进行表彰奖励，对考核不达标单位和个人进行督促整改。将考核结果与单位建设挂钩，促进部队思想政治教育质量整体提升。四、干部制度（一）选拔任用制度1.标准与条件选拔任用干部应坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤标准，注重选拔政治素质高、军事素质硬、工作能力强、作风纪律好的干部。干部应具备坚定的政治信仰、扎实的理论基础、丰富的实践经验、较强的组织协调能力和良好的群众基础等。2.程序与方法选拔任用干部按照民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任职等程序进行。民主推荐要广泛听取官兵意见，注重推荐结果的真实性和代表性。考察要全面了解干部德、能、勤、绩、廉等方面情况，形成客观准确的考察材料。酝酿要充分征求意见，进行综合分析。讨论决定要按照规定进行表决，确保选拔任用结果公正公平。3.监督与管理加强对干部选拔任用工作的监督，严肃查处违反干部选拔任用规定的行为。建立健全干部选拔任用工作纪实制度，对选拔任用过程进行全程记录。加强对新任职干部的跟踪管理，及时发现和解决问题，促进干部健康成长。（二）考核评价制度1.考核内容对干部的德、能、勤、绩、廉进行全面考核评价。德主要考核政治品质、道德修养等；能主要考核业务能力、领导能力等；勤主要考核工作态度、敬业精神等；绩主要考核工作业绩、完成任务情况等；廉主要考核廉洁自律情况。2.考核方式采取平时考核、年度考核、专项考核等方式进行。平时考核注重对干部日常工作表现的观察了解，年度考核在年末进行全面考核评价，专项考核根据特定任务或工作需要进行针对性考核。考核可通过个人述职、民主测评、个别谈话、实地考察、查阅资料等方法进行。3.结果运用考核结果作为干部选拔任用、评先评优、奖励惩戒、调整交流、教育培训等的重要依据。对考核优秀的干部给予表彰奖励，对考核不称职的干部进行诫勉谈话、组织调整或降职免职等处理。（三）培养交流制度1.培养措施制定干部培养计划，通过送学深造、岗位锻炼、实践调研等方式，提高干部综合素质和能力水平。建立干部培训基地，定期组织干部培训轮训。鼓励干部自学成才，参加各类专业培训和学术交流活动。2.交流机制建立健全干部交流制度，根据工作需要和干部成长规律，有计划地组织干部跨单位、跨部门交流任职。交流干部应在规定时间内到岗履职，认真做好工作交接。通过干部交流，优化干部队伍结构，促进干部全面发展。3.跟踪管理对培养交流干部进行跟踪管理，了解掌握干部培养交流期间的工作表现和成长情况。对表现优秀的干部及时给予表扬鼓励，对存在问题不足的干部及时进行帮助指导，确保干部培养交流工作取得实效。五、党内制度（一）党员发展制度1.发展标准按照党章规定，吸收政治素质好、工作表现突出、群众基础扎实、思想觉悟较高的先进分子加入党组织。注重从优秀士兵、基层干部和专业技术骨干中发展党员，严格控制党员发展数量，确保党员质量。2.发展程序党员发展按照申请入党、入党积极分子的确定和培养考察、发展对象的确定和考察、预备党员的接收、预备党员的教育考察和转正等程序进行。要严格履行入党手续，认真做好每个环节工作，确保发展党员工作公正公平、严肃规范。3.教育管理加强对新党员的教育管理，及时组织新党员参加入党宣誓、党的基本知识培训等活动，帮助新党员尽快熟悉党的组织生活制度，提高政治素质和党性修养。建立健全党员管理台账，加强对党员的日常监督考核。（二）党内生活制度1.民主生活会制度定期召开民主生活会，主要围绕贯彻执行党的路线方针政策、加强领导班子建设、落实党风廉政建设责任制等方面，认真开展批评与自我批评。会前要广泛征求意见，深入开展谈心谈话，查找存在问题；会上要认真剖析原因，提出整改措施；会后要抓好整改落实，确保民主生活会取得实效。2.组织生活会制度党支部定期召开组织生活会，以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为主要内容。组织生活会应认真落实会前学习、征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料等环节，会上党员要逐一进行党性分析，开展批评与自我批评，会后要制定整改措施并抓好落实。3.“三会一课”制度：严格落实支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课制度。支部党员大会要定期传达学习上级指示精神，讨论决定重要事项；支部委员会要研究部署支部工作，分析解决存在问题；党小组会要组织党员学习讨论，开展批评与自我批评；党课要定期对党员进行党的理论、路线方针政策和党性党风党纪教育。（三）党内监督制度1.监督主体与内容党内监督的主体包括党的各级组织和全体党员。监督内容主要包括遵守党的章程和其他党内法规，贯彻执行党的路线方针政策和上级决议、决定情况，落实民主集中制、“三重一大”决策制度情况，履行管党治党责任、落实党风廉政建设责任制情况，遵守廉洁自律规定情况等。2.监督方式与措施通过党内谈话、函询、诫勉、巡视巡察、审计监督、述职述廉等方式开展党内监督。对发现的问题要及时进行调查核实，严肃追究责任。要充分发挥党员监督作用，鼓励党员积极参与党内监督，对党员反映的问题要认真对待，及时处理。3结果运用党内监督结果作为对党组织和党员评先评优、选拔任用、奖励惩戒的重要依据。对存在问题的党组织和党员要及时进行整改，对违反党纪党规的要严肃查处，维护党的纪律严肃性。六、群众工作制度（一）拥政爱民制度1.教育与实践加强部队拥政爱民教育，增强官兵的群众观念和爱民意识。组织官兵积极参加地方经济建设、公益事业和抢险救灾等活动，为人民群众办实事、解难题。定期开展走访慰问活动，关心关爱驻地困难群众。2.共建共育与驻地政府、学校、社区等建立共建关系，开展军民共建社会主义精神文明活动。协助地方加强国防教育，提高全民国防意识。与驻地学校开展共育活动，帮助培养德智体美劳全面发展社会主义建设者和接班人。3.协调与沟通建立健全与地方政府的协调沟通机制，及时了解地方需求，积极为地方发展贡献力量。妥善处理军民纠纷，维护军政军民团结。加强与地方媒体的沟通合作，积极宣传部队拥政爱民工作成果，树立部队良好形象。（二）军民共建制度1.共建目标与任务明确军民共建目标任务，围绕加强思想政治建设、促进经济社会发展、维护社会稳定等方面，开展形式多样的共建活动。通过共建活动，推动军民融合深度发展，实现资源共享、优势互补、共同提高。2.共建形式与活动采取军民联合开展文化活动、科技培训、志愿服务、国防教育等形式，丰富共建内容。定期组织军民共建座谈会、经验交流会等活动，总结推广共建经验，不断提高共建水平。3.组织与保障成立军民共建领导小组，负责统筹协调共建工作。明确共建双方职责分工，加强沟通协作。为共建活动提供必要的经费、物资和场地保障，确保共建活动顺利开展。（三）民族团结进步创建制度1.教育与宣传加强民族团结进步教育，使官兵充分认识民族团结重要性，自觉维护民族团结。通过开展专题教育、文化活动、宣传报道等方式，广泛宣传民族团结进步事迹，营造良好氛围。2.